招标公告

本招标项目为中国铁塔股份有限公司吉林省分公司2025年吉图珲5G改造高铁隧道覆盖工程采购项目（招标编号：RS2025-418-TT046），招标人为中国铁塔股份有限公司吉林省分公司，招标代理机构为荣晟招投标有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。

1. 项目概况与招标范围

1.1招标内容：本项目按项目招标。

本次招标项目建设规模/工程量、建设地点、质量标准要求、技术标准要求详见本章1.4条。

本次采购确定中国铁塔股份有限公司吉林省分公司2025年吉图珲5G改造高铁隧道覆盖工程采购项目的供应商，本项目采购内容包括2025年吉图珲5G改造高铁隧道覆盖工程施工服务采购等。具体详见技术规范书。

本项目投资预算1647.461976万元（含税），施工部分税率9%，乙供材税率13%，1500.9704万元（不含税）。

1.2计划工期：详见本章1.4条。

1.3承包方式：包工部分包料

1.4本项目划分标段，具体标段划分如下：

1.5本项目设置最高投标限价，最高限价折扣：100%。投标报价超过最高投标限价的，其投标将被否决。

施工服务费取费以工信部通信【2016】451号通知下发的信息通信建设工程定额为标准；投标人依据上述标准为基础对施工服务费进行整体折扣报价（其中：乙供设备材料费、辅助材料费、规费、文明施工费、安全生产费不计取折扣）。

2. 投标人资格要求

1.投标人基本资格要求

1.1投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的非法人组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。法人下属不具备法人资格的分支机构参与投标的，应提供所属法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。同一法人下属不具备法人资格的不同分支机构，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

1.2投标人的法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。（须提供相关承诺）

1.3投标人的股东为自然人，且完全一致的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。（须提供相关承诺）

1.4投标人的高级管理人员（包括法定代表人/单位负责人、公司董事长、公司副董事长、公司总经理、公司副总经理、公司总会计师/公司财务总监）为同一人或者存在交叉任职的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。（须提供相关承诺）

1.5投标人应承诺中标后向招标人开具符合国家要求的增值税专用发票。

1.6投标人应具备住房和城乡建设主管部门颁发的有效的建筑施工企业安全生产许可证。

1.7本项目要求投标人具备住房和城乡建设主管部门颁发的有效的通信工程施工总承包二级（含）以上资质；

如投标人已根据《住房城乡建设部办公厅关于做好有关建设工程企业资质证书换领和延续工作的通知》(建办市〔2023〕47号)、《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》(建市〔2020〕94号)、在住房和城乡建设部网站已公告通过延续的建筑业企业、全国各省（市）核发的资质涉及有效期届满有效期延续问题的（按照当地建设行政主管部门文件执行）的规定换领相应专业等级资质证书，则按照相应资质管理规定和资质标准认定投标人资质；

1.8本项目要求投标人具备以下人员要求：

（1）具备通信主管部门颁发的有效的企业主要负责人安全生产考核合格证书（A证）；

（2）具备通信主管部门颁发的有效的项目负责人安全生产考核合格证书（B证）1人；

（3）具备通信主管部门颁发的有效的专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书（C证）1人；

项目负责人应同时具备住房和城乡建设主管部门颁发的有效的通信与广电工程一级注册建造师；投标人须承诺在投标截止日存在在其他任何在建合同工程（在建合同工程的开始时间为合同工程中标通知书发出日期，或者不通过招标方式的则以合同签订日期为开始时间，结束时间为该合同工程验收合格或合同解除日期）担任项目负责人（包括工程总承包项目中的施工负责人）的，不得以拟派项目负责人的身份参加本次投标。

上述人员资格证书中涉及注册/所在单位的应与投标人一致。

注：需要提供以上人员有效期内的身份证（正反面）、相关资格证书、本单位为其缴纳近3个月内(投标截止之日的当月前3个月内任意一个月)的社保缴纳证明的复印件或扫描件（社保缴纳单位为投标人或其分公司，社保证明材料需体现参保人姓名。例如开标日期为4月份，投标人可以开具1、2、3三个月份中任意某月的社保证明的复印件或扫描件，否则不予记取。

1.9本项目至少配5组施工队伍，每组施工队伍人员配置不少于15名施工人员（各队伍施工人员不能复用，如复用，只按其中1组人员记取）。每组施工队伍须配备高处安装、维护、拆除特种作业操作证1人，低压电工特种作业操作证1人，熔化焊接与热切割作业特种作业操作证1人、具备通信主管部门颁发的有效的专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书（C证）1人，如同1人员同时具有低压电工特种作业操作证和熔化焊接与热切割作业特种作业操作证，只能按1人记取，其他证件之间按此类推。

注：需要提供以上人员有效期内的身份证（正反面）、相关资格证书、劳动合同或本单位为其缴纳近3个月内(投标截止之日的当月前3个月内任意一个月)的社保缴纳证明的复印件或扫描件（社保缴纳单位为投标人或其分公司，社保证明材料需体现参保人姓名。例如开标日期为4月份，投标人可以开具1、2、3三个月份中任意某月的社保证明的复印件或扫描件，否则不予记取。

1.10投标人自2022年1月1日至投标文件递交截止之日在中华人民共和国境内应具备同类施工项目（轨道或隧道类公网覆盖施工类）业绩，且累计业绩金额不少于1600万元（含）人民币。

须提供有效业绩证明材料（包括但不限于合同封面页、合同标的页、合同金额页、合同签章页作为证明材料，如提供的是框架合同，须同时提供订单或结算发票作为证明材料，如采购方采用线上电子平台方式下达订单，可提供框架协议和线上订单作为证明材料。时间以合同或订单签订时间为准，框架合同以订单或结算发票金额为准，只提供订单或结算发票，未提供框架合同业绩无效。

1.11投标人须承诺企业按国家要求配备注册安全工程师或具备同等安全管理能力。（须提供承诺书）

1.12本次招标不接受联合体投标。

1.13本项目不接受转包分包。

2投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包除外；

（3）为本招标项目的监理人；

（4）为本招标项目的代建人；

（5）为本招标项目提供招标代理服务的；

（6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（9）被依法暂停或取消投标资格的；

（10）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（11）财产被接管或冻结的、进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（12）在最近三年内（自投标文件递交截止之日起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）的；

（13）在最近五年内（自投标文件递交截止之日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（14）在最近五年内（自投标文件递交截止之日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（15）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单（已执行完毕或不再执行的除外）；

（16）被列入中国铁塔股份有限公司“禁止交易企业名单”或被列入中国铁塔股份有限公司吉林省分公司“禁止交易企业名单”的；

（17）被中国铁塔股份有限公司总部列入“全国黑名单”或被中国铁塔股份有限公司吉林省分公司列入“全省黑名单”的。

（18）投标人在国家企业信用信息公示系统上披露的公司注册电话、注册邮箱、注册地址等相关信息与其他单位信息一致。（若发现投标人相关信息与其他单位信息存在一致情况时，投标人应提供相关情况说明。提供的说明不足以证明一致情形的合理性或未提供相关情况说明，评标委员会有权否决该投标人在本项目或本项目相关标段的投标）。

3法律法规规定的其他要求。

3. 资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取

4.1 招标文件获取时间：2025年6月25日15时00分至2025年7月01日00时00分（北京时间，下同）。

4.2 招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

4.2.1 登录“中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）”进行本项目招标文件的登记申领。未在平台注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“6投标人注册”。

4.2.2 完成注册后，投标人选择“供应商”身份登录平台进行本项目招标文件的登记申领。首先点击左侧菜单“采购文件领取”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮，填写项目联系人信息及开票信息，最后点击最下方“支付并下载文件”按钮购买及下载招标文件。支付方式详见4.3条款。

4.2.3 获取招标文件操作详见《新平台供应商操作手册》，请选择“供应商”身份登录“中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）”，点击左侧菜单“操作手册”模块下载。

4.3 招标文件费用：本项目售价300元人民币，售后不退。

4.4 招标文件款发票事宜：通过电子采购平台购买招标文件7日后，联系荣晟招投标有限公司财务部，电话0431-81815310。

5. 投标文件的递交

5.1 投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：2025年7月16日09时00分。

5.2 电子投标文件的递交：通过“中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）”提交，请选择“供应商”身份登录“中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）”，首先点击左侧菜单“我的项目”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮，最后点击左下方“投标文件递交”按钮进行投标文件递交。

投标人应在投标文件递交截止时间之前通过平台完成加密电子投标文件的上传。投标人未在平台下载招标文件或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过平台提交电子投标文件。

5.3 以保函、保险形式递交的投标保证金（如有）：若投标人以保函、保险等形式递交投标保证金，则应在5.1条款载明的投标文件递交截止时间前，将纸质原件递交或者邮寄至长春市南湖大路998号金鼎大厦18楼。

5.4 本项目将于投标文件递交截止同一时间通过“中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）”开标。

5.5 出现下列情形之一时，招标人不予接收投标文件：

5.5.1 逾期送达或者未送达指定地点/中国铁塔电子采购平台的；

5.5.2 未按招标文件要求密封的；

5.5.3 未按招标公告要求获得本项目招标文件的。

6. 投标人注册

6.1平台注册

有意参与本项目投标的潜在投标人需完成中国铁塔电子采购平台注册后，方可申领本项目招标文件。

已在中国铁塔电子采购平台完成注册但忘记密码的潜在投标人，请点击平台首页“忘记密码”按钮，按照网页要求填写相关信息并上传相关文件，重置密码。

未在中国铁塔电子采购平台完成注册的潜在投标人，请点击平台首页“新用户注册”按钮进行注册，具体操作详见首页“操作手册”专区的《用户注册登录操作手册》。

6.2CA证书办理

首次使用平台参与电子采购的潜在投标人须提前办理CA证书进行电子投标文件编制和投标，为了避免影响正常投标，请投标人至少在投标文件递交截止时间前2个工作日及时办理CA证书。手机CA证书售价200元人民币/三个月或者500元人民币/年，售后不退。已持有平台CA证书的投标人应确保CA证书在使用时有效。

CA证书办理流程详见《标证通操作手册》，请选择“供应商”身份登录“中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）”，点击左侧菜单“操作手册”模块下载。

6.3 技术支撑联系方式

常规操作咨询及问题处理请联系客服电话：4009005950（工作日9:00-18:00）。

联系支撑人员前请确认已认真阅读过操作手册。项目相关问题请联系本公告中的招标代理机构联系人。

7. 发布公告的媒介

本招标公告同时且仅在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（https://txzbqy.miit.gov.cn/）、中国铁塔在线商务平台（http://www.tower.com.cn/）、中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）上发布，其他媒介转载无效。

8. 联系及异议接收方式

8.1 联系方式

8.2 异议接收方式

登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）后，通过“我的项目-其他阶段-项目异议”模块提出或通过异议接收邮箱（18304309013@139.com）提出。

8.3 招标投标行政监督部门：吉林省通信管理局。

招标代理机构：荣晟招投标有限公司

2025年6月25日