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项目概况
2025年县城集中建设区规划编制招标项目的潜在投标人应在全国公共资源交易平台（陕西省·宝鸡市）宝鸡市公共资源交易中心获取招标文件，并于 2026年01月13日 09时00分 （北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：JXS2025-GK-021
项目名称：2025年县城集中建设区规划编制
采购方式：公开招标
预算金额：2,698,000.00元
采购需求：
合同包1(全县国土空间 规划详细单元 划分):
合同包预算金额：98,000.00元
合同包最高限价：98,000.00元
| 品目号 | 品目名称 | 采购标的 | 数量（单位） | 技术规格、参数及要求 | 品目预算(元) |
|---|---|---|---|---|---|
| 1-1 | 其他专业技术服务 | 全县国土空间规划详细单元划分 | 1(项) | 详见采购文件 | 98,000.00 |
本合同包不接受联合体投标
合同履行期限：自合同签订之日起日历60日内完成服务内容。
合同包2(老城综合服务 区、北部休闲 宜居区、东部 商务区地形图 测绘):
合同包预算金额：800,000.00元
合同包最高限价：800,000.00元
| 品目号 | 品目名称 | 采购标的 | 数量（单位） | 技术规格、参数及要求 | 品目预算(元) |
|---|---|---|---|---|---|
| 2-1 | 其他专业技术服务 | 老城综合服务区、北部休闲宜居区、东部商务区地形图测绘 | 1(项) | 详见采购文件 | 800,000.00 |
本合同包不接受联合体投标
合同履行期限：自合同签订之日起60日历日内完成服务内容。
合同包3(老城综合服务 区、北部休闲 宜居区、东部 商务区详细规 划编制):
合同包预算金额：1,800,000.00元
合同包最高限价：1,800,000.00元
| 品目号 | 品目名称 | 采购标的 | 数量（单位） | 技术规格、参数及要求 | 品目预算(元) |
|---|---|---|---|---|---|
| 3-1 | 其他专业技术服务 | 老城综合服务区、北部休闲宜居区、东部商务区详细规划编制 | 1(项) | 详见采购文件 | 1,800,000.00 |
本合同包不接受联合体投标
合同履行期限：自合同签订之日起180历日内完成服务内容。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
合同包1(全县国土空间 规划详细单元 划分)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
（1）财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知---财库〔2014〕68号；
（2）《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》---国办发〔2007〕51号；
（3）《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品环境标志产品政府采购执行机制的通知》---财库〔2019〕9号；
（4）《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》--（财库〔2017〕141号）；
（5）陕西省财政厅《关于进一步加强政府绿色采购有关问题的通知》陕财办采〔2021〕29号；
（6）其他需要落实的政府采购政策；
（7）如遇国家政策调整或者有最新文件按最新政策执行。
合同包2(老城综合服务 区、北部休闲 宜居区、东部 商务区地形图 测绘)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
（1）《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知（财库〔2022〕19号）；
（2）财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知---财库〔2014〕68号；
（3）《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》---国办发〔2007〕51号；
（4）《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品环境标志产品政府采购执行机制的通知》---财库〔2019〕9号；
（5）《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》--（财库〔2017〕141号）；
（6）陕西省财政厅关于印发《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23号）；
（7）陕西省财政厅《关于进一步加强政府绿色采购有关问题的通知》陕财办采〔2021〕29号；
（8）其他需要落实的政府采购政策；
（9）如遇国家政策调整或者有最新文件按最新政策执行。
合同包3(老城综合服务 区、北部休闲 宜居区、东部 商务区详细规 划编制)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
（1）《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知（财库〔2022〕19号）；
（2）财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知---财库〔2014〕68号；
（3）《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》---国办发〔2007〕51号；
（4）《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品环境标志产品政府采购执行机制的通知》---财库〔2019〕9号；
（5）《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》--（财库〔2017〕141号）；
（6）陕西省财政厅关于印发《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23号）；
（7）陕西省财政厅《关于进一步加强政府绿色采购有关问题的通知》陕财办采〔2021〕29号；
（8）其他需要落实的政府采购政策；
（9）如遇国家政策调整或者有最新文件按最新政策执行。
3.本项目的特定资格要求：
合同包1(全县国土空间 规划详细单元 划分)特定资格要求如下:
（1）具有独立承担民事责任的能力且具备向采购人提供相关服务的企业法人或其他组织，并出具合法有效的统一社会信用代码的营业执照。
（2）须提供法定代表人授权书（附法定代表人、被授权人身份证复印件）及被授权人身份证，法定代表人直接参加投标，须提供本人身份证（附法人身份证复印件）。
（3）城乡规划（国土空间规划）编制乙级及以上资质（含乙级）或城乡规划乙级及以上资质（含乙级）或土地规划乙级及以上资质（含乙级）。
（4）财务状况报告：提供2024年度经审计的财务会计报告（至少包括资产负债表和利润表，成立时间至提交投标文件截止时间不足一年的可提供成立后任意时段的资产负债表），或银行出具的资信证明。
（5）税收缴纳证明：提供投标截止日前一年内已缴存的连续六个月的缴税凭证。依法免税的应提供相关文件证明。
（6）社保缴纳证明：提供投标截止日前一年内已缴存的连续六个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的单位应提供相关证明材料。
（7）投标人不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人和重大税收违法失信主体的投标人，不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的投标人（提供查询结果网页截图并加盖投标人公章）。
（8）参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违纪的书面声明。
（9）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动（提供书面承诺）。
（10）本项目不接受联合体投标（提供书面承诺）。
合同包2(老城综合服务 区、北部休闲 宜居区、东部 商务区地形图 测绘)特定资格要求如下:
（1）具有独立承担民事责任的能力且具备向采购人提供相关服务的企业法人或其他组织，并出具合法有效的统一社会信用代码的营业执照。
（2）须提供法定代表人授权书（附法定代表人、被授权人身份证复印件）及被授权人身份证，法定代表人直接参加投标，须提供本人身份证（附法人身份证复印件）。
（3）投标人应具有行政主管部门颁发且有效的测绘乙级（含乙级）及以上资质。
（4）拟派项目负责人须具备测绘相关专业中级（含中级）以上职称，提供在本单位缴纳养老保险（投标截止日前一年内已缴存的连续三个月）。
（5）财务状况报告：提供2024年度经审计的财务会计报告（至少包括资产负债表和利润表，成立时间至提交投标文件截止时间不足一年的可提供成立后任意时段的资产负债表），或银行出具的资信证明。
（6）税收缴纳证明：提供投标截止日前一年内已缴存的连续六个月的缴税凭证。依法免税的应提供相关文件证明。
（7）社保缴纳证明：提供投标截止日前一年内已缴存的连续六个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的单位应提供相关证明材料。
（8）投标人不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人和重大税收违法失信主体的供应商，不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商（提供查询结果网页截图并加盖供应商公章）。
（9）参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违纪的书面声明。
（10）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动（提供书面承诺）。
（11）本项目专门面向中小企业，供应商须提供中小企业声明函。
（12）本项目不接受联合体投标（提供书面承诺）。
合同包3(老城综合服务 区、北部休闲 宜居区、东部 商务区详细规 划编制)特定资格要求如下:
（1）具有独立承担民事责任的能力且具备向采购人提供相关服务的企业法人或其他组织，并出具合法有效的统一社会信用代码的营业执照。
（2）须提供法定代表人授权书（附法定代表人、被授权人身份证复印件）及被授权人身份证，法定代表人直接参加投标，须提供本人身份证（附法人身份证复印件）。
（3）城乡规划乙级及以上资质（含乙级）或土地规划乙级及以上资质（含乙级）。
（4）拟派项目负责人须具备城乡规划相关专业中级（含中级）以上职称，提供在本单位缴纳养老保险（投标截止日前一年内已缴存的连续三个月）。
（5）财务状况报告：提供2024年度经审计的财务会计报告（至少包括资产负债表和利润表，成立时间至提交投标文件截止时间不足一年的可提供成立后任意时段的资产负债表），或银行出具的资信证明。
（6）税收缴纳证明：提供投标截止日前一年内已缴存的连续六个月的缴税凭证。依法免税的应提供相关文件证明。
（7）社保缴纳证明：提供投标截止日前一年内已缴存的连续六个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的单位应提供相关证明材料。
（8）投标人不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人和重大税收违法失信主体的投标人，不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的投标人（提供查询结果网页截图并加盖投标人公章）。
（9）参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违纪的书面声明。
（10）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动（提供书面承诺）。
（11）本项目专门面向中小企业，投标人须提供中小企业声明函。
（12）本项目不接受联合体投标（提供书面承诺）。
三、获取招标文件
时间： 2025年12月22日 至 2025年12月26日 ，每天上午 09:00:00 至 12:00:00 ，下午 14:00:00 至 17:00:00 （北京时间）
途径：全国公共资源交易平台（陕西省·宝鸡市）宝鸡市公共资源交易中心
方式：在线获取
售价： 0元
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
时间： 2026年01月13日 09时00分00秒 （北京时间）
提交投标文件地点：宝鸡市公共资源交易中心三楼第15开标室（不见面）
开标地点：宝鸡市公共资源交易中心三楼第15开标室（不见面）
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
注：合同包2(老城综合服务区、北部休闲宜居区、东部商务区地形图测绘)专门面向中小型企业采购（投标供应商须为中小型企业）
合同包3(老城综合服务区、北部休闲宜居区、东部商务区详细规划编制）专门面向中小型企业采购（投标供应商须为中小企业）
1、请投标人按照陕西省财政厅关于政府采购投标人注册登记有关事项的通知中的要求，通过陕西省政府采购网（http://***/ shaanxi.gov.cn/）注册登记加入陕西省政府采购投标人库。并按照陕西省财政厅关于政府采购投标人注册登记有关事项的通知中的要求，通过陕西省政府采购网（http://***/%EF%BC%89%E6%B3%A8%E5%86%8C%E7%99%BB%E8%AE%B0%E5%8A%A0%E5%85%A5%E9%99%95%E8%A5%BF%E7%9C%81%E6%94%BF%E5%BA%9C%E9%87%87%E8%B4%AD%3C/strong%3E%3C/strong%3E%3Cstrong%3E%3Cstrong%3E%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%3C/strong%3E%3C/strong%3E%3Cstrong%3E%3Cstrong%3E%E5%BA%93%E5%B9%B6%E5%8F%8A%E6%97%B6%E5%8A%9E%E7%90%86CA%E6%95%B0%E5%AD%97%E8%AF%81%E4%B9%A6%EF%BC%88%E9%99%95%E8%A5%BFCA%E9%94%81%EF%BC%89%E3%80%82%3C/strong%3E%3C/strong%3E%3C/strong%3E%3C/h4%3E 2、本项目有意向投标人须登录全国公共资源交易平台（陕西省宝鸡市）宝鸡市公共资源交易中心（http://***/%EF%BC%89%EF%BC%8C%E4%BA%A4%E6%98%93%E5%B9%B3%E5%8F%B0%E3%80%96%E9%A6%96%E9%A1%B5%E3%80%89%E7%94%B5%E5%AD%90%E4%BA%A4%E6%98%93%E5%B9%B3%E5%8F%B0%E3%80%89%E4%BC%81%E4%B8%9A%E7%AB%AF%E3%80%97%E5%90%8E%EF%BC%8C%E5%9C%A8%E3%80%96%E6%8B%9B%E6%A0%87%E5%85%AC%E5%91%8A/%E5%87%BA%E8%AE%A9%E5%85%AC%E5%91%8A%E3%80%97%E6%A8%A1%E5%9D%97%E4%B8%AD%E9%80%89%E6%8B%A9%E6%9C%89%E6%84%8F%E5%90%91%E7%9A%84%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E7%82%B9%E5%87%BB%E2%80%9C%E6%88%91%E8%A6%81%E6%8A%95%E6%A0%87%E2%80%9D%EF%BC%8C%E8%BF%9B%E8%A1%8C%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E7%A1%AE%E8%AE%A4%E3%80%82%E6%8A%A5%E5%90%8D%E6%88%90%E5%8A%9F%E5%90%8E%E5%8F%AF%E4%BB%8E%E3%80%96%E6%88%91%E7%9A%84%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E3%80%89%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E6%B5%81%E7%A8%8B%E3%80%89%E4%BA%A4%E6%98%93%E6%96%87%E4%BB%B6%E4%B8%8B%E8%BD%BD%E3%80%97%E4%B8%AD%E4%B8%8B%E8%BD%BD%E7%94%B5%E5%AD%90%E6%96%87%E4%BB%B6%EF%BC%88*.SXSZF 格式），逾期下载通道将关闭，未及时下载招标文件将会影响后续开评标活动，后果自负，招标文件谢绝邮寄；
3、投标人在网上填写单位信息（单位名称、营业执照相关信息）时应与招标文件要求及后期上传的电子投标文件中相关信息一致，否则造成资格审查不通过的后果自负；
4、本项目采用不见面开标方式，各投标人可登录（http://***/fwzn/004003/subPage.html%EF%BC%89%E4%B8%8B%E8%BD%BD%E3%80%8A%E6%94%BF%E5%BA%9C%E9%87%87%E8%B4%AD%E7%94%B5%E5%AD%90%E6%A0%87%E4%B9%A6%E5%88%B6%E4%BD%9C%E5%B7%A5%E5%85%B7%E3%80%8B%E3%80%81%E3%80%8A%E6%94%BF%E5%BA%9C%E9%87%87%E8%B4%AD%E6%8A%95%E6%A0%87%E5%8D%95%E4%BD%8D%E6%93%8D%E4%BD%9C%E6%89%8B%E5%86%8C%E3%80%8B%E5%92%8C%E3%80%8A%E5%AE%9D%E9%B8%A1%E5%B8%82%E4%B8%8D%E8%A7%81%E9%9D%A2%E5%A4%A7%E5%8E%85%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E6%93%8D%E4%BD%9C%E6%89%8B%E5%86%8C%E3%80%8B,%E5%B9%B6%E5%9C%A8%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%88%AA%E6%AD%A2%E6%97%B6%E9%97%B4%E5%89%8D%E9%80%9A%E8%BF%87%E5%85%A8%E5%9B%BD%E5%85%AC%E5%85%B1%E8%B5%84%E6%BA%90%E4%BA%A4%E6%98%93%E5%B9%B3%E5%8F%B0%EF%BC%88%E9%99%95%E8%A5%BF%E7%9C%81%C2%B7%E5%AE%9D%E9%B8%A1%E5%B8%82%EF%BC%89%E9%80%92%E4%BA%A4%E7%94%B5%E5%AD%90%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E3%80%82%E4%B8%BA%E4%BA%86%E4%BF%9D%E8%AF%81%E8%BF%9C%E7%A8%8B%E4%B8%8D%E8%A7%81%E9%9D%A2%E5%BC%80%E6%A0%87%E9%A1%BA%E5%88%A9%E8%BF%9B%E8%A1%8C%EF%BC%8C%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E9%9C%80%E4%BD%BF%E7%94%A8%E9%85%8D%E5%A4%87%E7%9B%B8%E5%85%B3%E8%AE%BE%E5%A4%87%E7%9A%84%E7%94%B5%E8%84%91%E6%8F%90%E5%89%8D%E4%B8%80%E5%B0%8F%E6%97%B6%E7%99%BB%E5%BD%95%E7%BD%91%E7%BB%9C%E5%BC%80%E6%A0%87%E5%A4%A7%E5%8E%85%E3%80%82%E5%9B%A0%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E8%87%AA%E8%BA%AB%E8%AE%BE%E6%96%BD%E6%95%85%E9%9A%9C%E6%88%96%E8%87%AA%E8%BA%AB%E5%8E%9F%E5%9B%A0%E5%AF%BC%E8%87%B4%E6%97%A0%E6%B3%95%E5%AE%8C%E6%88%90%E6%8A%95%E6%A0%87%E7%9A%84%EF%BC%8C%E7%94%B1%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E8%87%AA%E8%A1%8C%E6%89%BF%E6%8B%85%E5%90%8E%E6%9E%9C%EF%BC%9B%3C/strong%3E%3C/strong%3E%3C/strong%3E%3C/h4%3E 5、如有技术性问题，请先翻阅操作手册或致电软件开发商，技术支持热线：4009980000；
注意事项：投标人应随时留意可能发布的变更公告，当澄清或修改的内容影响投标文件编制时，将在交易平台上同步发布答疑文件，此时投标人应从“项目流程”答疑文件下载、下载最新发布的答疑文件。
6、其他要求详见本项目招标文件。
5、如有技术性问题，请先翻阅操作手册或致电软件开发商，技术支持热线：4009980000；
注意事项：投标人应随时留意可能发布的变更公告，当澄清或修改的内容影响投标文件编制时，将在交易平台上同步发布答疑文件，此时投标人应从“项目流程”答疑文件下载、下载最新发布的答疑文件。
6、其他要求详见本项目招标文件。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：陇县自然资源局
地址：陇县东部商务区办公大楼
联系方式：0917-4607199
2.采购代理机构信息
名称：宝鸡鉴祥顺工程项目管理有限公司
地址：陕西省宝鸡市渭滨区宝鸡市高新区天玺路南段悦城1号楼502室
联系方式：18700724481
3.项目联系方式
项目联系人：成工
电话：18700724481
宝鸡鉴祥顺工程项目管理有限公司
2025年12月21日
客服电话
