长沙市芙蓉区农业农村局芙蓉区河道保洁项目续签合同合同公告-立方招采通

芙蓉区河道保洁项目续签合同政府采购合同

（服务类）

政府采购合同编号：FRCG-GK-202505220014-1

采购方式：公开招标

合同类型：服务类

采购人（甲方）:长沙市芙蓉区农业农村局

采购人地址：湖南省长沙市芙蓉区浏阳河大道王家湖路与浏阳河大道交汇处芙蓉区农业农村局

供应商（乙方）:湖南强荣环保科技有限公司

供应商地址：湖南省长沙市开福区四方坪街道栖凤路6号202房

依据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国民法典》与项目有关的法律法规，以及芙蓉区河道保洁项目续签合同的《采购文件》，乙方的《投标（响应）文件》及《中标（成交）通知书》，甲乙双方同意签订本合同。具体情况及要求如下：

一、标的信息

序号

标的名称

政府采购品目

型号规格

数量单位

数量

总价(元)

芙蓉区河道保洁项目

城镇水域治理服务

浏阳河芙蓉区段全域（含圭塘河芙蓉区段）河道保洁工作，详见采购需求。

项

1855056

合计金额小写：1855056元

合计金额大写：壹佰捌拾伍万伍仟零伍拾陆元整

合同标的及金额明细：

序号	分项名称	单位	服务内容	具体要求说明	数量	单价（元）	总价（元）	备注
1	船舶设备	艘	芙蓉区河道保洁	详见招标文件第四章技术规格、参数与要求	8	60000/年	480000	包含折旧费、燃油费、维护保养费
2	垃圾车	辆	芙蓉区河道保洁	详见招标文件第四章技术规格、参数与要求	1	48000/年	48000	包含折旧费、燃油费、维护保养费、车辆保险费
3	作业人员	人	芙蓉区河道保洁	详见招标文件第四章技术规格、参数与要求	24	48000/年	1152000	包含人工工资、意外保险、福利费
4	其他	项	芙蓉区河道保洁	详见招标文件第四章技术规格、参数与要求	1	41200/年	41200	包含培训费、劳保工具、救生装备等
5	税+管理费	项	芙蓉区河道保洁	详见招标文件第四章技术规格、参数与要求	1	133856/年	133856	包含财务、管理、税务
合计报价							1855056
三年合计报价							5565168

二、服务要求

1.服务要求

（一）质量标准保证水面、消落区干净清洁；确保打捞漂浮物及时转运进入垃圾中转站（场），日产日清（按照芙蓉区河道保洁工作考核办法要求执行）。

（二）相关要求

1、设备配置要求（须在中标后15个工作日内提供以下设备,否则其中标无效）：

服务单位须配置保洁船8艘，垃圾车1台以及必要的打捞网、打捞工具、编织袋等配套用品。

2、人员配置要求：

配备必要的巡查员、驾驶员、保洁员及管理员（技术维修人员）、资料员，服务团队人员不少于24人。

3、常规作业、巡查的时间要求及作业频次要求：坚持常态化打捞作业、常规巡逻自查机制。

保洁时段要求：4月至10月首次保洁在8：30前完成，末次保洁持续到17：30结束。其他月份首次保洁在9：00前完成，末次保洁持续到17：00结束。作业时段内，保证全时段巡回保洁打捞。

巡查要求：每天上午7:30开始、下午2:00开始分两次对整个水域水面漂浮物（不含水底沉积物）情况进行全面巡逻自查。

4、应急处置要求

浮萍爆发：5㎡以上至50㎡的，1 日内清理完毕；50㎡及以上的，3日内清理完毕，采用隔离方式逐步打捞。

底泥上浮：立即清理，1日内采用巡回行驶方法消除。

油污污染：5㎡以上至10㎡的，1 日内清理完毕；10㎡及以上的，3日内清理完毕，采用吸油毡临时处理。

洪峰过境：可暂停河道保洁作业，过境后 3日内消除影响。

暴雨强风：可暂停河道保洁作业，过境后 3日内消除影响。

遇突发情况，采取应急处理。根据区级和属地政府监管部门要求，及时增派人员和船只等，对水面漂浮物迅速组织打捞处理。

5、作业规范要求：

①人员着装规范。清洁工人持证上岗，作业时必须穿救生衣，船上应配备救生器材。

②船舶管理规范。作业船容整洁、船外无散落垃圾和其他污物，生活舱与垃圾舱之间应有隔离装置；装运垃圾的容器（船舱）应密闭，垃圾不裸露、不散落，配备救生器和消防器材；每日作业完毕，做好当天航行及作业情况登记，并将作业船清洗干净。

③垃圾运输规范。保持垃圾运输车辆装载后车容整洁；清理出来的垃圾及其他漂浮物等均由中标单位负责及时密闭转运至指定地点处理；通过码头转运垃圾时，应逐步采用密闭方式集装，分类分拣，日产日清，无特殊情况，不得在转运码头堆放垃圾；垃圾转运指定地点及周围环境卫生整洁，转运垃圾车辆货仓密闭，不得裸露垃圾，沿途无撒落。

④打捞作业规范。水域漂浮的垃圾应指定专人打捞，及时清除；行驶、停泊在市区水域的各类船舶所产生的生活垃圾应督促按规定分类袋装，定时收集；垃圾转运码头环境整洁干净。

⑤安全生产规范。符合有关海事安全及水上作业安全的标准、规定；建立安全生产制度、基地防火安全制度和卫生制度，做到制度上墙，责任到人；定期向区、街道两级监管部门上报月度作业统计表和工作计划；不引发领导批评、舆论监督和媒体曝光现象。

2.人员配置要求

配备必要的巡查员、驾驶员、保洁员及管理员（技术维修人员）、资料员，服务团队人员不少于24人。

3.设施设备配置要求

服务单位须配置保洁船8艘，垃圾车1台以及必要的打捞网、打捞工具、编织袋等配套用品。

4.其他要求

1、设备配置要求（须在中标后15个工作日内提供以下设备,否则其中标无效）：

服务单位须配置保洁船8艘，垃圾车1台以及必要的打捞网、打捞工具、编织袋等配套用品。

2、人员配置要求：

配备必要的巡查员、驾驶员、保洁员及管理员（技术维修人员）、资料员，服务团队人员不少于24人。

3、常规作业、巡查的时间要求及作业频次要求：坚持常态化打捞作业、常规巡逻自查机制。

巡查要求：每天上午7:30开始、下午2:00开始分两次对整个水域水面漂浮物（不含水底沉积物）情况进行全面巡逻自查。

4、应急处置要求

浮萍爆发：5㎡以上至50㎡的，1 日内清理完毕；50㎡及以上的，3日内清理完毕，采用隔离方式逐步打捞。

底泥上浮：立即清理，1日内采用巡回行驶方法消除。

油污污染：5㎡以上至10㎡的，1 日内清理完毕；10㎡及以上的，3日内清理完毕，采用吸油毡临时处理。

洪峰过境：可暂停河道保洁作业，过境后 3日内消除影响。

暴雨强风：可暂停河道保洁作业，过境后 3日内消除影响。

遇突发情况，采取应急处理。根据区级和属地政府监管部门要求，及时增派人员和船只等，对水面漂浮物迅速组织打捞处理。

5、作业规范要求：

①人员着装规范。清洁工人持证上岗，作业时必须穿救生衣，船上应配备救生器材。

三、合同定价方式、付款进度和支付方式

1.合同定价方式：固定总价

2.付款方式：

按区财政拨款进度支付（每季度对中标单位进行考核，未达到标准则按相关规定扣分、扣款）。

本项目采用一般程序验收，分期验收，共三次，每年进行一次。

收款账户：长沙农村商业银行股份有限公司开福支行(湖南强荣环保科技有限公司:82010100000260546)

3.预付款保函：

否

4.支付形式：国库集中支付

四、合同服务期限

合同服务期限：

2025-05-08 ——2026-05-07

五、服务地点

浏阳河芙蓉区段全域（含圭塘河芙蓉区段），其中浏阳河芙蓉区段左岸 8.503 公里（圭塘河 2.06 公里，浏阳河 6.443 公里）,浏阳河右岸 9.7 公里。

六、验收标准和方法

（1）验收主体：甲方为项目的验收主体

验收组织方式：

委托第三方组织

是否邀请本项目的其他供应商：

否

是否邀请专家：

是

是否邀请服务对象：

否

是否邀请第三方检测机构：

否

验收组织的其他事项：

1、本项目按照长沙市财政局《关于加强长沙市政府采购项目履约验收工作的通知》（长财采购〔2024〕5 号）的规定进行验收。

2、项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收费用由中标人承担，验收报告作为申请付款的凭证之一。

3、验收过程中产生纠纷的，由质量技术监督部门认定的检测机构检测,如为中标人原因造成的，由中标人承担相应费用；否则，由采购人承担。

4、项目验收不合格，由中标人返工直至合格，有关返工、再行验收，以及给采购人或使用单位造成的损失等费用由中标人承担。连续两次项目验收不合格的，采购人或使用单位可终止合同，另行按规定选择其他供应商采购，由此带来的一切损失由中标人承担。

（2）履约验收时间：供应商提出验收申请之日起7日内组织验收

（3）履约验收方式：

分期/分项验收

（4）履约验收程序：按照长沙市政府采购履约验收规定的程序。

（5）履约验收的内容：

技术履约验收内容：

按招标文件《芙蓉区河道保洁考核办法》要求及合同要求执行

服务履约验收内容：

按招标文件《芙蓉区河道保洁考核办法》要求及合同要求执行

商务履约验收内容：

按招标文件《芙蓉区河道保洁考核办法》要求及合同要求执行

（6）履约验收标准：

按招标文件《芙蓉区河道保洁考核办法》要求及合同要求执行

（7）履约验收的其他事项：

无

七、知识产权归属和处理方式

八、甲方的权利和义务

1.甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分按甲方要求进行整改。

2.根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。

3.国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。

九、乙方的权利和义务

1.根据本合同的约定向甲方收取相关服务费用。

2.接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。

3.国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。

十、违约责任

1. 甲方自交付之日起30日内支付款项；另有约定的，付款期限最长不得超过60日。约定采取履行进度结算、定期结算等结算方式的，付款期限应当自双方确认结算金额之日起算。合同明确需检验或验收的，应明确检验或验收期间，约定交付后经检验或者验收合格作为支付条件的，付款期限应当自检验或者验收合格之日起算；采购人拖延检验或者验收的，付款期限自约定的检验或者验收期限届满之日起算。甲方不得以法定代表人或者主要负责人变更，履行内部付款流程，或者在合同未作约定的情况下以等待竣工验收批复、决算审计等为由，拒绝或者迟延支付中小微企业款项。甲方存在迟延支付乙方合同款项的，应当承担付款逾期利息。双方对逾期利息的利率约定为年息3.1%（约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率），未做约定的，按照每日利率万分之五的标准支付逾期利息。

2. 甲方不得以行政区划调整、政府换届、机构或者职能调整以及相关责任人更替等为由违约毁约。因国家利益、社会公共利益需要改变政策承诺、合同约定的，应当依照法定权限和程序进行，并依法对乙方因此受到的损失予以补偿。

十一、成本补偿和风险分担约定

十二、不可抗力事件处理

1.在合同有效期内，任何一方因不可抗事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗影响期相同。

2.受阻一方应在不可抗事件发生后尽快用电话通知对方并于事故发生后天内将有关部门出具的证明文件等用特快专递或挂号信寄给对方审阅确认。

3.不可抗事件延续天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同

十三、合同变更、中止或者终止合同

根据《政府采购法》第五十条规定：政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止合同。

十四、解决合同纠纷的方式

因本合同引起的争议，甲乙双方应友好协商解决。若甲乙双方不能解决争议，可通过以下途径之一解决：

向采购人当地人民法院提起诉讼。

十五、合同生效及其他事宜

1.合同经双方法定代表人（或主要负责人）或授权委托代理人签字并加盖公章后生效。

2.政府采购合同履行中，甲方需追加与合同标的相同的服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与乙方协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。补充协议签订后，报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。

十六、合同文件构成

本协议书与下列文件一起构成合同文件：

（1）中标(成交)通知书；

（2）专用合同条款及其附件；

（3）通用合同条款；

（4）采购文件；

（5）投标(响应)文件；

在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。

上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章（自然人签字、法人盖章）。

甲方（公章）：

中国长沙市政府招标采购人(甲方)盖章处

乙方（公章）：

中国长沙市政府招标供应商(乙方)盖章处

法定代表人：

周宏彬

法定代表人：

高伟

委托代理人：

周宏彬

委托代理人：

汤洁

附件列表：

芙蓉区河道保洁考核办法.docx