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2025年度盐城市亭湖区黄尖镇高标准农田项目（财政补助）监理服务招标公告
一、招标条件
2025年度盐城市亭湖区黄尖镇高标准农田项目（财政补助）已由盐城市农业农村局《关于2025年度高标准农田建设项目（财政补助）初步设计的批复》（盐农建【2025】16号）批准建设，建设资金已落实。项目法人为盐城市亭湖区黄尖镇人民政府，招标代理机构为江苏兴华工程项目管理咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目监理服务进行国内公开招标。
二、项目概况与招标范围
2.1 项目名称：2025年度盐城市亭湖区黄尖镇高标准农田项目（财政补助）监理服务；
2.2 建设地点：亭湖区黄尖镇境内。
2.3 工程规模：本项目为2025年度盐城市亭湖区黄尖镇高标准农田项目（财政补助）监理服务，工程施工分为洋尖片区、新街片区、指南片区。黄尖镇洋尖片区内容包括：①新建灌溉站14座（其中简易灌溉站5座），维修灌溉站2座；②拆建机耕桥1座；③1.0×0.8m矩形防渗渠16条总长8.16km；④过水涵洞30座、节制涵洞85座；⑤过渠桥40座；⑥机耕路5条总长2.43km；⑦土地平整1489亩等；黄尖镇新街片区内容包括：①新建灌溉站7座（其中简易灌溉站4座）；②拆建机耕桥8座；③新建渡槽2座；④1.0×0.8m矩形防渗渠6条总长2.22km；⑤过水涵洞43座、节制涵洞70座、退水涵洞6座；⑥新建节制箱涵1座；⑦过渠桥22座；⑧机耕路3条总长1.11km；⑨土地平整1693亩等；黄尖镇指南片区内容包括：①新建灌溉站6座（其中简易灌溉站1座），维修灌溉站1座；②拆建机耕桥5座；③1.0×0.8m矩形防渗渠10条总长4.41km；④过水涵洞56座、节制涵洞134座、退水涵洞15座；⑤过渠桥29座；⑥机耕路9条总长5.14km；⑦土地平整2049亩等。工程总造价约3066.37万元，具体工程量以招标人提供的施工图纸及工程量清单为准，招标人保留对上述工程量及范围适当调整的权利。
2.4最高投标限价：最高投标限价为本项目最终结算审定价×1.7%；
2.5服务期：从工程开工前十天计算至工程竣工验收合格后保修期满止。
2.6质量要求：执行江苏省《水利工程施工质量检验与评定规范》（DB32/T2334-2013），工程质量达到合格等级。
2.7安全要求：要求在整个项目实施阶段开展安全检查及督促工作，确保安全事故为零。
2.8成本控制要求：要求在整个项目实施阶段开展管理活动，实现项目的实际投资不超过计划投资（以建设工程施工合同造价为主要控制指标）。
2.9合同信息管理要求：要求全面监督工程质量与安全、重点控制、专项管理。监理控制的重点是工程变更、工程签证、工程转让与分包、工程延期或索赔，对其实施专项管理。
三、投标人资格要求
3.1投标人需持有有效的营业执照，具有水利部颁发的水利工程施工监理乙级或以上资质的独立法人。
3.2投标人拟任总监应是投标人正式在册人员，须具有水利部颁发的监理工程师注册证书(水利工程施工监理)和工程类中级或以上专业技术职称，目前无主体工程在监（须符合苏水基〔2016〕17号文规定）。提供项目总监理工程师由社保部门出具的投标人从2025年6月开始至投标截止之日当月至少1个月在本单位缴纳养老保险缴费记录证明。
3.3 投标人有失信被执行人信息在“信用中国（www.creditchina.gov.cn）”“信用江
苏（www.jscredit.gov.cn）”网站上被公布的，自载明的发布之日开始，直至撤销或者更正信息中载明的发布时间的期间，本项目的招标人拒绝其投标，资格审查不予通过。
3.4 投标人及拟任总监无有权部门认定的其他限制其投标的不良记录。
3.5本次招标不接受联合体投标。
3.6本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标
人投标文件将被否决。
四、招标文件的获取
4.1 本公告发布之日起至投标截止时间止，凡有意参加投标者，请登录电子招标投标交
易平台获取招标文件。（投标人合理选择下载招标文件时间，逾期未下载造成无法提出答疑、 无法投标等情形的，责任自负）。
4.2招标文件获取方式：投标人使用“CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：https://ycsggzy.com/gb-web/#/login（注：此系统为新系统，需要重新注册主体库新信息与下载新驱动，具体可以参考交易系统界面操作手册）
五、评标方法
本次招标采用“综合评估法”（细则详见招标文件）。
投标文件递交的截止时间（简称“投标截止时间”）为 2025年09月15日9:00时。投标人需在此时间前在网上完成投标文件上传，逾期未完成网上上传投标文件，招标人不予受理。
七、踏勘现场和投标预备会
7.1 招标人不组织集中踏勘现场。投标人需现场踏勘提前与招标人联系，现场踏勘费用自理。招标人不召开投标预备会。
8.1评标方法：综合评估法
8.2资格评审标准：详见招标文件“第 3 章 评标办法（综合评估法）”
8.3评标基准价的计算方法：
招标人不设标底，以最高限价T在评标基准价中所占权重A=0.6；
投标人报价均值M：当有效报价的投标人＜9个时，取有效报价的算术平均值；当有效报价的投标人≧9个时，去掉1个最高投标价和1个最低价后的算术平均值；当有效报价的投标人≧15个时，去掉2个最高价和2个最低价后的算术平均值。
评标基准价S=T×A + M×(1-A)，投标报价低于最高限价85%的不参与均值M计算。
8.4分值构成：投标报价：49分；技术文件：30分；资源配置：17分；监理业绩：4分。
8.5评分因素与评分标准
评分因素 | 分值 | 评分标准 | |
一 | 投标报价 （费率报价） | 49 | l、投标价与评标基准价相同的得49分，并以此为基础，进行下面各项的打分； 2、投标价与评标基准价的偏差率每超过+1%在49分的基础上扣0.5分； 3、投标价与评标基准价的偏差率每超过-1%在49分的基础上扣0.3分； 上述得分小数点后2位数字，小数点后第3位数字“四舍五入”。 |
二 | 监理技术文件 （暗标） | 30 | |
1 | 监理工作大纲 | 10 | 监理大纲内容齐全，重点突出，针对性强得10分，有缺陷酌情扣0.1-2分。无描述的不得分。 |
2 | 工程技术关键 | 7 | 对本工程技术关键、重点、难点分析准确得7分，有缺陷酌情扣0.1-1.5分。无描述的不得分。 |
3 | 监理工作要点 | 8 | 针对技术关键、重点、难点提出好的监理实施意见和控制措施得8分, 有缺陷酌情扣0.1-1.5分。无描述的不得分。 |
4 | 监理设备配置 | 5 | 检测试验计划明确并合理，办公、检测设备等满足监理工作需要得5分，有缺陷扣0.1-1分。无描述的不得分。 |
注：①评标委员会对监理技术文件得分汇总时，将去掉一个最高分和去掉一个最低分后进行算数平均，单个评委打分为各评审项得分之和，评委打分的算术平均值作为监理技术文件得分；按四舍五入法保留两位小数，计分单元为0.01分。 ②投标文件中监理技术文件页数限制范围为：不超过200页（含200页），对超过限制页数的投标文件，每超过一页扣0.1分。 | |||
三 | 拟投入本项目监理资源配置 | 17 | |
1 | 专业配置 | 5 | 水工、造价、安全、环境保护、水土保持等相关专业，提供一个得1分，同一证书不累计得分，提供相关证书或毕业证书的扫描件（加盖公章），不提供的不得分； |
2 | 人员素质 | 8 | 拟派本工程的专业监理工程师（不含总监）达3人并且监理员4人及以上的得8分。监理工程师每差1人扣2分；监理员每差1人扣0.5分。 |
3 | 年龄结构 | 4 | 24周岁以下和60周岁以上的监理人员不超过2人得4分，超1人扣0.5分； 注：投标时需提供上述人员的身份证扫描件。 |
四 | 监理业绩 | 4 | |
1 | 业绩 | 4 | 投标人自2022年1月1日以来（以竣工验收证明时间为准），监理过单项工程施工合同额1500万元及以上类似项目业绩的（类似项目是指农田建设项目、灌区建设项目、农田水利建设项目、土地综合整治项目、农业综合开发土地治理项目等相关农田水利项目），每提供1项得2分，最多得4分。投标时须提供业绩证明（业绩证明材料包括中标通知书、合同协议书以及验收手续（验收手续包括验收鉴定书、或竣工验收证明、或验收文件，或建设单位盖章的交工（完工）证明）<由建设、设计、监理、施工参建单位的验收证明>，三者缺一不可），业绩指标须在三者之一中体现，否则业绩不予认可）。 |
九、发布公告的媒介
本次招标公告同时在江苏省公共资源交易平台（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn）、江苏建设工程招标网（http://www.jszb.com.cn/jszb）、盐城市公共资源交易平台（https://ycggzy.jszwfw.gov.cn）同步发布。
十、特别提醒
10.1本工程为电子化招投标，投标单位需在投标截止时间前上传加密的投标文件到平台，开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过不见面交易系统参加开标会议，并根据不见面交易系统与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。投标人中标后在中标结果公告结束后两个工作日内打印纸质投标文件正本壹份、副本肆份，同时提供电子投标文件和主流造价软件支持的商务标电子文件，用普通光盘或U盘拷贝送至招标代理单位；
10.2本工程采用电子招标投标方式，并采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录“盐城开标大厅系统”，按系统提示完成开标流程。因自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果；
10.3“盐城开标大厅系统”网址为：https://ycggzy.jszwfw.gov.cn/open/#/login ；
10.4本项目投标人须知前附表中从省主体管理平台中获取下载的材料，需要投标人先注册江苏省公共资源交易经营主体管理平台完善资料，登录网址为http://49.77.204.17:7082//jsztk/#/login。
省主体管理平台维护人员联系方式：025-83668675。
在移动CA办理、登录系统、使用过程中遇到问题请联系：标信通APP：400-658：400-998-0000。 苏招通APP盐城专线：18932255322，苏e通APP：400-025-1010 新点标证通APP
使用江苏省公共资源交易CA互联互通助手登录遇到问题请联系：CFCA盐城专线:18932255322江苏数科CA（原国信CA）盐城专线:0515-69083400。
系统操作指导请联系:薛工13338617805或蔡工15358238096或张工15396887667 或樊工15665152340。
十一、联系方式
招 标 人：盐城市亭湖区黄尖镇人民政府
招标代理机构：江苏兴华工程项目管理咨询有限公司
地址：盐城市鲁艺路8号虹景苑1幢二楼招标代理部
联系人：周女士
联系电话：13584773051
客服电话
