鸡西市财政国库收付局集中支付系统运行维护项目-招标公告

鸡西市财政国库收付局集中支付系统运行维护项目

招标公告

中资国际工程咨询集团有限责任公司（招标代理机构）受中国银行股份有限公司黑龙江省分行（招标人）委托，就鸡西市财政国库收付局集中支付系统运行维护项目进行公开招标。

一、项目名称：鸡西市财政国库收付局集中支付系统运行维护项目

二、招标编号：ZZ52951FW00020250

三、项目情况：

（一）采购内容：

综合鸡西市财政局业务的发展以及信息化建设不断的叠加优化，为完善鸡西市财政局运维管理体系的建设，加强信息系统基础设施正常运行的保障；提高服务质量水平，提高服务效率，拓宽服务范围，提升服务满意度。需采购的运维内容主要分为以下八个部分：（一）信息化基础设施维护；（二）业务系统及软件的维护和管理；（三）对原有纸质票据进行电子化维护；（四）服务器、网络设备维护和重要数据防护；（五）硬件设备的维修、更换；（六）备用设备建立；（七）运维文档的建立；（八）网络安全以及开展日常安全巡检工作。

具体内容详见招标文件第五部分采购需求书。

标包划分：共分为1个标包。

响应缺漏项处理：

□投标人须对本项目所有货物及服务进行响应及报价，否则其投标将被拒绝。

■其他情形：投标人须对本项目所有实质性要求进行响应，否则其投标将被否决

中标人数量：不多于1家

服务期限：自签订合同日起至2026年8月1日

资金来源：企业自筹。

最高投标限价：340万元（含税）

续签管理：根据实际情况勾选

□招标人可按中标人《续签承诺》中承诺的服务价格签署后X年/月的采购合同，但此承诺不视为招标人对中标人的后续采购承诺，招标人有权自主决定是否继续采购。

■其他情形：本项目不进行续签管理

（二）采购流程：公开招标，具体流程详见招标文件

四、合格投标人的基本资质要求（须同时满足）：

1.投标人应同时具备以下有效的认证（资格）证书：

（1）信息安全服务资质-信息系统安全集成（三级）（三级>二级>一级）

（2）ITSS信息技术服务标准-运行维护（二级及以上）

（3）ISO20000  信息技术服务管理体系认证证书

（4）ISO9001  质量管理体系认证 。

2.投标人承接本项目人员的最低人员数量：

为了满足市本级业务支撑需提供技术团队20人（其中11名长期现场提供运维服务人员；4名资深业务专家（专业方向分别为：数据库专家、系统管理专家、信息系统监理专家、安全架构专家）2名现场项目经理、2名项目总技术负责人、1名现场软件测试人员，共同保障院信息化项目的平稳运行）。

3.投标人应满足以下基本条件：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）遵守法律法规，具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）在参加我行采购活动前3年内，经营活动中没有重大违法违规记录或涉及环境保护、劳动用工、消费者权益保护等方面的重大违法违规行为；

（4）提供的货物、工程或服务符合国家、行业标准及我行要求；

（5）具有为我行提供货物、工程或服务所必需的设备和专业技术能力。

4.投标人有下列情形之一的，不得参加我行采购活动，但法律、行政法规等另有规定的除外：

（1）被宣告破产的；

（2）被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的；

（3）被我行列入供应商不良行为禁止准入处罚期内的；

（4）被列入我行反洗钱关注名单，且根据控制措施禁止与其往来的。

5.投标人应在中华人民共和国境内（港澳台除外）注册的具有独立法人资格的法人或其他组织。

6.供应商具备有效的营业执照（统一社会信用代码证）。

7.与采购人存在利害关系可能影响采购项目公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本项目。

8.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目的采购活动。

9.供应商应向采购人如实披露与本供应商存在关联关系的其他供应商。采购人有权取消关联关系供应商参与本项目的资格或重新组织采购。

10.公司法人代表、董事、监事及其他高管人员无中国银行员工及家属，且与中国银行员工及家属不存在关联关系。

11.本项目递交投标文件截止时间前三年内，投标人及其法定代表人（单位负责人）在“中国裁判文书网” （wenshu.court.gov.cn）无行贿犯罪记录。

12.本项目不接受联合体参加谈判，不允许分包、转包。

13.投标人须从招标人人或者委托代理人获得采购邀请文件并登记备案，否则不能参加本项目。

14.如投标人为我行关联方,相关交易应按照商业原则，以不优于对非关联方同类交易的条件进行,不得违反监管禁止性规定。

15.投标人须在法律和财务上独立、合法运作并独立于招标人和代理机构，不得直接或间接地与招标人为本项目所委托的咨询公司或其附属机构有任何关联。

16.投标人须保证：招标人在使用其提供的服务时，在使用的国家/地区不存在任何已知的不合法的情形，也不存在任何已知的与第三方专利权、著作权、商标权等知识产权、肖像权等民事权利相关的侵权行为。如果有任何因招标人使用投标人提供的服务而提起的侵权指控，投标人须依法承担全部责任。

17.投标人之间不得相互串通投标报价，不得排挤其他投标人的公平竞争，损害招标人或者其他投标人的合法权益。

18.投标人提供的全部材料必须真实有效，投标人如提供虚假材料或存在弄虚作假行为，其投标将被拒绝，招标人有权将其列入中国银行供应商不良行为名单。

19.投标人应未受到联合国、中国或其他招标人认为需适用的制裁发布主体的制裁，也未被前述制裁对象拥有或实际控制。

五、招标文件发售：

1. 凡有意向参加本项目的投标人应前往中国银行中银智采平台（ctpch.fmscop.bankofchina.com）（以下简称“中银智采平台”）进行免费注册。并关注以下事项：

1）请有意愿参与采购工作的供应商尽早在“中银智采”完成注册工作，并在招标文件领取截止日前1工作日内完成注册。注册方式详见详见中国银行中银智采平台（ctpch.fmscop.bankofchina.com）“最新动态”中的“供应商注册登录操作手册”。

2）在“中银智采”系统中提交材料不能代表注册成功，中国银行将对供应商提交材料进行注册审核，审核通过后供应商才注册成功。请供应商于提交材料当日晚些时间或第二日进行注册审核情况查询，实时关注注册审核结果，以免影响使用。未注册成功的供应商无法参与中国银行采购项目。

3）如供应商在领取招标文件截止当日（工作日）注册，请联系采购项目联系人或技术支持人员，申请加急审核，并关注注册材料审核结果。因供应商提交材料质量等原因，无法保证供应商注册审核通过，所造成的影响由供应商自行承担。

4）注册成功的投标人请登录注册账号后并于中银智采平台的“工作台-操作手册”处下载“供应商投标业务操作手册”或下载中国银行中银智采平台（ctpch.fmscop.bankofchina.com）“最新动态”中的“供应商投标业务操作手册”中的附件。

1. 本项目实行中银智采平台发售领取电子版招标文件，无纸质版招标文件。招标文件发售时间为2025年10月21日09时00分至2025年10月28日16时30分止（北京时间，下同，节假日除外）。未购买招标文件的投标人不得参加投标,招标文件获取的具体时间以中银智采平台通知时间为准。
2. 发售领取招标文件操作流程：

（1）出  售：本项目邮箱获取招标文件，邮件题目注明“领取XX项目招标文件”。请使用公司邮箱发送邮件到指定的邮箱：yw2@zzgj.net.cn，在邮件正文中明确领取人公司名称，经办人姓名、联系电话和电子邮箱。邮件附件须有“合格供应商的基本资质要求”的资质证明材料（要求加盖公章后整体扫描为一个PDF上传，不接受doc、图片形式等的报名材料）。对于不符合“投标人资格要求及报名条件”的投标人，将不对其发售招标文件。逾期不予受理。对于已获得招标文件的投标人，我们不承诺其满足了投标人资格要求，最终评判以评标委员会的评审为准（投标人在递交投标文件时，需要将最终版的报名材料一同递交给招标代理机构。注：无须密封及胶装）。

1）法定代表人资格证明书原件扫描件；（内容、格式自拟，须加盖单位公章）；

2）法定代表人授权书和授权代表身份证原件扫描件。（内容、格式自拟，法定代表人投标无须提供，须加盖单位公章并由法定代表人签字或加盖名章）；

3）提供法人或者其他组织的营业执照等原件扫描件；

4）认证（资格）证书；

5）技术团队列表（至少须包含人员姓名、拟在本项目中担任的职务（注：资深业务专家需要注明专业方向））；

6）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供2024年度会计师事务所出具的财务审计报告原件扫描件，若投标人成立时间不足年限不足（以营业执照上成立日期起），可“提供具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度”的加盖公章的承诺；

7）在参加我行采购活动前3年内，经营活动中没有重大违法违规记录或涉及环境保护、劳动用工、消费者权益保护等方面的重大违法违规行为，提供加盖公章的承诺；

8）提供的货物、工程或服务符合国家、行业标准及我行要求，提供加盖公章的承诺；

9）具有为我行提供货物、工程或服务所必需的设备和专业技术能力，提供加盖公章的承诺。

10）投标人有下列情形之一的，不得参加我行采购活动，但法律、行政法规等另有规定的除外：

①被宣告破产的（提供加盖公章的承诺）；

②被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的（提供加盖公章的承诺和网站查询截图）；

③被我行列入供应商不良行为禁止准入处罚期内的，提供加盖公章的承诺；

④被列入我行反洗钱关注名单，且根据控制措施禁止与其往来的，提供加盖公章的承诺。

11）与采购人存在利害关系可能影响采购项目公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本项目，提供加盖公章的承诺；

12）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目的采购活动，提供加盖公章的承诺；

13）供应商应向采购人如实披露与本供应商存在关联关系的其他供应商。采购人有权取消关联关系供应商参与本项目的资格或重新组织采购，，提供加盖公章的承诺，同时按照表一提供：

表一 供应商控股及关联关系情况表

注：

1.供应商的控股股东/投资人是指出资比例在25%以上，或者出资比例不足25%，但享有公司股东会/董事会控制权的投资方（含单位或者个人）；

2.“管理关系单位”中的管理关系，是指与投标人不具有出资持股关系，但存在管理与被管理关系的其他单位；

3.“管理关系单位”可仅填写与本项目相关的单位名称；

如无相关情况，请在相应栏填写“无”

14）公司法人代表、董事、监事及其他高管人员无中国银行员工及家属，且与中国银行员工及家属不存在关联关系，提供加盖公章的承诺；

15）本项目递交投标文件截止时间前三年内，投标人及其法定代表人（单位负责人）在“中国裁判文书网” （wenshu.court.gov.cn）无行贿犯罪记录，提供加盖公章的承诺和网站查询截图；

16）本项目不接受联合体参加谈判，不允许分包、转包，提供加盖公章的承诺；

17）如投标人为我行关联方,相关交易应按照商业原则，以不优于对非关联方同类交易的条件进行,不得违反监管禁止性规定，提供加盖公章的承诺。

18）投标人须在法律和财务上独立、合法运作并独立于招标人和代理机构，不得直接或间接地与招标人为本项目所委托的咨询公司或其附属机构有任何关联，提供加盖公章的承诺；

19）投标人须保证：招标人在使用其提供的服务时，在使用的国家/地区不存在任何已知的不合法的情形，也不存在任何已知的与第三方专利权、著作权、商标权等知识产权、肖像权等民事权利相关的侵权行为。如果有任何因招标人使用投标人提供的服务而提起的侵权指控，投标人须依法承担全部责任，提供加盖公章的承诺；

20）投标人之间不得相互串通投标报价，不得排挤其他投标人的公平竞争，损害招标人或者其他投标人的合法权益，提供加盖公章的承诺；

21）投标人提供的全部材料必须真实有效，投标人如提供虚假材料或存在弄虚作假行为，其投标将被拒绝，招标人有权将其列入中国银行供应商不良行为名单，提供加盖公章的承诺；

22）投标人应未受到联合国、中国或其他招标人认为需适用的制裁发布主体的制裁，也未被前述制裁对象拥有或实际控制，提供加盖公章的承诺。

（2）售  价：500.00元人民币（招标文件售后不退）。

（3）领取招标文件：投标人在向招标代理机构支付招标文件费用后，保留付款凭证，登录中银智采平台供应商界面后点击“公开商机”→“申请领取文件”→页面上传付款凭证→“提交审核”。

（4）下载招标文件：经招标代理机构审核通过后，投标人方可下载招标文件。下载操作流程：（登录中银智采平台供应商界面后点击“公开商机”→“领取文件”→“下载”）。

1. 招标人对招标文件进行澄清或者修改的，将通过中银智采平台公告澄清或者修改的内容。
2. 投标人应充分考虑平台注册、实名认证、供应商资料准备及上传、供应商注册申请后台审核、项目审核、招标文件下载等流程所需的时间，务必在招标文件领取截止时间1个工作日前完成，否则将无法保证获取招标文件。
3. 投标人需在中银智采平台“基础管理-软件下载”页面，及时下载中国银行投标客户端，用于申请CA证书、制作投标文件。目前投标客户端仅适用Windows系统。
4. 投标人务必在投标文件递交截止时间1个工作日前申请CA证书，否则将不能使用CA证书进行后续操作，例如投标文件加密、解密和加盖CA电子印章操作等。
5. 投标人针对技术问题的咨询，可拨打中银智采平台技术支持联系电话：010-66593459，工作时间（工作日）：8:30-11:30、13:30-17:30，其他时间及法定节假日不提供技术支持。

六、发布公告的媒介：

本公告同时在 中国银行中银智采平台（ctpch.fmscop.bankofchina.com/pcm） 、中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）上发布。

七、项目说明会：不召开

八、踏勘：不组织

九、投标文件递交

1. 本项目投标文件递交截止时间为2025年11月11日09时30分。

1）在投标文件递交截止时间前，投标人应将加密的电子投标文件通过中国银行投标客户端上传至中银智采平台。投标人未按规定加密的投标文件，中银智采平台将拒收。下文中所指“电子投标文件”均是指上传至中银智采平台的投标文件。

1. 凡通过中银智采平台下载招标文件的投标人，方可通过中国银行投标客户端上传投标文件，上传成功后中银智采平台自动生成的回执时间即为递交成功时间，投标人应保留上传成功回执。投标人应充分考虑投标文件上传所需时间，建议投标人在中银智采平台技术支持服务时间内（即工作日）提交电子投标文件，如有问题可参考“供应商投标业务操作手册”，或拨打技术支持联系电话予以解决。未按要求执行的投标人自行承担相应责任。
2. 中银智采平台中无投标文件，且不能出示成功递交回执的；或投标文件递交截止时间后送达的电子投标文件，招标人（或招标代理机构）不予受理。
3. 本项目需要同时递交密封完好的纸质版投标文件，纸质版投标文件递交要求：

（1）纸质版投标文件递交时间：2025年11月11日09时00分至投标文件递交截止时间。

（2）纸质版投标文件递交地点：中资国际工程咨询集团有限责任公司（哈尔滨市南岗区永丰大街88号）开标大厅。

（3）若中银智采平台中无投标人电子投标文件，且不能出示成功递交回执的，或投标人在投标文件递交截止时间后送达电子投标文件的，其纸质版投标文件将被拒绝。

（4）除特别约定外，本项目使用电子投标文件开标、评标，以电子投标文件为准。

（5）在以下两种情况下，将使用纸质版投标文件线下开标、评标，以纸质版投标文件为准：1）因为系统原因造成任一投标人的电子投标文件解密失败的；2）成功递交电子投标文件的投标人大于15家。在上述两种情况下，若投标人未能按要求递交符合规定的纸质版投标文件，投标人的投标将被拒绝。

十、开标（ 开标时间、地点及注意事项）

1. 开标时间2025年11月11日09时30分。
2. 开标地点：中资国际工程咨询集团有限责任公司（哈尔滨市南岗区永丰大街88号）开标大厅。
3. 除特别约定外，本项目使用电子投标文件开标、评标。开标会开始后，招标代理机构将通过中银智采平台发起投标文件解密，投标人须在规定解密时间内（30分钟），通过CA证书或解密秘钥完成投标文件的解密。因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件；投标人的法定代表人或者其委托的代理人须在开标后尽快解密。
4. 投标人在开标会议当天自行携带电脑进行签到解密操作（建议携带制作上传投标文件的电脑），现场不提供网络以及备用电脑。投标人所使用的电脑须下载谷歌浏览器、中国银行投标客户端等相应插件。解密时使用的电脑需要和加密电脑为同一台电脑，如若更换电脑，需要进行CA证书补发流程，或使用解密秘钥方式解密。建议投标文件加密和解密使用同一台电脑。如因电脑问题以及其他非系统故障原因导致投标文件解密失败，投标人自行承担相应责任。
5. 转线下开标、评标的规则：在以下两种情况下，将使用纸质版投标文件线下开标、评标：1）因为系统原因造成任一投标人的电子投标文件解密失败的；2）成功递交电子投标文件的投标人大于15家。

十一、监督举报方式：

供应商与采购人在接触及合作过程中，如遇采购人部门或员工的违法、违纪、违规等问题，可向采购人纪委办公室反映和举报。采购人保护举报人的合法权益，严肃处理打击报复的行为。

举报电话：0451-53627522

举报邮箱：jwbjc_hl@bank-of-china.com

信函地址：黑龙江省哈尔滨市南岗区红军街19号

十二、其他：

本项目不属于依法必须进行招标的项目，也不属于政府采购项目，为招标人自行采购的项目。

十三、联系方式：

招 标 人：中国银行股份有限公司黑龙江省分行

地    址：哈尔滨市南岗区红军街19号

联 系 人：张先生

电    话：0451-53610621

招标代理机构名称：中资国际工程咨询集团有限责任公司

地    址：哈尔滨市南岗区永丰大街88号

邮    编：150000

联 系 人：王女士、李女士

联系方式：0451-81888888（分机号转3011）

电子函件：yw2@zzgj.net.cn