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项目核心信息速览
2026年1月13日，禹州市正式发布2025年第三批财政衔接资金道路建设项目的招标公告。该项目总投资超过675万元，计划在禹州市境内6个乡镇7个行政村建设总长13.635公里的农村公路。项目采用先进的“评定分离”招标方式，并专门面向中小企业，旨在为本地及周边优质施工企业提供参与乡村基础设施建设的公平机会。
项目详情与建设规模
工程概况
根据招标文件（项目编号：JSGC-J-2026013），本项目建设内容涉及禹州市的方山镇、无梁镇、顺店镇、花石镇、磨街乡等6个乡镇的7个行政村。主要建设任务为新建或改造农村公路，总里程达13.635公里。项目旨在提升区域内乡村路网通行能力，改善当地群众出行条件，助力乡村振兴战略实施。
招标范围与标段划分
本次招标范围涵盖施工招标文件、工程量清单、图纸及相关补充文件内的所有建设内容。项目作为一个整体进行招标，不进行二次划分，共1个标段。这有利于统筹规划、统一标准，确保工程整体质量与进度的一致性。
资金预算与工期要求
项目招标控制价（最高投标限价）为人民币6,750,211.00元，资金来源为财政资金，已落实到位。招标人要求中标单位必须在150个日历天内完成全部施工任务，并确保工程质量达到国家规定的合格标准。
投标人资格与招标流程
严格的资质门槛
为确保工程建设质量，招标人设定了明确的资格要求：投标人必须具备独立法人资格和公路工程施工总承包贰级及以上资质，且持有有效的安全生产许可证。拟派项目经理须具备公路工程专业贰级及以上注册建造师资格及有效的B类安全考核合格证，项目总工需具备中级及以上技术职称。此外，投标企业信用状况必须良好，无不良记录。
全流程电子化交易
本次招标采用全流程电子化模式，投标人需通过全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）进行CA数字证书注册、招标文件下载、投标文件编制与加密上传。开标环节采用远程不见面方式进行，投标人无需抵达现场，通过网上开标大厅即可参与解密、唱标确认等流程，极大地提升了交易效率与便利性。
关键时间节点
投标人需重点关注以下时间节点：招标文件获取时间为公告发布之日起至投标截止时间前，均可免费下载。投标截止时间与开标时间统一为2026年5月22日上午8时30分。逾期提交或未成功上传的电子投标文件将被视为无效。
“评定分离”与评标定标办法
创新的招标模式
本项目采用“评定分离”方式确定中标人。在评标环节，由评标委员会依据招标文件，采用技术评分最低标价法进行独立评审，并向招标人推荐合格的中标候选人。在随后的定标环节，则由招标人依法组建的定标委员会，根据评标意见及招标文件规定的核查随机法，从候选人中自主确定最终中标人。这一模式实现了评标与定标的权责分离，有助于招标人择优选择综合实力强的承包商。
面向中小企业的政策倾斜
公告明确指出，本项目专门面向中小企业采购。这是落实国家及地方支持中小企业发展政策的具体体现，为具备相应资质和能力的中小施工企业提供了重要的市场参与机会，促进了市场公平竞争。
信息发布与监督
本招标公告的官方发布媒介为《全国公共资源交易平台（河南省▪许昌市）》及《中国招标投标公共服务平台》。项目的监督工作由禹州市交通运输局机关纪委负责，确保招标全过程的公开、公平与公正。
此次道路建设项目的启动，标志着禹州市在改善农村交通基础设施、推动城乡协调发展方面迈出了坚实一步。项目的顺利实施，将对提升区域互联互通水平、促进地方经济社会发展产生积极影响。
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