GNXRMYY-XX-2025057：广南县人民医院拟申请单一来源采购“广南县人民医院信息系统运维服务采购项目”的公示-立方招采通

单一来源采购公示

一、项目信息

采购人：广南县人民医院

项目名称：广南县人民医院信息系统运维服务采购项目

拟采购的货物或服务的说明：广南县人民医院信息系统运维服务采购项目，项目采购预算金额1142997.50元，采购服务期限为1年。资金来源为医疗事业收入。我院HIS、EMR、PACS等核心信息系统的维保服务，因系统软件著作权和核心源代码为深圳市有升科技开发有限公司独有，技术具有不可替代性，且为保证系统运行的连续性、稳定性及数据安全性，只能从该特定供应商处采购。本项目符合《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第（一）款及《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十七条规定的“只能从唯一供应商处采购”的法定情形，建议采用单一来源采购方式，由深圳市有升科技开发有限公司承担我院信息系统的维保服务工作。

拟采购的货物或服务的预算金额(万元)：114.29975

采用单一来源采购方式的原因及说明：1、技术独占性。原供应商拥有系统软件著作权及核心源代码，具有不可替代性。我院现用的HIS、EMR、PACS等核心业务系统均由深圳市有升科技开发有限公司研发建设或提供。该公司依法享有上述系统的软件著作权，掌握全部核心源代码、系统架构设计、数据库结构及接口规范，相关技术未对外公开，亦未授权其他第三方进行系统的维护和升级。系统的日常运维、功能优化、接口开发及故障修复均须基于源代码进行，其他供应商无法合法获取源代码，不具备对系统底层进行修改和深度优化的技术能力，因此在技术上不存在可替代的供应商。2、系统耦合性与服务延续性。更换服务商将导致系统运行风险和业务中断。HIS、EMR、PACS等系统是医院核心业务支撑平台，承担门诊挂号、住院管理、收费结算、检验检查、影像诊断、数据互联互通等关键业务，需7×24小时连续运行，直接关系医疗质量与患者安全。上述系统各模块之间、系统与外部接口（如医保结算、LIS、医共体信息集成平台等）之间深度耦合，技术架构和业务流程具有高度定制化特征。原厂供应商对系统架构、数据库结构、接口协议及业务流程具有全面深入的理解，能够快速精准地定位和解决系统运行中的各类技术问题。若更换服务商，新服务商对现有系统的技术架构和运行状况缺乏了解，需要重新熟悉系统代码和业务逻辑，可能导致系统运行不稳定、故障响应延迟，甚至因接口协议不兼容引发数据丢失或业务中断。3、数据安全与合规要求。原厂维保是保障医疗数据安全的必要条件。HIS、EMR、PACS等系统承载着大量患者诊疗信息、医疗影像数据及医院运营数据，属于高度敏感信息，受《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》及医疗行业信息安全相关法规的严格约束。这些系统积累了海量的历史影像数据，其数据写入路径、存储格式和访问控制机制均由原厂设计实现，原厂全面掌握系统安全架构设计、数据加密机制及应急处置方案，能够提供最高级别的数据安全保障。系统维护涉及后台数据操作和核心业务逻辑，由原厂继续提供服务，能够最大程度避免因第三方介入带来的数据泄露、数据被篡改或历史数据不可用等安全风险。