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东盐河（魏跳桥～猴嘴闸段）水环境综合整治工程勘察设计招标公告
1.招标条件
本招标项目东盐河（魏跳桥～猴嘴闸段）水环境综合整治工程勘察设计项目，建设资金已落实。招标人为连云港市水利局，招标代理机构为江苏博凯隆工程咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对东盐河（魏跳桥～猴嘴闸段）水环境综合整治工程勘察设计标进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目建设地点：连云港市境内。
2.2项目总体建设内容：东盐河上起玉带河闸，下至新城闸，河道流经海州区、开发区和连云区入黄海，全长28.4km，其中魏跳桥—猴嘴闸段长12.5 km。魏跳桥—猴嘴闸段河道淤积，部分桥梁底部淤积严重造成阻水，影响市区汛期排涝，需对该段河道进行清淤整治。
2.3本合同项目招标范围：东盐河（魏跳桥～猴嘴闸段）水环境综合整治工程勘察设计项目，分为一个标段；具体工作内容包括：东盐河（魏跳桥～猴嘴闸段）水环境综合整治工程可行性研究、初步设计、施工图设计等阶段的勘察设计工作(包括但不限于水保、环评、稳评、安全评价等专项方案前置要件编制)以及设计文件咨询配合、项目审批期间、施工招标期间、施工期间、竣工验收、后评价等各阶段的服务工作，并提交相应的勘察设计文件【含工程勘察报告、相关设计报告、图纸、概(估)算、技术文件等勘察设计文件的电子版本(图纸必须提供CAD 格式)及有关技术资料)，所有成果文件的版权(含电子版)归招标人所有]。
2.4勘察设计周期：
（1）中标单位签订合同后15天内提交《可行性研究报告》（送审稿），可研批复后10天内提交《初设报告》（送审稿）；
（2）《初设报告》批复后10天内提供满足招标要求的施工图设计文件；
（3）勘察资料深度及提交时间：应满足规程规定的各阶段设计深度及进度的要求；
（4）水保、环保、稳评、安全评价等专项报告提交时间，应满足项目报批和工程开工及竣工需要；
（5）后续服务期：从《可行性研究报告》编制开始到工程竣工验收结束。
3.投标人资格要求
3.1本次招标资格条件
（1）资质证书：
a.设计资质：具有工程设计综合甲级资质；或水利行业设计乙级及以上资质；或水利行业（河道整治）专业设计乙级及以上资质【提供有效的营业执照、资质证书（原件彩色扫描件）】；
b.勘察资质：具有勘察综合甲级资质；或同时具有岩土工程勘察、工程测量（或测绘资质分级标准的工程测量专业）两个专业乙级及以上资质【提供有效的营业执照、资质证书（原件彩色扫描件）】；
（2）业绩要求：投标人（或牵头人）2020年1月1日以来（以合同签订时间为准）具有水利工程勘察设计业绩【业绩证明材料须提供中标通知书、合同协议书、初步设计的批复文件，三者缺一不可】；
（3）财务要求：财务状况良好，未出现基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况（提供承诺，详见投标文件格式“承诺函”。如采用联合体投标，则联合体各方均须提供）。
（4）项目负责人要求：具有省级及以上人社部门颁发的水利工程高级及以上技术职称证书；
（5）技术负责人要求：/ 。
（6）其他人员要求：/。
（7）投入的设备要求：满足工程勘察设计需要
（8）其他要求：
①投标人目前不得在全国企业信用信息公示系统中被列入严重违法失信企业名单，不得在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中被列入失 信被执行人名单【由招标人或招标代理机构在评标前，查询投标人（联合体各方）是否被 最高人民法院在“信用中国”网站或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，若查询发现存在该情形的，将相应网页截图（包括列入原因、列入日期、查询日期等信息）并提交评委签字确认，其资格后审不合格】；
②本次评标结束后，若发现投标人（联合体各方）、投标人法定代表人（联合体各方）、拟任项目负责人从投标截止之日起算，前3 年内存在行贿犯罪的，将取消中标资格，并按信用管理相关规定报请行政监督部门予以处罚【提供招标文件要求格式的承诺书】；
③委托代理人及拟任项目负责人必须是本单位签订劳动合同的正式员工，提供委托代理人及拟任项目负责人的劳动合同及从发布招标公告之日近3个自然月中任意一个月的社会保险缴费证明（政策另有规定的从其规定）。社保改革过渡期的事业单位暂时无法缴纳养老保险的，需提供收缴养老保险金的职能单位出具的证明，超过法定缴纳养老保险年龄的项目负责人必须提供劳动合同及退休证书。
3.2本次招标接受联合体投标。联合体投标的应满足下列要求：设计资质（单位）、勘察资质（单位）组建联合体，且设计资质（单位）为牵头人，组成联合体单位不得超过二家（提供联合体协议书）。
3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。
4.技术成果经济补偿
本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。
5.招标文件的获取
5.1招标文件获取时间为：2025年07月15日至2025年07月22日（北京时间， 下同）；
5.1.1投标单位进入“连云港市公共资源交易网”, 通过CA证书登录【投标人登录】—【水利工程】—【新投标人】，进入“交易乙方”，在“招标文件下载”中，进行所参加项目“信息录入”、“下载招标文件”，具体流程详见下载专区“投标人操作手册”；没有按规定在网上完成“信息录入”、“下载招标文件”的投标单位，其投标文件将被拒收，由此造成的不利后果由投标单位自行承担。【操作系统具体事项联系技术服务电话：4009980000；张工18505182641】
5.1.2如果您是第一次在连云港地区进行网络投标，请您先联系江苏CA公司办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆连云港市公共资源交易网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。
连云港市公共资源交易中心地址：
连云港市海州区凌洲东路9号政务服务中心（3号楼-公共资源交易中心）
江苏CA（连云港办事点）：
中国金融认证中心（CFCA）孙丽丽18005133017（连云港市海州区凌州东路9号政务服务中心3号楼一楼大厅CFCA窗口）；
江苏省国信数字科技有限公司（国信CA）周梦雪15298603303、魏飞18261319191、客服电话：4000251010（连云港市海州区凌州东路9号政务服务中心3号楼一楼[国信CA]窗口）
密码锁激活：市区国有项目（国泰新点软件公司负责激活）
登录网站：连云港市公共资源交易网（http://spzx.lyg.gov.cn/TPFront/）
5.2领取招标文件
5.2.1完备上述准备工作后，在第5.1款规定的招标文件发售期内通过交易平台免费领取招标文件。
注：投标人请在报名期间内下载招标文件，如未在规定时间内下载招标文件由此产生的后果由投标人自行承担。
6.投标文件的递交
6.1投标文件（电子投标文件）递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2025年 08月06日 09时00分。
6.2递交地点：投标人自行选择任意地点参加远程开标会。（本工程采用远程不见面交易模式）。
注：本项目采用远程不见面交易模式，通过不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等）完成远程解密、评标办法与系数抽取、开标现场异议及回复、开标唱标、等交互环节。相关要求和说明如下：
1、远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准；
2、开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过连云港市不见面交易系统参加开标会议（ 连云港不见面交易系统地址：http://218.92.36.85:8186/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login；）
3.投标文件递交截止时间前，招标人提前进入连云港市不见面交易系统，播放测试音频，各投标人的授权委托人提前进入不见面交易系统，根据操作手册（操作手册下载地址：http://spzx.lyg.gov.cn/lygweb/xyxx/20210408/7b6b4c55-f520-4937-904c-f6d08b0371dc.html）开标前一小时可以签到。进入相应标段的开标会议区收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈，未按时加入开标会议区并完成登录签到操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、异议回复、唱标等实时情况，并承担由此导致的一切后果；
4.投标文件递交截止时间后，招标人将在系统内公布投标人名单并核验投标保证金递交情况，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密，投标人解密限定在发出投标文件解密的指令后30分钟内完成。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。本项目在限定的解密时间内，只要有一家投标人解密成功，即视为网上招投标平台运行无故障。
5.开评标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人或法人代表应始终为同一个人，中途不得更换，在否决投标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员将均被视为是投标人的法定代表人或委托代理人，投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。
6.为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA 锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE 浏览器（版本必须为11 及11 以上），江苏省互联互通驱动。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。
7.投标人必须在当日开标时间前进行签到，否则无法参与后续开标过程，投标人在签到时，需填写联系人姓名、手机号码（手机号码务必能打通，否则答疑联系不上，产生的所有后果由投标人自行承担）。
8.对于不能在交易平台上完成电子签名、电子签章但要求签字、盖章的格式文件，必须在交易平台线下生成并亲笔签字、盖章后电子扫描编入投标文件。
7.踏勘现场和投标预备会
招标人不组织踏勘现场和投标预备会。
8.评标标准和方法
8.1评标方法：综合评估法
条款号 | 条款内容 | 编列内容 | ||
2.2.1 | 分值构成 (总分100 分) | W=A+B+C+D（A、B、C、D对应内容重新划分如下） A： 1.投标报价:23分 2.商务:0分 3.单位业绩:6分 B: 4.资源配置:26分 C: 5.服务实施方案:45分 D: 6.其他评分因素:0分 | ||
2.2.2 | 评标基准价计算方法 | 最高投标限价：计算基数×100%。投标报价高于最高投标限价的投标文件将被否决。 计算基数=（初步设计批复概算中的勘测设计费+各专项设计费）。 评标基准价S=T×A+M×(1-A) M=(a1+a2+…+an)/n T为最高投标限价； A为最高投标限价权重系数，取0.6、0.65、0.7三者选一，由招标人代表或招标代理机构代表通过“不见面”交易大厅进行随机抽取，投标人可通过“不见面”交易大厅在线观看； 投标人报价均值M：当有效报价的投标人n≤5个时，M为所有有效报价的算术平均值；当有效报价的投标人5＜n≤9个时，M为去掉1个最高价和2个最低价后的算术平均值；当有效报价的投标人9＜n≤15个时，M为去掉2个最高价和3个最低价后的算术平均值；当有效报价的投标人n>15个时，M去掉最高20%和最低30%（四舍五入取整）后进行平均值。 | ||
注：1、资格审查后有效投标人报价低于最高投标限价的90%，不参与M值的计算，但仍参与最后的评标工作。 2、评标委员会在评标报告上签字确认后，评标基准价不因为质疑、投诉、复审等情形而改变（纠正评标委员会计算错误的除外）。 | ||||
2.2.3 | 投标报价的偏差率计算公式 | 偏差率=（投标人报价-评标基准价）/评标基准价*100% | ||
增加： 修正后的报价 | 投标人的报价清单存在明显文字和计算错误已按照评标委员会要求澄清、说明和补正后，修正了投标报价的，按修正后的报价作为最终投标报价。 | |||
条款号 | 评分因素 | 分值 | 评 分 标 准 | |
2.2.4(1) | 投标报价评分标准 | 投标报价 | 23 | 投标价（算术修正后，下同）： (1)等于评标基准价得满分23分； (2)相对于评标基准价每高1％扣1.0分； (3)相对于评标基准价每低1％扣0.5分。 注：偏差率不足 1%的，按内插法计算得分（分值保留小数点后两位，第三位四舍五入）。 |
2.2.4(2) | 投标人类似业绩评分标准 | 投标人类似业绩 | 6 | 投标人（或牵头人）近5年内（2020年1月1日以来，以合同签订时间为准），投标人承担过概算投资1000万元及以上水利工程勘察设计业绩，有1项得2分，最多得6分。 注：业绩证明材料须提供中标通知书、合同协议书、初步设计的批复文件，三者缺一不可，否则不予计分，在投标文件中提供相关的原件扫描件，否则不得分。 |
2.2.4(3) | 资源配置评分标准（26） | 项目负责人 | 6 | (1) 具有注册土木工程师（水工结构）资格证书的得3分。 注：提供相应证书原件扫描件并提供从发布招标公告之日近3个自然月中任意一个月投标人为其缴纳的社会保险缴费证明。 (2)近5年内（2020年1月1日以来，以合同签订时间为准），作为项目负责人承担过概算投资1000万元及以上水利工程勘察设计业绩，有1项得3分，最多得3分。 注：业绩证明材料须提供中标通知书、合同协议书、初步设计的批复文件，三者缺一不可，否则不予计分。在投标文件中提供相关的原件扫描件，否则不得分。 |
技术负责人 | 4 | (1)具有高级工程师及以上技术职称，得2分； （2）同时具有注册土木工程师（水利水电工程地质）、注册土木工程师（水工结构）资格证书的得2分，缺一项扣1分。 注：提供相应证书原件扫描件并提供从发布招标公告之日近3个自然月中任意一个月投标人为其缴纳的社会保险缴费证明 | ||
人力资源配置 | 16 | (1)专业配置包括：规划、水文水资源、水工结构、岩土、测绘（测量）、水保、造价、环境，专业配置齐全，得8分；每缺少一个专业，扣1分，最低得0分。同一人员不得重复得分。专业认定以毕业证书或资格证或注册证书或职称证书上的专业为准。 (2)上述人员中具有中级及以上技术职称或所负责专业的注册证书，每有1人得1分。最高得8分。同一人员不得重复得分。 注：提供相应证书原件扫描件并提供从发布招标公告之日近3个自然月中任意一个月投标人为其缴纳的社会保险缴费证明。 | ||
2.2.4(4) | 技术文件评分标准（45） | 对项目理解及总体工作思路的分析 | 4 | 根据投标人对本项目的理解及工作思路进行打分。 了解本项目建设背景，准确理解本项目规划定位和建设理念的得2分；有缺陷适当扣分；最少得0分。 总体设计工作思路清晰、技术路线正确的得2分；有缺陷适当扣分；最少得0分。 |
本项目应重视的关键问题及对策建议 | 6 | 根据投标人对本项目应重视的桥梁底部清淤、安全防护等关键问题及对策建议进行打分。关键问题描述清楚、有针对性，相应对策建议合理可行，得满分；有缺陷适当扣分；最少得0分。 | ||
工程设计方案 | 10 | 1、对项目相关规划及现状情况熟悉，现状存在问题分析清楚，项目建设必要性分析透彻的得5分，有缺陷适当扣分；最低得0分。 2、工程布局合理，结合现状存在问题，推荐设计方案切实可行的，最高得5分，有缺陷适当扣分；最低得0分。 | ||
工程勘察方案 | 10 | 根据投标人对本项目工程勘察方案进行打分。 对桥梁底部结构、河道淤积情况、挡墙结构等进行重点勘察，主要勘察方法、工程勘察投入的主要设备情况、主要施工机械进退场计划、确保安全、文明作业的技术组织措施合理可行的，得满分；有缺陷适当扣分；最少得0分。 | ||
质量管理体系及措施 | 4 | 质量保证体系健全，质量保证措施合理、可行， 可得满分；有缺陷适当扣分，最低得0分。 | ||
进度计划及保障措施 | 4 | 进度计划安排详细、满足要求，保障措施合理可行，得满分；有缺陷适当扣分，最低得0分。 | ||
设计服务 | 4 | 对可研、初步设计阶段服务承诺内容合理可行，服务周到及时，措施得当的得满分；有缺陷适当扣分，最低得0分。 | ||
工程投资控制措施 | 3 | 有合理的投资控制方案的得3分，有缺陷适当扣分，最低得0分。 | ||
9.其他内容
9.1本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。
9.2投标人对开标事项有异议的，应当在开标现场由不见面开标系统提出，招标人当场通过系统作出答复，并制作记录。开标结束后投标人不得再对开标事项提出异议。
9.3本项目行政监督部门：连云港市水利工程建设招标投标管理办公室，电话：0518-80826103。
10.发布公告媒介
本次招标公告同时在江苏省公共资源交易网、江苏省招标投标公共服务平台、连云港市公共资源交易网上发布。
10.联系方式
招 标 人：连云港市水利局
地址：连云港市海州区凌州东路9号
联 系 人：徐主任
电话：18360668000
招标代理机构：江苏博凯隆工程咨询有限公司
地址： 连云港市海州区科苑路壹品国际B座22楼
联 系 人： 胡工
电话： 18261306699
客服电话
