郑州机场客机腹舱货邮行装卸及旅客行李分拣业务外包项目招标公告

1.招标条件

本招标项目郑州机场客机腹舱货邮行装卸及旅客行李分拣业务外包项目，建设资金来自企业自筹资金，出资比例为100%，招标人为河南郑州新郑国际机场有限公司，招标代理机构为河南豫信招标有限责任公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目名称：郑州机场客机腹舱货邮行装卸及旅客行李分拣业务外包项目

2.2 项目编号：JTZB2025-015

2.3 项目概况：本项目为河南郑州新郑国际机场有限公司客机腹舱货邮行（指客机进出港航班腹舱装载的货物、邮件及行李）装卸业务及旅客行李分拣业务外包项目，由供应商派遣保障人员开展客机腹舱货邮行装卸及旅客行李分拣服务工作，确保相关工作措施符合各项法律法规及行业管理规定。

2.4招标范围：郑州机场客机腹舱货邮行装卸及旅客行李分拣业务外包项目包括客机腹舱货邮行装卸业务和旅客行李分拣业务，具体服务如下：

2.4.1客机腹舱货邮行装卸业务

（1）负责接收、查看最新版装卸机单，按照最新版装卸机单对客机（包含备降航班）腹舱货邮行实施装卸机。

（2）负责窄体机（窄体机指250座以下（含）的航空器，如：B737系列，B757，A319,A320,A321等）进出港货邮行货舱内和板车上码放。

（3）负责宽体机（宽体机指251座以上（含），使用平台车和集装器设备进行装卸机操作的航空器，如：B747、B777、B787、A330等）保障时行李牵引车绕机作业指挥、推集装箱（板）上下平台车和进出货舱、货舱地板卡锁打起和解除，集装箱（板）与货舱门、舱壁安全距离观察和定位及对机下待装货物进行分拨。

（4）负责开关货舱门，对舱门检查和货舱清舱。

（5）负责做好货邮行（包含中转）件数清点核对、行李查找及不正常情况的上报，对操作区域内机坪外来物（FOD）的检查清理。

（6）负责靠机作业设备辅助操作（散货板车推板近机、指挥及轮挡放置和撤离、传送带车长杆轮档对接等）。

（7）负责进港货邮行机下罩网、罩雨布等。

（8）负责对机下操作区域散货板车进行连接并协助司机挂板。

（9）负责待装区出港货邮的分拨、核对及交接。

（10）负责与行李分拣对晚到行李和急转机行李开展机坪接收和加载，实施减客行李查找退运机下操作。

（11）负责客舱门口超规行李提取加载、进港特殊行李（轮椅、婴儿车等）客舱门口交付。

（12）负责担架队职责，包含但不限于机场应急救援及日常特殊旅客保障等。

（13）负责分货区及机下操作区域货邮行安保管控职责。

（14）负责客机货舱压舱物等装卸保障。

（15）负责做好业务相关安全服务运行管理、培训、台账记录、整理及归档，接受相关管理单位的监管监察等。

（16）负责作业过程中破损货邮行的取证和处置。

（17）负责公务机（含直升机）进出港保障工作。

（18）负责出港货邮行板车挂签的核对与摘取，装机完成后上交监装监卸进行装载复核。

（19）负责无动力设备工作梯的检查、使用和系留工作。

2.4.2旅客行李分拣业务

（1）出港行李的分拣、扫码、装板、清点核对和查找、板车罩网以及挂签悬挂，与特车司机及监装监卸做好交接。

（2）出港晚到行李拉运至指定机位交接给监装监卸。

（3）出港特种行李机长通知单接收并传递给监装监卸。

（4）进港行李交付。

（5）中转（包括通程中转）行李筛选、行李集装箱装卸操作。

（6）破损行李的取证及处置。

（7）出港行李板车使用调度和板车使用前检查、进港行李板车转盘区清理。

（8）取消航班行李的交接、记录及临时仓储。

（9）雨雪天气出港行李雨布加盖及回收整理。

（10）超规行李提取、核对装板。

（11）特殊旅客行李保障（包括但不限于分类码放、优先交付等）。

（12）备降、大航延期间行李查找交付，转盘操作区行李安保管控以及其他涉及行李保障的工作。

（13）负责做好业务相关安全服务运行管理、培训、台账记录、整理和归档，接受相关管理单位的监督检查等。

2.5服务期限：供应商服务期为自合同签订之日起1年，采用“1+1+1”模式，第1年度服务期结束，满足采购人考核标准，若双方无异议，合同续签一年，服务期限最长不超过3年。其他要求及考核标准详见招标文件。

2.6服务地点：郑州新郑国际机场。

2.7服务要求:符合国家或行业现行规范规定，满足招标人及招标文件要求。

2.8标段划分：本招标项目共划1个标段。

2.9控制价（不含税）：

客机腹舱货邮行装卸业务：人民币50.03元/架次；人民币46.29元/吨。

行李分拣业务：人民币34.72元/架次。

3.投标人资格要求

3.1投标人须为中华人民共和国境内注册的具有独立承担民事责任的能力的法人或其他组织（提供营业执照或其他证明文件）。

3.2投标人拟派项目经理要求如下：

（1）单位正式员工（提供单位为其缴纳的社保证明、合同）。

（2）本科及以上学历，持有中国民航局颁发的8类危险品证书（提供学历证书、中国民航局颁发的8类危险品证书）。

（3）具有3年及以上民航、港口、铁路等交通行业货物或邮件或行李装卸或行李分拣相关项目经验（提供项目合同、项目部分结算发票，合同中不体现项目经理信息的，须由合同相对方出具证明）。

3.3投标人具有良好的银行资信和商业信誉，没有处于责令停业、投标资格被取消、财产被接管、冻结、破产状态，投标人近三年（截至招标公告发布之日起）未因劳动争议受到行政或法律处罚，未因泄露客户商业秘密而陷入经济纠纷，未出现过重大安全、质量问题。(提供书面承诺，加盖单位公章)。

3.4投标人被“信用中国”列入“失信被执行人、重大税收违法失信主体”的，不得参加本项目投标。投标人提供“信用中国”网站查询的相关信用记录，（查询时间为招标公告发布之日后，查询结果需显示查询时间）。

注：对于投标人查询过程中输入信息或查询路径不准确或未提供等的，可由招标人或代理机构在开评标当天进行查询复核并留档，以查询复核结果为准。

3.5单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本次招标项目投标(提供“国家企业信用信息公示系统”中查询打印的相关材料（需包含公司基本信息、股东信息及股权变更信息)，查询日期为招标公告发布日之后，查询结果需显示查询时间)。

注：对于投标人查询过程中输入信息或查询路径不准确或未提供等的，可由招标人或代理机构在开评标当天进行查询复核并留档，以查询复核结果为准。

3.6投标人被列入河南省机场集团有限公司黑名单且在禁入期的，不得参加本项目投标(提供书面承诺，加盖单位公章)。

3.7与河南省机场集团有限公司（含所属企业）存在以下关系的，不得参加采购活动（提供书面承诺，加盖单位公章）：

（1）河南省机场集团员工及其近亲属为公司股东的（上市公司除外）；

（2）河南省机场集团员工及其近亲属以个人身份（组织委派的除外）担任公司法定代表人、董事长、总经理、监事或参与经营管理的。

3.8本次招标不接受联合体投标,不得转包、分包。

4.招标文件的获取

4.1.凡有意参与本项目的投标人，请于2025年07月04日至2025年07月14日18时00分（北京时间）登录河南省机场集团有限公司招标采购系统（http:/bidding.zzairport.com/），从投标人入口进行登录（首次登录须先进行注册登记，关于注册方法及步骤可参考河南省机场集团有限公司招标采购系统网站首页“资料下载”中《投标人(投标人)注册操作手册》，注册审核联系电话：0371-58515370）；

4.2 投标人注册成功后，请从河南省机场集团有限公司招标采购系统（http://bidding.zzairport.com/）网站首页“投标人入口”完成登录，登陆成功后点击“项目管理”中“我要报名”，通过搜索找到本项目，按照本公告要求缴纳招标文件费，缴纳成功后须将转账凭证及报名资料扫描件上传至“支付凭证”菜单栏并及时电话告知招标代理公司联系人，经招标代理公司确认后，投标人在标书售卖截止时间前登录河南省机场集团招标采购系统进入“我参与的项目”菜单下载招标文件，由于投标人原因超过下载时间未能下载招标文件的，相关责任由投标人自行承担，本项目招标文件售价人民币1000元/份（以对公的形式转账缴纳），售后不退（关于系统报名方法及步骤可参考河南省机场集团有限公司招标采购系统网站首页“资料下载”中《投标人(投标人)报名操作手册》）。

4.3 招标文件费用缴纳账户信息

收款单位：河南省机场集团有限公司

开户银行：中国银行郑州机场迎宾路支行

银行账号：262405184921

注：在转账单据备注中注明项目名称（郑州机场客机腹舱货邮行装卸及旅客行李分拣业务外包项目文件费，可简写），以便查询到账情况。

4.4 招标文件以下载的电子招标文件为准，招标人或招标代理机构不再提供纸质版招标文件，投标人应在河南省机场集团有限公司“招标采购系统”下载招标文件。

4.5 投标人需上传的获取文件资料：

（1）法定代表人授权委托书和委托代理人身份证或法定代表人身份证明函及身份证。

（2）转账凭证。

注：被列入河南省机场集团有限公司黑名单且在禁入期的投标人参加本项目投标的将被拒绝。

5. 投标文件的递交

5.1.截止时间：2025年07月28日09时30分（北京时间）。

5.2.递交地点：郑州市郑东新区商务外环3号中华大厦16楼开标室。

5.3.逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

6.发布公告的媒介

本次招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》《河南省机场集团有限公司“招标采购系统”》《河南国企阳光招采服务平台》《河南豫信招标有限责任公司》上发布。

7.联系方式

招标人：河南郑州新郑国际机场有限公司

地址：郑州新郑国际机场迎宾路1号

联系人：张先生、李先生

电话：0371-58515370、58518085

招标代理机构：河南豫信招标有限责任公司

地址：郑州市郑东新区商务外环3号中华大厦16楼1602室

联系人：黄莎莎、赵学伟

电话：0371-63618629

电子邮件：hnyxkfb@163.com

监督单位：河南省机场集团有限公司

电话：0371-58516697/58518723