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（市交易中心）雨花台区古雄街道城市更新改造工程（一期）初步设计及概算招标公告
标段编码：YHSZ2600931-01SJGH
1. 招标条件
本招标项目雨花台区古雄街道城市更新改造工程（一期）已由南京市雨花台区政务服务管理办公室以（项目审批文号:雨政务项发[2026]24号）批准建设，项目业主为南京市雨花台区人民政府古雄街道办事处，建设资金来自国有（政府投资），项目出资比例为国有（政府投资）:100.00%，项目已具备招标条件，招标人为南京市雨花台区人民政府古雄街道办事处。现对该项目初步设计及概算进行公开招标。
江苏万基工程造价咨询有限公司受招标人委托负责本工程的招标事宜。
2. 项目概况与招标范围
2.1 建设地点：南京市雨花台区古雄街道
2.2 招标范围：本项目初步设计及概算编制服务，包括项目初步设计（含各专业图纸、设计说明书、相关专项专篇）、投资概算编制；负责配合主管部门、评审专家开展初步设计及概算评审工作，根据评审意见修改完善全部设计及概算文件，直至初步设计及概算获得审批通过；提供设计成果文件及后续相关技术答疑服务。不含施工图设计、工程勘察及专项评估报告编制。
2.3 服务期限：15日历天
2.4 合同估算价：1,180,000.00元
2.5 招标项目类型：市政
2.6 工程规模：本项目主要开展人居环境整治提升工程、交通基础设施提升工程、公共服务设施提升工程三大类型工程建设。人居环境整治提升工程主要对大柿二、小董、汤巷、解放一、朱村、前董、汪庄及缪洼等8个村组实施人居环境整治提升。交通基础设施提升工程主要对本次城市更新范围内的老旧街区、市政路网及停车场、轨道交通站点等配套设施进行改造提升。公共服务设施提升工程主要对本次城市更新范围内的公共绿化、轨道交通站点、临时垃圾中转站、社区服务中心、公共停车场等公共服务设施进行改造提升。
2.7 其他说明：无
3. 投标人资格要求
3.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：
资质要求：设计资质必须符合下列条件之一：①工程设计综合甲级；②工程设计市政行业乙级及以上资质；③工程设计市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）乙级及以上资质。
项目负责人的资格要求：1、具备国家注册土木工程师（道路工程）执业资格；2、投标人须提供社保机构出具近半年（2026年2月-2026年8月）投标人为拟派项目负责人缴纳的养老保险金缴费证明材料（须明确缴费月份、个人姓名、缴费单位，且加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章）。若项目负责人属事业单位、现役军人等客观原因无法提供养老保险金缴费证明，必须出具相关证明材料，否则一律按未提供养老保险金缴费证明材料处理。
其他要求：1、企业未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态（提供承诺书扫描件编入投标文件中）。2、企业没有因骗取投标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题、被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的（提供承诺书扫描件编入投标文件中）。3、投标人近三年工程设计项目无因设计原因造成的事故发生（提供承诺书扫描件编入投标文件中）。4、投标文件中的重要内容没有失真或者弄虚作假（提供承诺书扫描件编入投标文件中）。5、符合法律、法规规定的其它条件（提供承诺书扫描件编入投标文件中）。6、有下列行为之一的投标人不得参加本次项目的投标（提供承诺书扫描件编入投标文件中）:①有违反法律、法规行为，依法被取消资格且期限未满的；②因招投标活动中有违法和不良行为，被有关招投标行政监督部门公示且公示期限未满的。7、投标人熟知该建设项目可能涉及到的报批事项、报审流程、提交材料等（提供承诺书扫描件编入投标文件中）。8、项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业:不得同时在两个及以上单位签订劳动合同或缴纳社会保险；不得将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位（符合并提供承诺书扫描上传至电子投标文件中）。9、资格审查时，若投标人或项目负责人是被红牌、黄牌警示的单位和责任人，并在警示期内，将作为资格审查不通过处理。（红、黄牌警示信息均以南京市公共资源交易中心网上发布的信息为准）。10、投标人提供以下承诺（提供承诺书原件扫描上传至电子投标文件中）：承诺书南京市雨花台区人民政府古雄街道办事处：如我单位中标，在项目名称的初步设计实施过程中，我公司郑重承诺：1、初步设计实施过程中安排3名设计人员常驻现场配合片区相关工作。2、设计人员负责对片区相关工作成果进行技术复核、管理和把关。承包单位盖章年月日。11、本项目招标执行《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》（苏信用办〔2018〕23号）的规定，投标人未被“信用中国”网站列为失信被执行人（提供“信用中国”网站查询截图加盖投标人公章上传至电子投标文件中）。
3.2 本次招标是否接受联合体投标：否
4. 招标文件的获取
4.1 招标文件获取时间：本公告发布之日起至投标截止之日止。 4.2 招标文件获取方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”免费获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”选用： “宁易新”招标投标交易系统(网址)：[链接]。
5. 投标文件的递交
5.1 投标文件递交截止时间：2026-10-26 09:30:00。
5.2 投标文件递交方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”递交。
5.3 逾期递交的投标文件，招标人不予受理。
6. 资格审查办法
本项目采用资格后审方式进行资格审查。
7. 评标方法
7.1 本标段采用的评标办法：综合评估法 是否评定分离：否
7.2 具体评标办法：
| 条款号 | 条款内容 | 编列内容 | |
| 2.2.1 | 分值构成（总分100分） | 资信业绩部分：20.00 分 设计方案部分：67.00 分 投标报价：10.00 分 其他评分因素：3.00 分 | |
| 2.2.2 | 评标基准价计算方法 | 方法二（须填写最高投标限价）：以有效投标文件的投标报价算术平均值为 A,最高投标限价为 B,则: 评标基准价=A×Q1+B×Q2,Q2=1-Q1,Q1 值在开标时由招标人（招标代理）随机抽取确定，Q1 的取值范围为30%,35%,40%,45%,50%。评标价等于评标基准价的得满分;偏离评标基准价的相应扣减得分。计算算术平均值 A 时， 5≤有效投标文件＜7 家 时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥7 家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。 评标委员会在评标报告签字后,上述方法一、方法二、方法三的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变,但评标过程中的计算错误可作调整。 | |
| 2.2.3 | 投标报价的偏差率计算公式 | 偏差率=（投标报价-评标基准价）/评标基准价×100% | |
| 条款号 | 评分因素 | 评分标准 | |
| 2.2.4（1） | 资信业绩评分标准 | 类似项目业绩(0~4.00) | 企业自2021年09月01日（含）以来承担过总投资4000万元及以上的城市更新类设计项目业绩，有一个得4分，最多得4分。（提供设计中标通知书及合同，金额以合同为准，时间以合同为准；若合同未体现相关内容须提供有效批复文件，提供的证明材料必须能反映相关数据和内容，否则一律视为未提供，相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准） |
| 项目负责人资历和业绩(0~1.00) | 本项目拟投入的项目负责人具有高级及以上职称加1分，具有工程师职称加0.5分。(满分1分)。(提供相关证书，相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准。）注：项目负责人、项目管理机构成员每人只能参加一个专业打分，不得重复计分。 | ||
| 其他主要人员资历和业绩(0~15.00) | 1、给排水专业人员1名：具有注册公用设备工程师（给水排水）证书得2分;同时具有高级及以上职称加1分，具有工程师职称加0.5分。(提供相关证书，相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准。）(满分3分)。2、建筑专业1名：具有一级注册建筑师证书得2分；同时具有高级及以上职称加1分，具有工程师职称加0.5分。(提供相关证书，相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准。）(满分3分3、道路专业1名：具有注册土木工程师（道路工程）证书得2分；同时具有高级及以上职称加1分，具有工程师职称加0.5分。（提供相关证书，相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准。）(满分3分)4、景观专业1名：具有景观绿化专业高级工程师职称及以上的得3分，具有景观绿化专业工程师职称的得2分。满分3分。(专业以职称证为准，如职称证不能反映专业的，则以毕业证上的专业为准；景观绿化专业指与园林绿化工程规划、设计、施工及养护管理相关的专业，包括园林（含园林绿化设计、园林植物、风景园林、园林绿化等）、园艺、城市规划、景观、植物(含植保、森保等)、风景旅游、环境艺术等专业；相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准。）（提供相关证书，相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准。）(满分3分)5、造价专业1名：具有一级注册造价工程师（旧版为注册造价工程师）证书得2分；同时具有高级工程师及以上职称加1分，具有工程师职称加0.5分。（提供相关证书，相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准。）(满分3分)a.项目负责人、项目管理机构成员每人只能参加一个专业打分，不得重复计分。 | ||
汇总规则：分项汇总，直接求平均（客观项评委打分应一致） | |||
| 2.2.4（2） | 设计方案 | 现状调研及分析(0~10.00) | 现状调研资料详实完备，可客观、真实地反映三大板块设施点位的具体位置及实际情况；同时针对三类工程逐一开展现存问题的深度梳理分析。(优=10.00;良=9.00;中=8.00;差=7.00;无=0) |
| 总体方案设计(0~5.00) | 总体设计思路科学合理，紧密契合本项目城市更新核心要求；总平面布局统筹三大板块，各子项目功能布局完整、空间组织合理；完整反映总体设计思路，统筹协调各分项工程之间的衔接关系。(优=5.00;良=4.50;中=4.00;差=3.50;无=0) | ||
| 人居环境整治提升设计(0~10.00) | 对各村组建筑现状、村落肌理、民生需求有深入理解与思考；针对8个村组开展人居环境整治设计，体现各主要整治项目的前后方案对比图；方案表述清晰？完整？严谨？合理；图纸详实且有针对性？(优=10.00;良=9.00;中=8.00;差=7.00;无=0) | ||
| 交通基础设施提升设计(0~10.00) | 针对老旧街区步道提升、古雄隧道出新、局部路网完善、华兴大街小微堵点改造开展专项设计；体现主要整治项目的前后方案对比图；方案表述清晰？完整？严谨？合理；图纸详实且有针对性？(优=10.00;良=9.00;中=8.00;差=7.00;无=0) | ||
| 公共服务设施提升设计(0~10.00) | 针对公共绿化提升、轨道交通站点配套、垃圾中转站临时工程、基层社区中心装修、电商大厦消防维修、公共停车场、公共厕所改造开展专项设计；体现主要整治项目的前后方案对比图；方案表述清晰？完整？严谨？合理；图纸详实且有针对性？(优=10.00;良=9.00;中=8.00;差=7.00;无=0) | ||
| 项目理解及重难点分析(0~5.00) | 充分理解古雄街道“人居环境整治提升、交通基础设施提升、公共服务设施提升”三大板块建设重点及难点；结合项目区位、规划定位制定科学合理、可落地的工作内容与实施策略。(优=5.00;良=4.50;中=4.00;差=3.50;无=0) | ||
| 成本控制(0~5.00) | 投资概算编制合理？科学？可行，覆盖人居环境整治、交通基础设施、公共服务设施三大板块，工程量统计贴合现状，对前期方案进行补充优化后同步调整相关分项概算，按总投资进行限额设计，符合前期相关批复要求。(优=5.00;良=4.50;中=4.00;差=3.50;无=0) | ||
| 进度计划(0~6.00) | 承诺的设计工期满足招标文件要求；针对本项目多子项、多点位分散实施特点，编制总体进度计划及人居环境、交通、公共服务设施各分项阶段进度计划，计划合理可行；工期保证措施可靠，针对多点位交叉设计、现场调研协调等可能出现的进度偏差设置监控及应对措施等？(优=6.00;良=5.50;中=5.00;差=4.50;无=0) | ||
| 后续服务(0~6.00) | 承诺后续服务满足招标人要求；服务内容兼顾多村落现场配合、市政及建筑改造现场技术交底、变更配合等内容，服务内容合理可行？保证措施可靠；针对本项目现场条件复杂、多点位同步施工可能出现的紧急技术问题制定专项应对措施？(优=6.00;良=5.50;中=5.00;差=4.50;无=0) | ||
汇总规则：评委汇总，去掉1个最高分和1个最低分后求平均 | |||
是否设置篇幅扣分: 否 | |||
| 2.2.4（3） | 投标报价评分标准 | 评标价等于评标基准价的得满分，评标价相对评标基准价每高1%扣0.1分，每低1%扣0.2分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 | |
| 2.2.4（4） | 其他因素评分标准 | 企业奖项(0~3.00) | 投标人自2021年9月1日（含）以来承担的设计项目获得过建设行政主管部门或勘察设计行业协会颁发的工程设计奖项，市级得1.5分，省级及以上得3分，满分3分。（限评1个获奖证书，提供获奖证书或获奖文件，时间以获奖证书或获奖文件时间为准；相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库为准。省级及以上奖项是指住房和城乡建设部或国家级勘察设计协会颁发的勘察设计奖项，或者省住建厅或省级勘察设计协会颁发的勘察设计奖项，市级奖以市级建设行政主管部门或市级勘察设计协会颁发的为准。） |
汇总规则：分项汇总，直接求平均（客观项评委打分应一致） | |||
8. 发布公告的媒介
本次招标公告在南京市公共资源交易中心网、江苏省公共资源交易中心网和江苏省建设工程招标网/等媒介上发布。
9. 其他
9.1 本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“南京智能开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。
9.2 技术成果经济补偿：，
9.3 投标人注意事项：
（1）投标人须下载并安装“南京公共资源交易CA互联互通助手（新）”。 下载地址：[链接]
（2）投标人须在江苏省公共资源交易经营主体信息库系统登记企业相关信息。
登录地址：https://***:7082//jsztk/
（3）投标人需登录“宁易新”招标投标交易系统参与投标，网址为：[链接]
（4）投标人需登录南京智能开标大厅（新系统登录）参与开标活动，网址为：
[链接]
（5）投标人需通过以下地址下载“‘宁易新’招标投标交易系统投标文件编制工具”制作投标文件：[链接]
9.4 为避免投标单位因解密失败造成无效投标的情形，投标工具提供预解密功能，以验证递交的投标文件是否完整有效。操作注意事项如下：
（1）预解密过程中，如出现异常问题，请联系投标工具公司进行排查处理。
（2）投标文件递交后，可能会存在文件撤回重新制作上传的情况，请务必每次重新上传后，下载最新的文件进行预解密验证。
（3）如投标文件递交后未进行文件预解密验证，可能会存在开标过程中因文件无法解密被退回处理的风险，后果需自行承担。
9.5 技术支持联系方式：
（1）“宁易新”招标投标交易系统及投标工具联系电话：025-69088960-7-2
（2）江苏省公共资源交易经营主体信息库：025-83668675（工作时间：工作日8:30-18:00）
（3）南京智能开标大厅联系电话：0512-58188512
（4）国信CA联系电话：025-68505679
（5）CFCA联系方式：18061882568、4001662366
9.6 其他说明：1、备注：（1）评标委员会成员按照上述评分细则进行评审、打分，设计方案由评委各自独立打分，除被评标委员会认定存在重大偏差外，各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%，打分的平均值即为该投标人该项的得分(当评标委员会组成人员为5人及以上时，去掉一个最高分、一个最低分后计算平均值，保留2位小数)，最终按照总得分高低依次推荐1-3名中标候选人，以得分最高者推荐为第一中标候选人，当出现综合评分相等时，以投标报价低的优先，投标报价也相等的，以设计方案得分高的优先，如果设计方案得分也相等，由评标委员会现场投票表决确定中标候选人顺序。（2）投标单位所提供的所有业绩资料、人员证书必须真实可靠，如发现投标单位弄虚作假，则取消其本工程的中标资格，并向建设行政主管部门汇报。（3）评分标准中涉及的企业及相关人员的资质证书(注册证书、职称证书等)和业绩证明材料、奖项等，均须提供相关证明材料，以江苏省公共资源交易经营主体信息库中的扫描件为准。（4）本项目设计方案为暗标。暗标编制要求：投标文件中的"投标方案"不得出现可识别投标人身份的任何字符和徽标(包括文字、符号、图案、标识、标志、人员姓名、企业名称、投标人独享的企业标准或编号等)，相关人员姓名应以职务或职称代替。（5）项目负责人与项目组成员不得重复得分。（6）项目组成员每人只能参加1个专业打分，不得重复计分。（7）企业业绩与项目负责人业绩不可兼得。（8）项目组成员职称不累计得分，按最高级别职称计取。2、本工程采用远程不见面开标模式。投标人应该在投标截止时间前登录招标文件载明的“南京智能开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。3、本标段实行电子招投标，投标人须在投标截止时间前将资格审查及评标所需材料录入江苏省公共资源交易经营主体信息库，并编入资格审查申请文件或投标文件中。具体内容详见资格审查文件或招标文件。4、潜在投标人的单位名称必须与企业资质证书上名称一致，如果不一致，视为资格审查不合格。5、建设工程企业资质证书有效期延期和注册执业人员注册证书有效期延期执行国家及省、市相关文件规定。6、评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相同时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以设计方案得分高的优先；如果设计方案得分也相等，则通过评标委员会投票表决确定中标候选人的排序并记录。
| 招标人： | &&&招标人盖章位置2&&&南京市雨花台区人民政府古雄街道办事处 | 招标代理机构： | &&&招标代理盖章位置2&&&江苏万基工程造价咨询有限公司 |
| 地址： | 雨花台区石闸街4号 | 地址： | 南京市鼓楼区世贸中心大厦A座903室 |
| 联系人： | 尤佳 | 联系人： | 张健 |
| 电话： | 13605198677 | 电话： | 13698099462 |
招投标监督管理部门及电话：南京市雨花台区住房和建设局（电话:025-52883031）
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