木兰县2026年第一批农村公路建设项目(资源路旅游路产业路)A4标段

木兰县2026年第一批农村公路建设项目(资源路旅游路产业路)A4标段招标公告

1．招标条件

本招标项目木兰县2026年第一批农村公路建设项目(资源路旅游路产业路)已由黑龙江省交通运输厅以关于《转发下达2026年第一批固定资产投资计划(农村公路)的通知》黑交发【2026】188号文件批准建设，施工图设计已由木兰县交通运输局以关于《2025年资源路旅游路产业路项目施工图设计文件的批复》《木交发【2025】14号 批准，项目业主为  木兰县农村公路工程建设指挥部  ，建设资金来自交通运输领域专项资金及地方自筹（资金来源），出资比例为按实际比例，本项目施工的招标人为  木兰县农村公路工程建设指挥部  。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2．项目概况和招标范围

2.1建设项目概况：

大民公路-新浓公路8.581km；大民公路至新浓公路，起点桩号K0+000位于马喜珍屯与乡道Y016相交，沿马喜珍屯北侧向西北布线，终点桩号K8+581.367，与X302县道平交，路线全长8.581km。现有公路路面为砂石路面，路基宽4.5~7.5m，破损严重。结合现有检测数据对原有旧路进行分析研究后确定，采用设计速度30km/h，路面宽度6.5m，汽车荷载为公路一I级的三级公路，新建22cm厚水泥混凝土路面；

利勤至姜大桥公路20.572km；本项目利勤至姜大桥公路(路线编码:Y016230127)，起点位于利勤村东南300米与县道木柳公路(X303)相交处，与木柳公路木兰方向顺接，起点号K0+000，利用现有旧路布线途经C026村道、C446村道、新生村、东华屯、东发屯、C461村道、C445村道、福合村、王德公屯、王海屯，止于姜大桥屯东，与CO01村道垂直相交，终点桩号K20+572.332,路线全长20.572km。现有公路路面为水泥路面，路基宽4.5m，路面宽度3.5m。局部宽度较窄、破损严重，道路服务水平明显下降，道路通行能力受限。结合现有检测数据对原有旧路进行分析研究后确定，采用设计速度30km/h，路面宽度6.5m，汽车荷载为公路一I级的三级公路新建22cm厚水泥混凝土路面。

三莫公路-七屯村公路9.120km；本项目三莫公路至七屯村公路，起点位于七十五林政木材检查站南侧三莫公路(G333)与三莫公路顺接，起点桩号KO+000，利用现有旧路布线，途经双福屯、二屯，止于七屯村村中T型交叉处，与村中原有道路顺接，终点桩号K9+119.806，路线全长9.120km。结合现有检测数据对原有旧路进行分析研究后确定，采用设计速度30km/h，路面宽度6.5m，汽车荷载为公路一I级的三级公路新建22cm厚水泥混凝土路面。具体建设内容以工程量清单为准

2.2建设地点：

木兰县境内

2.3计划工期：

4个标段：计划工期  380  日历天，缺陷责任期  12个  月。

2.4招标范围：

图纸及工程量清单中所示全部工程内容及缺陷责任期修复全部内容 （注：电子交易平台此处应提供可以插入表格的功能）

2.5质量要求：

工程质量应符合国家现行的《公路工程质量检验评定标准》（JTG F80∕1-2017）和《公路工程竣（交）工验收办法实施细则》（交公路发〔2010〕65 号）要求，标段工程交工验收质量评定：合格；竣工验收工程质量评定：合格；

2.6安全目标：

  满足国家、交通运输部及黑龙江省相关规定，无安全责任事故

2.7标段划分：

本项目不划分标段； （注：电子交易平台此处应提供可以插入表格的功能）

3．投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，且同时满足下列要求：

3.1.1资质最低要求：

   参加本次招标的投标人须具备建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包三级（含三级）及以上资质。

根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字〔2011〕114号）要求，投标人如为名录范围的施工企业，则应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”中的公路工程施工企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致，否则其投标将被否决。

3.1.2财务最低要求：

①2025年度的流动比率（流动资产与流动负债比）大于1；

②营运资金：2025年度流动资产-2025年度流动负债+专为本工程提供的银行信贷不得少于投标人所申请标段最高投标限价的15%。

注：2026年及以后成立的企业此项不作要求。

3.1.3业绩最低要求：

 近五年内（2021年1月1日至投标截止日，以交工日期为准）独立完成过一项公路工程（是指新建、改扩建、危桥改造或桥梁工程）施工且交工验收达到合格标准（不含单纯的养护工程项目）

注：

（1）施工业绩要求在黑龙江省交通运输厅网站的“黑龙江省公路水路建设市场信用信息管理系统”或交通运输部网站“全国公路建设市场信用信息管理系统”中能够查询提供网页截图，未提供该业绩的网页截图，业绩审查时将不予认定。

 （注：电子交易平台此处应提供可以插入表格的功能）

3.1.4主要人员要求：

 项目经理最低要求：投标人拟派项目经理具备公路工程专业二级注册建造师执业资格证书，并持有交通运输主管部门颁发的有效的B类安全生产考核合格证书，证企相符且未担任其他在建工程项目的项目经理。

项目总工：投标人拟派项目总工须具有公路工程相关专业中级（含中级）或以上职称，未担任其他在建工程项目总工。

项目经理及项目总工提供（2026年6月-9月）任意连续三个月在本企业缴纳社会保险证明材料。(建办市函[2019]92号文件中规定的6类情形人员除外，如是6类人员需提供相关证明材料)。

注：公路工程相关专业包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道工程（地下结构）、交通工程等专业。

3.1.5其他资格审查条件：

/。

3.2 本次招标 不接受 联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求： /    。

3.3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位不得参与投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本标段投标，否则相关投标均视为无效。

3.4 本次招标每个投标人最多允许参与 1  个标段投标，每个投标人最多允许中其中 1  个标段。

3.5 存在下列不良状况或不良信用记录的单位，不得以任何形式参加投标：

（1）被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；

（2）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；

（3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（4）在国家企业信用信息公示系统（[链接]）中被列入严重违法失信企业名单；

（5）在“信用中国”网站（[链接]）（或中国执行信息公开网 [链接]）中被列入失信被执行人名单；

（6）投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内有行贿犯罪行为的；

（7）被黑龙江省交通运输厅2025年度或交通运输部2024年度公路施工企业信用评价中认定为D级信用评价等级的；

（8）法律法规规定的其他情形。

3.6投标人须提供近三年内无拖欠工程款及农民工工资承诺书；若经核查存在生效行政处罚、失信记录、生效法律文书确认且拒不履行的拖欠工程款 或 农民工工资情形，作否决投标处理。

3.7本次招标评标采用 技术评分最低标价法（评标办法），对投标人的资格审查采用资格后审形式。评标办法详见招标公告附件。

4．招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请在“黑龙江省公共资源交易网”（[链接]）进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录“黑龙江省公共资源交易网”上的“电子交易平台”，明确所投标段，下载招标文件。下载时间为 2026 年  9  月 30日16时00分至 2026   年 10  月 13日16时00分下载（北京时间，下同）。

有关手续请查看"黑龙江省公共资源交易网"中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台投标文件制作操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设投标人操作视频、黑龙江省公共资源交易平台会员注册入库操作视频。未按“黑龙江省公共资源交易网”的流程要求完成全部操作的，自行承担相应责任。

4.2投标人需在发售截止时间内至少下载一次招标文件，下载一次后可不受时间限制进行下载招标文件或答疑文件，否则导致的无法下载招标文件或答疑文件，后果自负。

5．投标文件的递交及相关事宜

5.1 招标人将  不组织进 行工程现场踏勘和召开投标预备会。

5.2投标文件递交截止时间为2026年10月28日09时30分，投标人应于该截止时间前将加密的电子投标文件第一个信封（商务及技术文件）、电子投标文件第二个信封（报价文件）分别上传至“黑龙江省公共资源交易网”上的“电子交易平台”进行网上投标。逾期递交的电子投标文件，系统不予接收，其投标将被否决；只递交电子投标文件第一个信封（商务及技术文件）的或只递交电子投标文件第二个信封（报价文件）的，其投标将被否决。

5.3重要说明：投标人在交易平台上传的电子投标文件第一个信封（商务及技术文件）中，切勿出现有关报价内容，由于投标人自身原因导致投标报价在平台泄露，投标人自行承担责任。如需填报价请用文字“报价见第二个信封”或符号“/”代替。

5.4本项目为线上开标。开标时，投标人应在线上对其投标文件进行解密。各投标人须在开标时间前安装好数字证书驱动程序，提前登录“黑龙江省公共资源交易网-不见面开标大厅”，按照“黑龙江省公共资源交易网-服务指南”中的操作手册完成开标程序。

5.5第一个信封（商务及技术文件）开标时间为2026年10月28日9时30分，第二个信封（报价文件）开标时间以第一个信封（商务及技术文件）评审结束后在交易平台上通知第二个信封（报价文件）开标时间为准。请各投标人在开评标阶段持续关注交易平台开标页面，如因投标人原因导致未能在规定时间内进行相应电子投标文件的解密等操作，投标人自行承担责任。

5.6本项目投标保证金的金额：  20  万  。

为落实《黑龙江省交通基础设施建设施工企业信用评价实施细则》中第十八条，投标人在黑龙江省交通运输厅 2025    年度或交通运输部  2024   年度公路建设市场施工企业信用评价有效期内（最多一年）信用评价结果应用如下：

（1）AA 级：可递交投标保证金总额的80%。

（2）A 级：可递交投标保证金总额的90%。

（3）B 级：可递交投标保证金总额的95%。

投标人同时具有黑龙江省交通运输厅和交通运输部公路建设市场施工企业信用评价的，其信用等级按照等级高的等级认定。联合体参与投标的，其信用等级按照联合体中最低等级方的等级认定。

投标保证金应采用网银转账、电汇或电子保函形式：①采用网银转账、电汇形式递交投标保证金的，投标保证金必须由投标人基本存款账户汇出，汇入与黑龙江省公共资源交易平台对接的银行虚拟子账户。投标保证金缴纳截止时间为投标文件递交截止时间（如因投标人未在规定的截止时间前递交投标保证金，投标人自行承担相应责任）②采用电子保函方式递交投标保证金的，投标人应按黑龙江省公共资源交易网的相关规定执行。

6．发布公告的媒介

本次招标公告同时在黑龙江省公共资源交易网上发布。

7．中标候选人公示

本项目在黑龙江省公共资源交易网公示中标候选人，公示内容包括：

7.1中标候选人排序、名称、投标报价、质量标准、安全目标及工期；

7.2中标候选人在投标文件中承诺的主要人员、个人业绩（如有）、相关证书编号；

7.3中标候选人在投标文件中填报的项目业绩；

7.4被否决投标的投标人名称、否决依据和原因；

7.5提出异议的渠道和方式。投标人在投标过程中存在弄虚作假、与招标人或者其他投标人串通投标、以行贿谋取中标、无正当理由放弃中标以及进行恶意投诉等投标不良行为的，除依照有关法律、法规进行处罚外，省级交通运输主管部门还会扣减其年度信用评价分数或者降低年度信用评价等级。

8.异议的受理

投标人或其他利害关系人对招标公告、招标文件有异议的，应在投标截止时间10日前提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。提出异议的形式：在黑龙江省公共资源交易网的“电子交易平台”提出并及时告知招标人/招标代理。监督单位、招标人、招标代理联系方式见招标公告。

9．联系方式

监督部门：木兰县招标投标工作监督管理领导小组办公室

地    址：木兰县

电    话：   0451-57086300

招 标 人：  木兰县农村公路工程建设指挥部

地    址：木兰县

联 系 人：   曹冶  

电    话： 13766911119

招标代理：黑龙江海泓工程项目管理有限公司

地    址：哈尔滨市道里区群力第六大道与朗江路交口君康大厦503室

邮    编：15000

项目负责人：范小宾     

联  系  人：范小宾

电      话：13936636373

电 子 邮箱：hljhhzb2@[链接]

10.其他

附件1：资格审查条件

附件2：评标办法

附录1　资格审查条件（资质最低要求）

附录2  资格审查条件（财务最低要求）

附录3 资格审查条件（业绩最低要求）

附录4  资格审查条件（信誉最低要求）

附录5  资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）

附录6  资格审查条件（其他管理和技术人员最低要求）

附录7  资格审查条件（主要机械设备和试验检测设备最低要求）

评标办法（技术评分最低标价法）

评标办法前附表

注：

1.各评分因素（评标价评分项除外）得分以评标委员会各成员的单项打分的算术平均值确定（评标委员会成员总数为7人或7人以上时，该平均值以去掉一个单项最高分和一个单项最低分后计算）。评标委员会各成员的单项打分分值小数点后保留一位，计算过程及计算结果小数点后保留两位小数，小数点后第三位“四舍五入”。

2.履约信誉评分项落实《黑龙江省交通基础设施建设施工企业信用评价实施细则》中第十八条，投标人在黑龙江省交通运输厅最新年度或交通运输部最新年度公路建设市场施工企业信用评价有效期内（最多一年）信用评价结果应用如下：

（1）AA 级：可以给2~3的加分。

（2）A 级：可以给1~2的加分。

（3）其他情形不得分：不予加分。

投标人在黑龙江省交通运输厅最新年度或交通运输部最新年度均无公路建设市场施工企业信用评价的，采用黑龙江省交通运输厅上一年度或交通运输部上一年度公路建设市场施工企业信用评价，黑龙江省交通运输厅上一年度或交通运输部上一年度仍然均无公路建设市场施工企业信用评价的按初次进入确定。

国务院有关部门许可资质的公路施工企业初次进入黑龙江省，其信用评价等级按照其最新一年交通运输部施工企业评价结果确定。尚无交通运输部施工企业评价结果的企业，若无不良信用记录，按A级对待。

投标人同时具有黑龙江省交通运输厅和交通运输部公路建设市场施工企业信用评价的，其信用等级按照等级高的等级认定。联合体参与投标的，其信用等级按照联合体中最低等级方的等级认定。

*投标保证金

电子保函方式：

投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。

现金方式：

投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证金足额汇入黑龙江省公共资源交易平台对接的银行中（须从投标人基本账户转出）。

投标保证金的退还：

中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网''中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函-操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。