虞城县低空科技产业园建设项目工程总承包（EPC）招标公告

虞城县低空科技产业园建设项目工程总承包（EPC）招标公告

1.招标条件

本招标项目虞城县低空科技产业园建设项目工程总承包（EPC）已由相关部门批准建设，招标人为虞城县国有资本控股集团有限公司，建设资金来自自筹资金。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目名称：虞城县低空科技产业园建设项目工程总承包（EPC）

2.2招标编号：商工程〔2025〕151号

2.3建设内容及规模：本项目总占地面积 62939.03 平方米（约 94.41 亩），总建筑面积90232.25 平方米，地上建筑面积 83231.02 平方米，地下建筑面积7001.23 平方米。主要建设内容包括：标准化厂房面积 45667.20 平方米、双层厂房面积 25472.00 平方米、综合服务楼 11635.20 平方米，配套用房 456.62 平方米，配套建设停车场、道路、给排水、强弱电等基础设施。

2.4建设地点：虞城县东南部，南临江浙大道，西临S208。

2.5资金来源：自筹资金

2.6资金落实情况：已落实

2.7项目总投资：30890.00万元

2.8招标范围及标段划分：本项目共划分为两个标段

第一标段：

设计：完成本工程设计的方案设计、初步设计及施工图设计；提供相应设计技术交底，并解决施工中的设计技术问题，施工现场的配合服务及后期服务等；

施工：按照招标文件及合同约定的范围和施工图进行施工总承包，包括但不限于设备采购安装及试运行及保修、施工图纸所示全部施工工作直至竣工、验收合格后将项目整体移交业主、质量缺陷责任期内的缺陷修复和保修期内保修等相关工作；

第二标段：施工阶段及保修期监理（含缺陷责任期内的质量修复）服务工作。

2.9招标控制价：

第一标段：

工程费用：经财政部门最终评审后工程建安费为基数的93%

工程设计费用：经财政部门最终评审后工程建安费为基数的1.1%

第二标段：

监理费用：经财政部门最终评审后工程建安费为基数的0.6%

2.10设计周期、施工工期和监理服务期：

第一标段：设计周期：90日历天，施工工期：640日历天。

第二标段：施工全过程监理，包括开工前准备、施工及缺陷责任期、保修期；

2.11质量要求：

第一标段：

设计质量标准：符合国家和地方现行法律法规、相关设计规范规程，满足业主要求，确保顺利通过各部门审批。

施工质量标准：合格。

第二标段：质量控制目标：合格（符合现行国家、省、市规范和标准）。

2.12是否专门面向中小企业：否。

2.13评标和定标方法：评定分离，评标办法：采用“合格制+合理低价+综合评审 ”的方式。定标办法：采用“核查随机法 ”的方式。

3.投标人资格要求

3.1第一标段资质要求：

投标人须是具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织，具有有效的营业执照，并具备以下资质：

1）设计资质：具有建设行政主管部门颁发的工程设计建筑行业（建筑工程）乙级（及以上）资质或工程设计综合甲级资质；并在人员、设备、资金等方面具备相应的设计能力（提供承诺书，格式自拟）。

2）施工资质：具有建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包壹级（及以上）资质，并具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力（提供证明材料、承诺书，格式自拟）。

第一标段人员要求：

1） 投标人（或联合体牵头人）拟派项目总负责人须具有住房城乡建设主管部门核发的建筑工程专业壹级注册建造师资格证书（一级注册建造师须提供电子注册证书），取得有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他建设工程项目的项目经理（出具无在建工程承诺书），需提供与本单位签订的劳动合同及2025年1月1日以来本单位为其缴纳的任意1个月的社会养老保险证明(以劳动和社会保障部门出具的书面证明或查询清单为准，并提供查询方式)；所承揽的施工项目未交工或正在施工的项目经理不允许报名，若报名的项目经理不符合该条要求而参加报名，一经查实，随时取消投标人的投标资格。

2）设计专业负责人的资格要求：设计专业负责人须具有国家一级注册建筑师或一级注册结构工程师或国家注册土木工程师资格（由独立投标人或联合体中负责设计的成员提供），需提供与本单位签订的劳动合同及2025年1月1日以来本单位为其缴纳的任意1个月的社会养老保险证明(以劳动和社会保障部门出具的书面证明或查询清单为准，并提供查询方式)。

3）施工专业负责人（项目经理）的资格要求：施工专业负责人（项目经理）须具有住房城乡建设主管部门核发的建筑工程专业一级注册建造师资格证书（一级注册建造师须提供电子注册证书），取得有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他建设工程项目的项目经理（出具无在建工程承诺书），需提供与本单位签订的劳动合同及2025年1月1日以来本单位为其缴纳的任意1个月的社会养老保险证明(以劳动和社会保障部门出具的书面证明或查询清单为准，并提供查询方式)；所承揽的施工项目未交工或正在施工的项目经理不允许报名，若报名的项目经理不符合该条要求而参加报名，一经查实，随时取消投标人的投标资格。项目总负责人可同时兼任施工负责人（项目经理）。

投标人（或联合体牵头人）拟派技术负责人具有本科及以上学历及工程系列相关专业高级及以上职称，需提供与本单位签订的劳动合同及2025年1月1日以来本单位为其缴纳的任意1个月的社会养老保险证明(以劳动和社会保障部门出具的书面证明或查询清单为准，并提供查询方式)。

3.2第二标段资质要求：投标人须是具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织，具有有效的营业执照，并具备房屋建筑工程监理甲级资质或监理综合资质；

第二标段人员要求：投标人拟派项目总监理工程师须具备住房和城乡建设主管部门核发的房屋建筑工程专业国家注册监理工程师资格，需提供与本单位签订的劳动合同及2025年1月1日以来本单位为其缴纳的任意1个月的社会养老保险证明(以劳动和社会保障部门出具的书面证明或查询清单为准，并提供查询方式)。

3.3财务要求：

3.3.1投标人财务状况良好，没有被接管、冻结、破产状态（提供财务状况良好说明书，格式自拟），投标时提供2022、2023、2024年度财务审计报告，投标人的成立时间不足三年的，按实际成立年份提供。（若为联合体投标，联合体牵头人和联合体成员均需提供）

3.3.2投标人须提供自2025年1月以来任意3个月企业缴纳税收和社保缴纳证明（提供缴费发票或电子缴费凭证，依法免税或免于缴纳社保的企业，需提供相应的证明文件）。（若为联合体投标，联合体牵头人和联合体成员均需提供）

3.4信誉要求：

3.4.1 投标人应提供通过“河南省建筑市场监管公共服务平台”（hngcjs.hnjs.henan.gov.cn）查询查询投标人及项目总负责人、拟派施工专业负责人（项目经理）（监理标段为项目总监理工程师）、拟派设计专业项目负责人、拟派技术负责人的建筑市场主体“黑名单”；通过“国家企业信用信息公示系统”查询投标人严重违法失信名单；通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）“信息公示”栏目查询投标单位“严重失信主体名单”、“经营（活动）异常名录”、“失信被执行人”、“重大税收违法失信主体名单”，查询投标人及项目总负责人、拟派施工专业负责人（项目经理）（监理标段为项目总监理工程师）、拟派设计专业项目负责人、拟派技术负责人“失信被执行人”。被列入建筑市场主体“黑名单”、国家企业信用信息公示系统严重违法失信名单、严重失信主体名单中被限制或者禁止参与招标投标活动的“严重失信主体”的投标人且在管理期限内的，不得参加本项目的投标；投标人应在公告发布后对本单位信用信息进行查询并将查询资料加盖单位公章做在投标文件中。（若为联合体投标，联合体牵头人和联合体成员均需提供，查询须显示姓名及身份号码）

3.4.2投标人通过中国裁判文书网（http://***/%EF%BC%89%E6%9F%A5%E8%AF%A2%E5%8D%95%E4%BD%8D%E8%A1%8C%E8%B4%BF%E7%8A%AF%E7%BD%AA%E5%8F%8A%E4%B8%AA%E4%BA%BA%E8%A1%8C%E8%B4%BF%E7%8A%AF%E7%BD%AA%E6%83%85%E5%86%B5%E3%80%90%E6%9F%A5%E8%AF%A2%E5%AF%B9%E8%B1%A1%E4%B8%BA%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E5%8F%8A%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E6%80%BB%E8%B4%9F%E8%B4%A3%E4%BA%BA%E3%80%81%E6%8B%9F%E6%B4%BE%E6%96%BD%E5%B7%A5%E4%B8%93%E4%B8%9A%E8%B4%9F%E8%B4%A3%E4%BA%BA%EF%BC%88%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E7%BB%8F%E7%90%86%EF%BC%89%EF%BC%88%E7%9B%91%E7%90%86%E6%A0%87%E6%AE%B5%E4%B8%BA%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E6%80%BB%E7%9B%91%E7%90%86%E5%B7%A5%E7%A8%8B%E5%B8%88%EF%BC%89%E3%80%81%E6%8B%9F%E6%B4%BE%E8%AE%BE%E8%AE%A1%E4%B8%93%E4%B8%9A%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E8%B4%9F%E8%B4%A3%E4%BA%BA%E3%80%81%E6%8B%9F%E6%B4%BE%E6%8A%80%E6%9C%AF%E8%B4%9F%E8%B4%A3%E4%BA%BA%E3%80%91%EF%BC%8C%E8%BF%91%E4%B8%89%E5%B9%B4%EF%BC%882022%E5%B9%B41%E6%9C%881%E6%97%A5%E4%BB%A5%E6%9D%A5%E8%87%B3%E6%8B%9B%E6%A0%87%E5%85%AC%E5%91%8A%E5%8F%91%E5%B8%83%E6%97%A5%E6%9C%9F%E4%B9%8B%E5%90%8E%EF%BC%89%E6%9C%AA%E6%9C%89%E8%A1%8C%E8%B4%BF%E7%8A%AF%E7%BD%AA%E8%AE%B0%E5%BD%95%E7%9A%84%E7%BD%91%E9%A1%B5%E4%BF%A1%E6%81%AF%E3%80%82%E5%A6%82%E4%B8%8D%E5%AD%98%E5%9C%A8%E8%A1%8C%E8%B4%BF%E7%8A%AF%E7%BD%AA%EF%BC%8C%E5%8F%AA%E6%98%AF%E6%9F%A5%E8%AF%A2%E8%AE%B0%E5%BD%95%E4%B8%AD%E5%AD%98%E5%9C%A8%E9%87%8D%E5%90%8D%E6%88%96%E8%80%85%E5%90%8D%E7%A7%B0%E4%BF%A1%E6%81%AF%E6%8A%AB%E9%9C%B2%EF%BC%8C%E9%A1%BB%E5%90%8C%E6%97%B6%E6%8F%90%E4%BE%9B%E8%A2%AB%E6%9F%A5%E8%AF%A2%E5%AF%B9%E8%B1%A1%E6%97%A0%E8%A1%8C%E8%B4%BF%E7%8A%AF%E7%BD%AA%E7%9A%84%E6%89%BF%E8%AF%BA%E5%87%BD%EF%BC%8C%E6%A0%BC%E5%BC%8F%E8%87%AA%E6%8B%9F%E3%80%82%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E6%88%96%E8%87%AA%E7%84%B6%E4%BA%BA%E6%9C%89%E4%BB%A5%E4%B8%8A%E4%B8%8D%E8%89%AF%E8%AE%B0%E5%BD%95%E7%9A%84%EF%BC%8C%E5%B0%86%E8%A2%AB%E5%8F%96%E6%B6%88%E6%8A%95%E6%A0%87%E8%B5%84%E6%A0%BC%E3%80%82%EF%BC%88%E8%8B%A5%E4%B8%BA%E8%81%94%E5%90%88%E4%BD%93%E6%8A%95%E6%A0%87%EF%BC%8C%E8%81%94%E5%90%88%E4%BD%93%E7%89%B5%E5%A4%B4%E4%BA%BA%E5%92%8C%E8%81%94%E5%90%88%E4%BD%93%E6%88%90%E5%91%98%E5%9D%87%E9%9C%80%E6%8F%90%E4%BE%9B%EF%BC%8C%E6%9F%A5%E8%AF%A2%E9%A1%BB%E6%98%BE%E7%A4%BA%E5%A7%93%E5%90%8D%E5%8F%8A%E8%BA%AB%E4%BB%BD%E5%8F%B7%E7%A0%81%EF%BC%89%3C/p%3E%3Cp%3E%3C/p%3E%3Cp%3E%3C/p%3E%3Cp%3E3.4.3%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E8%A2%AB%E5%90%8A%E9%94%80%E8%AE%B8%E5%8F%AF%E8%AF%81%E4%BB%B6%E3%80%81%E8%90%A5%E4%B8%9A%E6%89%A7%E7%85%A7%EF%BC%8C%E9%99%90%E5%88%B6%E5%BC%80%E5%B1%95%E7%94%9F%E4%BA%A7%E7%BB%8F%E8%90%A5%E6%B4%BB%E5%8A%A8%E3%80%81%E8%B4%A3%E4%BB%A4%E5%81%9C%E4%BA%A7%E5%81%9C%E4%B8%9A%E3%80%81%E8%B4%A3%E4%BB%A4%E5%85%B3%E9%97%AD%E3%80%81%E9%99%90%E5%88%B6%E4%BB%8E%E4%B8%9A%E7%AD%89%EF%BC%8C%E5%8F%96%E6%B6%88%E6%8A%95%E6%A0%87%E8%B5%84%E6%A0%BC%E7%9A%84%EF%BC%8C%E4%B8%8D%E5%BE%97%E5%8F%82%E5%8A%A0%E6%9C%AC%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E7%9A%84%E6%8A%95%E6%A0%87%E3%80%82%EF%BC%88%E8%8B%A5%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E4%B8%BA%E8%81%94%E5%90%88%E4%BD%93%EF%BC%8C%E8%81%94%E5%90%88%E4%BD%93%E6%88%90%E5%91%98%E5%9D%87%E5%BA%94%E6%8F%90%E4%BE%9B%E6%89%BF%E8%AF%BA%E4%B9%A6%EF%BC%8C%E6%A0%BC%E5%BC%8F%E8%87%AA%E6%8B%9F%EF%BC%89%3C/p%3E%3Cp%3E%3C/p%3E%3Cp%3E%3C/p%3E%3Cp%3E%3C/p%3E%3Cp%3E3.4.4 投标人需承诺遵守《保障农民工工资支付条例》，且未被列入尚在执行期的拖欠农民工工资黑名单。（若投标人为联合体，联合体成员均应提供承诺书，格式自拟）

3.4.5业绩要求：投标人须提供自2022年1月1日以来承接过的已完工类似项目业绩，日期以签订合同时间为准。（若为联合体投标，由联合体牵头人提供）

3.5本项目第一标段允许联合体投标，第二标段不接受联合体。

第一标段若为联合体除满足上述要求外,同时须具备以下条件：

本标段施工单位为联合体的牵头人，负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，须提供联合体协议书。

（1）联合体成员不超过4家，提交联合体协议书并明确牵头单位为施工单位。

（2）若联合体投标人有两家及以上成员共同承担相同设计专业或施工专业任务的，按照资质等级较低的单位确定联合体相应专业的资质等级。

（3）联合体各成员应当与招标人签订合同，但联合体其他成员在投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任；

（4）联合体各成员签订共同投标协议后，联合体各成员不得再以自己名义单独（或与其他单位组成新的联合体）参与同一标段下的投标。

（5）以联合体形式参加招标活动的，牵头人负责网上投标在全国公共资源交易平台(河南省.商丘市)凭 CA 数字证书下载招标文件及上传投标文件，联合体成员无需此项操作。

3.6根据《河南省住房和城乡建设厅关于进一步规范建设工程企业资质管理的通知》 豫建行规(2024)7 号文件规定，被全国和河南省建筑市场监管公共服务平台标注为资质异常的，不能使用标注异常资质承揽本工程，具体要求详见通知内容(提供全国和河南省建筑市场监管公共服务平台查询证明)（若投标人为联合体，联合体成员均应查询)，查询时间为招标公告发布之日后，投标截止时间前，查询结果需显示网页时间。

3.7本项目资格审查方式为资格后审，资格审查不合格者，取消其投标资格。

4.招标文件的获取

4.1 招标文件获取方式：企业可直接在该公告下方相关附件下载也可以免费注册登录全国公共资源交易平台（河南省·商丘市）（https://***/）下载招标文件、图纸及工程量清单（如有）。

4.2 招标文件下载开始时间：同招标公告发布时间。

4.3招标文件下载截止时间：同递交投标文件的截止时间及开标时间。

5.投标文件的递交

5.1 网上递交投标文件的截止时间及开标时间：2025年9月29日09：00分整（北京时间）。

5.2 开标地点：商丘市公共资源交易中心2楼第 九开标席位（商丘市中州路与南京路交叉口西南角）。

5.3 投标文件解密开始和截止时间：2025年9月29日9时00分至2025年9月29日11时00分；在规定的时间内因投标人原因未完成解密的投标文件视为无效。

5.4 投标人应将电子投标文件在投标专区上传到全国公共资源交易平台（河南省·商丘市）。电子投标文件因投标人原因逾期上传或没有上传的，招标人将拒绝接收。

5.5 电子投标文件网上递交流程：在电子投标文件网上递交的截止时间前，使用 CA 锁登录后将已固化且加密的电子投标文件通过网上递交的方式在投标专区自行网上递交，并确保网上递交成功（为保证文件正常网上递交，请投标人错峰上传，详细操作可参阅交易平台办事服务-操作指南-投标阶段）。

5.6 本项目实行不见面开评标，投标人不需再到达现场（需要现场演示或样品展示的除外），请投标人通过互联网登录交易平台自助完成投标签到、投标文件解密及澄清答疑等操作，具体流程详见交易中心系统2019年12月31日发布的《关于实行全过程不见面交易的公告》附件“全国公共资源交易平台（河南省 ·商丘市）操作指南2019-12-31版本 ”。

5.7投标人应下载安装最新版投标人工具箱《商丘电子投标人工具箱2025-8-18（V6.9.0)》；投标人在制作投标文件时，投标人使用的投标人工具箱版本号需与代理使用的招标人工具箱版本号一致，请及时关注招标代理公司使用的招标人工具箱版本号，并使用同一版本号的投标人工具箱。

6.投标保证金交纳

6.1投标保证金金额：最高不超过该项目招标估算价的2%，详见招标文件。

6.2投标保证金交纳方式：可以采用电子投标保函、银行汇款的方式。

6.2.1银行保函、担保保函、保证保险保函开具时间及方式：

（1）开具截至时间：2025年9月6日9时00分至2025年9月29日00时00分截止(以保函实际开具成功时间为准)。

（2）开具方式：在商丘市公共资源交易中心（https://***/）对应项目公告下点击“我要投标 ”进入投标管理页面，选择“开具投标保函/保证保险 ”。具体流程详见商丘市公共资源交易中心系统2020年3月6日发布的《关于推行电子投标保函的通知》附件“ 电子投标保函办理流程 ”。

6.2.2银行汇款缴纳时间及方式：

（1）交纳及到账时间：2025年9月6日9时00分至2025年9月28日17时00分截止（以保证金实际到账时间为准）。

（2）获取方式：在商丘市公共资源交易中心（https://***/）对应项目公告下点击“我要投标 ”进入投标管理页面，选择“保证金账号 ”。（保证金账户由银行账号池提供，且每个标段每个投标人获取的账号均不会相同，保证金递交须由投标人的基本账户汇出，若出现多个投标人保证金交至同一账号或多个保证金由同一基本账号转出均按无效处理。）。

7.发布公告的媒介

本次招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》、《全国公共资源交易平台（河南省 ·商丘市）》上发布，其它网站转载概不承担责任。

8.异议和投诉渠道

各潜在投标人对本项目有异议的，应当在法定期限内以书面形式由法定代表人或授权委托代表签字并加公章向招标人或招标代理机构提出，线上异议操作流程请参考2021年6月16日发布的通知公告《关于开通项目在线质疑/异议或投诉处理功能的通知》。

9.联系方式

招标人：虞城县国有资本控股集团有限公司

地址：河南省商丘市虞城县滨河路西段

联系人：黄先生

电话：15938376888

招标代理机构：盛康国誉工程咨询集团有限公司 

地址：安徽省合肥市包河区屯溪路435号院内17号楼3楼（整层）

联系人：王女士

电话：15855324148

监督单位：虞城县住房和城乡建设局(建筑工程招标投标办公室)

地址：虞城县财政局院内

联系电话：0370-3128076

2025年9月5日