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采购项目核心信息概览
项目名称：民权县城区居民用户老旧燃气表具更换项目
采购内容：民权县城区范围内居民用户老旧燃气表具的更换服务。
预算金额：人民币30，311，600元（约3031.16万元）
拟定供应商：河南绿源燃气有限公司民权分公司
采购方式：拟采用单一来源采购
采购人：民权县住房和城乡建设局
采购代理机构：河南四铭工程管理有限公司
公示期限：2026年04月30日08:00 至 2026年05月09日18:00（北京时间）
异议反馈时限：与公示期限相同。
项目背景与采购方式说明
采购必要性
随着燃气表具使用年限增长，部分老旧表可能存在计量精度下降、安全风险增加等问题。对民权县城区居民用户的老旧燃气表具进行系统性更换，是保障居民用气安全、提升计量准确性、优化燃气服务质量的重要民生工程。
单一来源采购依据
采购人依据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条及实施条例等相关规定，申请采用单一来源采购方式。核心依据如下：
- 特许经营权协议：根据民权县住房和城乡规划建设管理局（现为住房和城乡建设局）与河南绿源燃气有限公司签订的《民权县城镇燃气特许经营权补充协议》，河南绿源燃气有限公司民权分公司在特定区域内拥有独家经营、开发、建设和运营城市管道燃气的权利。
- 地域性与唯一性：城镇燃气的运营、服务及相关设施建设具有显著的地域性和自然垄断特性。在该协议划定的经营区域内，燃气表具的更换、维护与服务与既有燃气管网系统紧密关联，涉及用户数据、安全接口、运营系统的高度整合。
- 合规性判断：基于上述协议及行业特性，本项目被认为符合“只能从唯一供应商处采购”的法定条件，以确保技术的一致性、服务的连续性以及运营安全。
项目公示与异议反馈
本项目单一来源采购信息已正式公示。公示媒介包括《河南省政府采购网》、《商丘市政府采购网》及《商丘市公共资源交易中心》。
任何供应商、单位或个人若对采用单一来源采购方式有异议，可在公示期内（2026年4月30日至5月9日）提交书面意见。书面意见需按规定格式提交，阐明“非唯一性”的具体理由，并提供相关证明材料，邮寄或传真件不予受理。
社会与行业影响
本次大规模的老旧燃气表具更换项目，不仅直接关系到数万户民权县城居民的日常用气安全与体验，也是城市基础设施更新迭代的重要组成部分。通过项目实施，将有效消除潜在安全隐患，提升燃气计费的透明度和公平性，推动智慧燃气管理的进步。
采用单一来源采购方式，是基于现有法律框架和特定行业管理模式下的合规选择，旨在保障项目高效、平稳落地，并与现有的燃气运营服务体系无缝对接。项目的顺利实施，将为类似地区的公用事业设备更新提供参考案例。
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