湖南铁塔2026-2027年多样化深度覆盖及信息化综合服务项目招标公告

湖南铁塔2026-2027年多样化深度覆盖及信息化综合服务项目招标公告

本招标项目为湖南铁塔2026-2027年多样化深度覆盖及信息化综合服务项目（招标编号：TT20FW04260003），招标人为中国铁塔股份有限公司湖南省分公司，招标代理机构为北京诚公管理咨询有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。

1.招标范围

1.1 招标范围: 本项目为集中招标项目。

本次采购主要满足楼宇公网信号覆盖优化及智能建筑信息化升级需求，统筹开展楼宇室内分布信号优化、电梯与地下车库智慧集成、智能监控、智慧烟感等一体化综合服务，落地室分覆盖与建筑信息化融合建设模式。

本项目不含税采购预算金额8825.26万元（服务部分5217.16万元，施工部分3608.1万元），含税采购预算金额约9463.02万元；其中服务部分5530.19万元（一般纳税人增值税税率6%），施工部分3932.83万元（一般纳税人增值税税率9%）；小规模纳税人按国家政策执行（如遇国家政策调整税率或减免增值税，则不含税价保持不变，调整相应增值税款及含税价）。

合同有效期自合同生效之日起1年或至合同框架金额执行完毕之日止（上述以最先到达者为准），如合同有效期已届满，但合同履行金额未达到合同上限金额，经合同双方共同协商同意无异议后，可延长合同有效期。

服务期：合同生效后，自甲方下达订单之日起30日内完成相应站点深度覆盖及信息化综合服务。

质保期：自项目竣工验收之日起2年。

服务区域：湖南省14个地市州。

1.2 招标内容

本次招标内容、数量及不含税上限单价具体如下：

备注：本表需求数量为年度预估，具体以实际下单为准。

1.3 本项目不划分标段，选取1名中标人。

1.4 本项目在不含税单价（不含安全生产费）的基础上进行折扣报价，最高投标限价100%，报价折扣不得高于100%，否则否决投标。安全生产费不参与折扣报价。

2.投标人资格要求

2.1投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或其他组织，合法运作并独立于招标人和采购代理机构，须提供由工商部门核发的已加载法人或其他组织统一社会信用代码的营业执照扫描件。

2.2投标人须能提供符合国家相关法律法规规定的增值税专用发票，须提供相关证明材料（提供2025年1月1日至投标截止之日止已开具的任意一张增值税专用发票扫描件或增值税一般纳税人税务资质证明扫描件或税务资质证明网络截图）或承诺函。

2.3投标人须同时具备以下有效的资质：

①具备住房和城乡建设部或其下属行政机构核发的在有效期内的通信工程施工总承包三级或以上；

②具备住房和城乡建设部或其下属行政机构核发的在有效期内的电力工程施工总承包三级或以上。

备注：（1）须提供有效的资质证书扫描件，证书有效性以相关最新政策规定为准;

（2）根据《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》（国发〔2021〕7号）、《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》（建市〔2020〕94号）、《住房城乡建设部办公厅关于做好有关建设工程企业资质证书换领和延续工作的通知》（建办市〔2023〕47号）的规定换发或颁发的资质证书根据文件中的资质对应关系进行认定。

（3）若因国家政策影响，资质证书有效期届满且当地行政主管部门暂未开展续签或补办程序，请提供国家或当地行政主管部门相关政策文件或查询截图进行补充说明。

（4）目前住建部正在进行资质改革换证过渡阶段，如供应商资质为新标准资质的，新甲级资质与原一级资质同等认可,新乙级资质与原二、三级资质同等认可。

2.4投标人须具有住房和城乡建设部或其下属行政机构核发的有效的安全生产许可证。

2.5投标人拟派项目总负责人须具备住房和城乡建设行政主管部门注册有效的一级注册建造师（通信与广电工程专业）证书，同时具备通信主管部门核发的有效安全生产考核合格证书（B证）。

（1）提供人员身份证、安全生产考核合格证书扫描件、项目负责人（项目经理）注册建造师执业资格证书；一级注册建造师证书，按照《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》建办市〔2021〕40号文的要求执行并提供相关电子证书扫描件，未提供符合要求的证书(例如未在有效期内或未按要求手签)，不予认可。

（2）提供人员在本单位2026年1月至投标截止日前任意连续3个月的社保缴纳证明或官方网站查询截屏（人力资源和社会保障局出具或相关税务机构出具或官方网站查询截屏）；缴纳社保主体名称应是投标人或其分公司（母公司或子公司不认可）。

2.6投标人须具备有效的如下安全生产考核人员证书：

2.6.1通信工程部分：

（1）企业主要负责人：具备通信主管部门核发的有效安全生产考核合格证书（A证）；

（2）通信专业项目负责人（可由项目总负责人兼任）：具备通信主管部门核发的有效安全生产考核合格证书（B证）；

（3）专职安全生产管理人员：具备通信主管部门核发的有效安全生产考核合格证书（C证）。

2.6.2电力工程部分：

（1）企业主要负责人：具备住建行政主管部门核发的有效安全生产考核合格证书（A证）；

（2）电力专业项目负责人：具备住建行政主管部门核发的有效安全生产考核合格证书（B证）；

（3）专职安全生产管理人员：具备住建行政主管部门核发的有效的安全生产考核合格证书（C证）。

备注：（1）本项目同时包含通信施工及电力引入施工作业，可由同一人员同时持有两部门核发的有效安全生产考核合格证书实现岗位复用，亦可配置两名人员分别持证履职；

（2）须提供上述人员提供上述人员身份证（人像面、国徽面）、安全生产考核合格证书；

（3）须提供人员在本单位2026年1月至投标截止日前任意连续3个月的社保缴纳证明；缴纳社保主体名称应是投标人或其分公司（母公司或子公司不认可）。

2.7投标人须同时满足以下同类项目业绩要求：

2.7.1信息系统集成类项目业绩：自2023年9月1日至投标截止日，同类业绩累计金额不少于2500万元；

2.7.2通信工程施工类项目业绩：自2023年9月1日至投标截止日，同类业绩累计金额不少于2000万元；

注：（1）固定总价合同须提供：固定总价合同关键页复印件（须包括但不限于合同标的、合同金额、合同签字页、合同签订时间），以合同签订时间和合同金额为准；

（2）框架合同须提供：框架合同关键页复印件（须包括但不限于合同标的、合同金额、合同签字页、合同签订时间），同时附上对应的订单或结算单等单据扫描件，时间以订单或结算单据（如发票）的金额和时间为准；

（3）证明材料不齐全或未体现关键性内容（时间、金额和内容等），则不纳入统计范围。若合同中涉及多项内容，仅统计同类项目业绩，若无法区分则不纳入统计范围。

2.8项目服务团队人员配置基本要求：每个市州分公司投标人需配备专职服务团队（不含项目负责人），每个市州分公司团队须满足：至少1名具备特种作业操作证（作业类别：低压或高压电工作业）人员，至少1名具备特种作业操作证（作业类别：高处作业）人员，至少1名具备通信主管部门核发的安全生产考核合格证书（C证）人员；长沙市分公司专职团队须配置2套上述证书配置标准，即至少2名低压或高压电工作业证人员、至少2名高处作业证人员、至少2名通信主管部门核发的安全生产考核合格证书（C证）人员；

注：（1）同一人员具备多个证件不重复计取，专职服务团队（不含项目负责人）各岗位人员不允许复用；

（2）须提供人员相关资质证书扫描件；

（3）须提供人员在本单位2026年1月至投标截止日前任意连续3个月的社保缴纳证明或官方网站查询截屏（人力资源和社会保障局出具或相关税务机构出具或官方网站查询截屏）；缴纳社保主体名称应是投标人或其分公司（母公司或子公司不认可）。

2.9投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包除外；

（3）为本招标项目的监理人；

（4）为本招标项目的代建人；

（5）为本招标项目提供招标代理服务的；

（6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（9）被依法暂停或取消投标资格的；

（10）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（11）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（12）在最近五年内（2021年9月1日至投标截止之日）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（13）在最近五年内（2021年9月1日至投标截止之日）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（14）在最近三年内（2023年9月1日至投标截止之日）有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；

（15）被最高人民法院认定为失信被执行人的（以“中国执行信息公开网”网站https://zxgk.court.gov.cn或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准），以投标截止之日招标人网上查询结果为准，已执行完毕或不再执行的除外；

（16）被中国铁塔股份有限公司总部或中国铁塔湖南省分公司列入全国或湖南省“禁止交易企业名单”的；

（17）被中国铁塔股份有限公司总部或中国铁塔湖南省分公司列入投标同类产品服务“中国铁塔全国级或湖南省级供应商黑名单”，且本项目在禁止参与范围内的；

（18）不同投标人在中国铁塔电子采购平台上传文件的文件制作机器码或文件创建标识码出现一致情况的；

（19）法律法规规定的其他情形。

2.10投标人之间不得存在关联关系，关联关系的认定标准：

（1）投标人的法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标包或未划分标包的同一采购项目投标。

（2）投标人的股东全部为自然人，且完全一致的不同投标人，不得参加同一标包或未划分标包的同一采购项目投标。

（3）投标人的高级管理人员（包括法定代表人/单位负责人、公司董事长、公司副董事长、公司总经理、公司副总经理、公司总会计师/公司财务总监）为同一人或存在交叉任职的不同投标人，不得参加同一标包或未划分标包的同一采购项目投标。

注：投标人对本单位在互联网上披露的公司注册电话、公司注册邮箱、公司注册地址等相关信息进行核查，若存在与查到的任何其他单位信息一致情况，请提供相关内容及说明。

2.11投标人与招标人存在利害关系，且为可能影响项目公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本项目投标。

2.12本项目不接受联合体投标，本项目不允许转包、违法分包。

3.资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4.招标文件的获取

本项目通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）（以下简称“平台”）发售电子招标文件，具体如下：

4.1招标文件获取时间：2026年10月10日至2026年10月19日（北京时间，下同）。

4.2招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

4.2.1登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）进行本项目招标文件的登记申领。未在平台注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“【7】投标人注册”。

4.2.2完成注册后，投标人选择“供应商”身份登录平台进行本项目招标文件的登记申领。首先点击左侧菜单“采购文件领取”模块，在右侧列表选择对应项目及标包，然后点击右侧“查看/操作”按钮，填写项目联系人信息及开票信息，最后点击最下方“支付并下载文件”按钮购买及下载招标文件。支付方式详见4.3条款。

4.2.3获取招标文件操作详见《新平台供应商操作手册》，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/），点击左侧菜单“操作手册”模块下载。

4.3招标文件费用：每套售价0元人民币，售后不退。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：2026年11月3日9时00分。

5.2电子投标文件的递交：通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）提交，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/），首先点击左侧菜单“我的项目”模块，在右侧列表选择对应项目及标包，然后点击右侧“查看/操作”按钮，最后点击左下方“投标文件递交”按钮进行投标文件递交。

投标人应在投标文件递交截止时间之前通过平台完成加密电子投标文件的上传。投标人未在平台下载招标文件或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过平台提交电子投标文件。

电子投标文件递交及解密异常时的处理方式：

（1）当电子投标文件上传异常时，投标人应及时联系平台技术支撑人员解决。

（2）因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败造成的后果由投标人自行承担。

（3）因投标人自身原因导致投标文件未解密的，视为投标人撤销投标文件。

（4）因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回投标文件。

5.3本项目将于上述同一时间通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）进行开标，招标代理机构邀请投标人的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时参加。

6.投标人注册

6.1平台注册

有意参与本项目投标的潜在投标人需完成中国铁塔电子采购平台注册后，方可申领本项目招标文件。

已在中国铁塔电子采购平台完成注册但忘记密码的潜在投标人，请点击平台首页“忘记密码”按钮，按照网页要求填写相关信息并上传相关文件，重置密码。

未在中国铁塔电子采购平台完成注册的潜在投标人，请点击平台首页“新用户注册”按钮进行注册，具体操作详见首页“操作手册”专区的《用户注册登录操作手册》。

6.2CA证书办理

首次使用平台进行电子投标的潜在投标人须提前办理CA证书进行投标文件编制和投标。为了避免影响正常投标，请投标人至少在投标文件递交截止时间前2个工作日及时办理CA证书。已持有平台CA证书的投标人应确保CA证书在使用时有效。

CA证书办理流程详见《标证通操作手册》，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/），点击左侧菜单“操作手册”模块下载。

6.3技术支撑联系方式

常规操作咨询及问题处理请联系客服电话：4009005950（工作日8:30-17:00）。

联系支撑人员前请确认已认真阅读过操作手册。项目相关问题请联系本公告中的招标代理机构联系人。

7.发布公告的媒介

本招标公告同时且仅在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（https://txzbqy.miit.gov.cn/）、中国铁塔在线商务平台（http://www.tower.com.cn/）、中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）上发布，其他媒介转载无效。

8.异议接收及联系方式

（1）联系方式

采购人：中国铁塔股份有限公司湖南省分公司

地址：湖南省长沙市芙蓉区东岸街道杉木路与红杉路交叉口东南角（湖南铁塔）

联系人：刘先生

电话：15116387061

采购代理机构：北京诚公管理咨询有限公司

地址：湖南省长沙市芙蓉区隆平路218号中交中央公园D3区（中国铁塔湖南公司左侧）二楼商业208

联系人：马正东、张岳武、张勇、祁明、雷蕾

电话：13017195313（雷蕾）、13925485102（马正东）

（2）异议接收方式：登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）后，通过“我的项目-其他阶段-项目异议”模块提出。

（3）招标投标行政监督部门：湖南省通信管理局（电话：0731-81111228）

招标代理机构：北京诚公管理咨询有限公司