辽宁省非法倾倒处置固体废物、重金属环境安全隐患排查工作竞争性磋商公告

服务需求：

★一、服务总体要求

服务方须严格遵循《中华人民共和国环境保护法》及辽宁省印发的《辽宁省非法处置固体废物专项整治行动实施方案（2025-2027年）》等相关法律法规、政策文件及技术规范要求，开展本项目全部服务工作，确保服务质量、效率及合规性。

★二、服务内容及要求

（一）内业工作服务要求

1.卫星遥感数据收集与处理：服务方须收集辽宁省全域最新卫星遥感数据，完成数据预处理（包括校正、拼接、裁剪等），确保数据清晰、完整、准确，能够满足固废遥感排查及解译需求；数据收集及处理须符合相关技术规范，确保数据有效性。

2.智能固废遥感解译模型：服务方须基于遥感影像资料，利用智能固废遥感解译模型对辽宁省全域卫星遥感影像进行解译，精准识别疑似非法倾倒处置固体废物图斑，重点对全省17个县（区）涉黑土地重点区域识别疑似非法倾倒处置固体废物图斑，形成疑似图斑初步清单及点位交付甲方。

3.图斑人工复核：服务方须组建专业复核团队，对模型解译生成的疑似固废图斑进行人工复核，逐一核实图斑真实性、准确性，剔除误判图斑，完善疑似图斑信息，形成最终疑似固废图斑清单及点位。

（二）外业核查验证服务要求

1.核查范围及比例：2026年全省范围内约有不低于4000条固体废物线索图斑，按照10%比例抽取不低于400条线索图斑进行无人机及人工核查验证，核查点位须随机抽取，覆盖全省不同区域、不同类型疑似图斑，确保核查结果具有代表性。

2.人员及设备配置：服务方须组建多个外业核查验证组同时开展核查工作，每组配备专业技术人员、1台无人机、1台RTK测绘仪器、1台工作车辆，无人机须具备高清拍摄，RTK精准定位，车辆须满足外业核查交通需求；所有设备须性能良好、符合相关标准，确保外业核查工作顺利开展。

3.核查实施要求：飞手须具备熟练操作无人机开展拍摄、数据采集工作，确保核查点位影像清晰，利用RTK精准定位；核查过程中须详细记录点位信息、固废实际情况（包括类型、预估数量、倾倒范围等），拍摄现场照片、视频等佐证材料，形成外业核查记录表。

（三）交付服务成果

1.辽宁省固废问题点位清单（含点位所在位置、坐标、固废类型、面积、核查结果等详细信息）1份；

2.辽宁省非法倾倒处置固体废物遥感排查工作报告（含项目实施情况、内业外业工作详情、核查结果、问题分析、整改建议等内容）1份；

3.全省17个县（区）涉黑土地重点区域非法倾倒处置固体废物遥感排查工作报告（含项目实施情况、内业外业工作详情、核查结果、问题分析、整改建议等内容）1份；4.外业核查记录表、现场照片、视频等佐证材料1份；

商务需求：

服务需求：

辽宁省重金属环境安全隐患排查

★一、深入查清隐患底数。

依据环境保护法等法律规范要求，抽查部分企业废水、废气排放量及重金属污染物浓度，固体废物产生量及浸出液重金属污染物浓度，以及厂区雨污分流、初期雨水收集、污染治理设施建设运行及排放等情况，结合企业、矿山、尾矿库周边环境状况建立重金属环境安全隐患问题清单。

★二、开展质量控制工作

对重金属隐患排查信息的完整性、规范性、准确性进行抽查评估，排查评估工作须以监测数据为核心依据，对缺乏有效监测数据或数据存在疑问的，须进行现场取样监测，现场取样累计不少于50个点位。

★三、开展隐患整治成效核查

结合重金属环境安全隐患问题清单，对立行立改问题整治情况进行抽查复核；对非立行立改问题开展环境风险评估，结合整治方案对整治情况进行抽查复核。

四、做好重金属环境安全隐患排查服务支撑。

支撑隐患排查问题交办、现场核实、问题整改等工作。

具体需求如下：

1.现场采样与监测要求：赴省内部分涉重金属污染源企业进行现场采样（土壤、地下水），采样数量小计不少于50个。检测指标为土壤和地下水中铅、砷、汞、铜、锌、铬、镉、锑、镍、锰等重金属及地下水中pH、硝酸盐、亚硝酸盐、氯化物等其他常规因子，并根据污染源类别及周边环境进行适当调整。

2.高风险涉重金属环境安全隐患点位整治完成后，配合省生态环境厅组织开展完成情况核查，中低风险涉重金属环境安全隐患点位整治完成后，配合省生态环境厅组织开展抽查。3.项目成果要求：包含数据汇总表、检测数据报告、工作报告、质控报告，以及相关影像视频资料、电子文档等。

商务需求：