2025年度教育服务合作项目

采购人：浙江建设技师学院(本级）

项目名称：2025年度教育服务合作项目——杭州润匠科技技工学校

拟采购的货物或服务的预算总金额（元）：9000000

采用单一来源采购方式的原因及说明：

一、合作背景与办学需求

1、浙江建设技师学院的战略定位

浙江建设技师学院作为国家重点技工学校、国家级高技能人才培训基地，已获得 “全国教育系统先进集体”“国家技能人才培育突出贡献单位” 等多项国家级荣誉，自2022年获浙江省一流技师学院建设项目。为落实我省实施“技工教育提质增量”具体举措，并优化现有专业群，增设适应老龄化的老年服务及康养护理专业。鉴于现有办学场地与教学资源已无法满足规模化、专业化的新专业发展需求，亟需通过校校合作整合优质教育资源。

2、合作办学的核心必要性

（1）专业拓展需求：随着老龄化趋势的加剧，老年人口数量不断上升，对老年服务与管理的技能人才需求也随之增加，当前，我国具备专业知识和技能的老年服务人才极度缺乏。为响应区域经济对老年康养产业人才的迫切需求，学校作为省属公办技师学院，应承担社会职责，计划设立二级学院 “健康学院”。

（2）区位与管理优势：杭州润匠科技技工学校地处富阳区永昌镇，与学校本部同属一个区域，距离20公里，半小时行程，校园环境优美，且有康养专业基础，可实现教学管理协同、实训资源共享，显著降低合作运营成本。

二、合作方杭州润匠科技技工学校的唯一性论证

1、资质与办学基础。杭州润匠科技技工学校是经浙江省人力资源和社会保障厅批准设立的全日制民办技工学校，是杭州市首家自主建设标准化校园的民办技工院校，占地 65 亩，教学行政用房 2 万平方米，配备运动场、多媒体教室、图书阅览室等完整教学设施，具备独立办学资质与成熟硬件条件。

2、专业群匹配度。重点打造 “老年护理与康养专业群”，开设护理、中药、药物制剂、健康服务与管理等专业，与我校 “健康学院” 建设需求高度契合；

3、政策与区域唯一性。作为富阳区内唯一具备康养专业群完整办学资质、且经杭州市富阳区人力资源和社会保障局审核同意合作的技工院校，其地理位置、专业布局与我校发展规划形成独家匹配。经市场调研，周边院校无同类专业体系或区位优势，符合《政府采购法》第三十条关于 “唯一供应商” 的法定情形。

三、合作模式与预期效益

1、合作机制。

以 “共建二级学院” 模式设立健康学院，浙江建设技师学院负责统筹办学规划与资质认证，杭州润匠科技技工学校负责招生、教学以及学生管理，提供场地、配备师资及实训资源，双方共享教学管理经验，形成 “资源整合、优势互补” 的合作体系。

2、效益分析。

（1）教育质量提升：通过专业共建推动我校技工教育理念升级，填补健康领域专业群空白，完善 紧缺型技能人才专业群布局；

（2）就业与社会价值：预计提升毕业生就业率至 95% 以上，专业对口率达 85%，同步满足区域健康产业对高技能人才的需求，符合浙江省新时代浙派工匠培育政策导向。

四、单一来源采购的合规性依据

根据《政府采购法》第三十条第一款规定，本项目符合 “只能从唯一供应商处采购” 的法定情形：

1、杭州润匠科技技工学校在富阳区域内具备医药健康专业群的独家办学资质与区位优势，无其他可替代合作方；

2、杭州市富阳区人力资源和社会保障局已确认本项目符合单一来源采购条件，论证小组一致认为合作符合校校合作实际需求，同意以单一来源方式实施采购。

论证结论：双方合作符合国家技工教育改革方向，通过资源整合可快速实现办学规模与专业建设突破，单一来源采购方式具备充分的必要性、唯一性与合规性。同意采购人以单一来源采购方式向杭州润匠科技技工学校购买合作办学项目。