广州市南沙区鱼窝头污水处理厂项目一期工程施工监理招标

1.招标条件

本项目广州市南沙区鱼窝头污水处理厂项目施工监理招标已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为自筹资金；招标人为中铁建发展集团广州水务有限公司。本项目已具备招标条件，现进行公开招标。

说明：招标文件及附属合同文本中提到的：“甲方”“招标人”“委托单位”“发包人”均为招标人，提到的“乙方”“咨询人”“咨询单位”“承包人”均为中标人，特此申明。

告知：本次招标后，待取得相关单位批准且满足开工条件后执行该招标结果。若不具备前述建设条件，则不执行该招标结果。投标人参与投标所产生的所有费用由投标人自行承担，招标人均不予补偿。

2.项目概况

项目模式：项目为DBFOT（设计－建设－融资－运营－移交）模式，项目整体合作期40年（其中建设期2年，运营期38年）。项目总投暂定40120.31万元，其中一期工程暂定31108.84万元（建安费19684万元，设备购置费4942万元），二期工程暂定9011.47万元（建安费4132.47万元，设备购置费3299.43万元）。

项目规模：本招标项目划分为1个包件，本项目为广州市南沙区鱼窝头污水处理厂项目施工监理，服务内容范围包括但不限于：

（1）收到工程设计文件后编制监理规划，并在第一次工地会议7天前报委托人。根据有关规定和监理工作需要，编制监理实施细则；

（2）熟悉工程设计文件，并参加由委托人主持的图纸会审和设计交底会议；

（3）参加由委托人主持的第一次工地会议；主持监理例会并根据工程需要主持或参加专题会

（4）审查施工承包人提交的施工组织设计，重点审查其中的质量安全技术措施、专项施工方案与工程建设强制性标准的符合性；

（5）检查施工承包人工程质量、安全生产管理制度及组织机构和人员资格；

（6）检查施工承包人专职安全生产管理人员的配备情况；

（7）审查施工承包人提交的施工进度计划，核查承包人对施工进度计划的调整；

（8）检查施工承包人的试验室；

（9）审核施工分包人资质条件；

（10）查验施工承包人的施工测量放线成果；

（11）审查工程开工条件，对条件具备的签发开工令；

（12）审查施工承包人报送的工程材料、构配件、设备质量证明文件的有效性和符合性，并按规定对用于工程的材料采取平行检验或见证取样方式进行抽检；

（13）审核施工承包人提交的工程款支付申请，签发或出具工程款支付证书，并报委托人审核、批准；

（14）在巡视、旁站和检验过程中，发现工程质量、施工安全存在事故隐患的，要求施工承包人整改并报委托人；

（15）经委托人同意，签发工程暂停令和复工令；

（16）审查施工承包人提交的采用新材料、新工艺、新技术、新设备的论证材料及相关验收标准；

（17）验收隐蔽工程、分部分项工程；

（18）审查施工承包人提交的工程变更申请，协调处理施工进度调整、费用索赔、合同争议等事项；

（19）审查施工承包人提交的竣工验收申请，编写工程质量评估报告；

（20）参加工程竣工验收，签署竣工验收意见；

（21）审查施工承包人提交的竣工结算申请并报委托人；

（22）编制、整理工程监理归档文件并报委托人（招标人有权对本项目的服务范围和工作内容进行适当调整）

监理服务费为每个阶段提供监理服务的全部费用，其监理费包含:监理人员费用、交通及差旅费用、公司取费、税金、利润、风险责任、不可预见费用等全部内容。（招标人有权对本项目的服务范围和工作内容进行适当调整）。

3.投标人资格要求

（001 施工监理JL01）的投标人资格能力要求：

（1）营业范围要求：投标人必须在中华人民共和国境内依法注册，具有独立法人资格，持有营业执照或事业单位法人证书。

（2）资质要求：投标人具备有效期内的住建部颁发的工程监理综合资质或市政公用工程监理甲级资质。

（3）财务能力要求：投标人须出具近3年（2022年、2023年、2024年）每年经会计师事务所或审计机构审计出具的财务会计报表及审计报告（审计报告要符合有关要求），含资产负债表、现金流量表、利润表和以及财务报表附注的复印件，未发生连续两年亏损情况（按净利润判定）。

（4）业绩要求：投标人近三年内（2022年1月1日至投标截止日）须至少具有一个合同金额在300万元及以上污水处理厂工程或大型市政公用工程监理项目业绩。

（注：合同以签订日期为准，合同应包括合同关键页、合同总价、监理服务内容等主要内容，合同内容均需清晰可见，如合同中无法体现评审项目内容的，还需提供业主证明以及业主联系人及电话，并加盖投标人鲜章）

（5）人员要求：

总监理工程师：须具有市政公用工程专业国家注册监理工程师资格，为本单位职工，具备3年及以上工程类工作经验，并具有本科及以上学历，不得有“在施工程”记录，需提供相应证明材料或承诺函。

安全总监理工程师：应具有市政公用工程专业国家注册监理工程师资格，为本单位职工，具备3年及以上工程类工作经验。

总监驻场代表：应具有市政公用工程专业国家注册监理工程师资格，为本单位职工，具备3年及以上工程类工作经验，此职位可由安全总监理工程师兼任，如为兼任，须同时满足安全总监理工程师、总监驻场代表投标人资格要求，总监驻场代表不得有“在施工程”记录，需提供相应证明材料或承诺函。

其他人员：项目监理机构应具备开展监理工作的能力。拟投入本项目监理机构人员数量应满足本项目实际运营需求，投标人须在投标文件中提供所有监理机构人员缴纳社保信息证明。

（注：提供注册监理工程师证书、身份证、投标人为其缴纳的近六个月的养老保险证明复印件、工作经验证明文件、学历证明文件、无在施工程记录/承诺等，并加盖投标人鲜章）

（6）信誉要求：投标人必须具有良好的社会信誉，不在国家及地方有关主管部门（本项目所在地的）、建设单位、中国铁建股份有限公司以及招标人上级单位(禁止投标或使用)处罚有效期内；财产在本项目开评标期间未被接管或冻结，企业未处于禁止或取消投标状态。投标人和其法定代表人、拟委任的总监理工程师自2023年9月至2025年9月不得存在中国裁判文书网（ http://***/%EF%BC%89%E4%B8%8A%E8%A1%8C%E8%B4%BF%E7%9A%84%E7%8A%AF%E7%BD%AA%E8%AE%B0%E5%BD%95%E3%80%81%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E4%B8%8D%E5%AD%98%E5%9C%A8%E9%80%9A%E8%BF%87%E2%80%9C%E4%BF%A1%E7%94%A8%E4%B8%AD%E5%9B%BD%E2%80%9D%E7%BD%91%E7%AB%99%EF%BC%88 www.creditchina.gov.cn）查询为失信被执行人的情况、投标人不存在通过国家企业信用信息公示系统（ www.gsxt.gov.cn）中查询被列入严重违法失信企业名单的情况或不存在被列入《中国铁建合作方警示名录》中禁止合作的投标人情况。

（7）其他要求：法定代表人为同一个人的两个及以上投标人或母公司、全资子公司及控股公司关系，不得参与同一个包件投标；

本次招标不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

获取时间：从2025年9月5日9时00分至2025年9月9日18时00分

获取方式：

1.凡有意参加投标人，应当在铁建云链平台（网址：www.crccep.com）进行登记注册并办理CA数字证书，完成注册登记后，请于2025年9月5日9时00分至2025年9月9日18时00分止（北京时间、下同），登录铁建云链平台，在所投包件报名、购买并下载招标文件（具体操作参见“铁建云链平台”首页最下方“小鹿课堂内帮助中心、操作指南栏目查看”）。须在铁建云链平台按照提示要求的账户缴纳标书费，不接受个人汇款，汇款须注明“xxxx包件标书款”字样。标书费发票只提供电子普票。

2. 招标文件售价见公告附件1，售后不退。

3. 本次招标一包一投。

5. 投标文件的递交

递交截止时间：2025年9月26日10时00分

递交方式：网上递交和线下同时递交

网上递交：网上递交地点为铁建云链平台（网址：www.crccep.com），此次投标人需制作电子响应文件，并使用CA锁对投标文件进行加密，在递交投标文件截止时间前线上递交投标文件；第二信封报价部分投标文件的开标时间：现场通知。各投标人在第二信封开标时需在规定的解密时间内（现场通知解密时间，各投标人请勿提前私自解密，因投标人私自解密泄露报价各投标人自行承担）用编制投标文件时加密的数字证书（CA)对已上传至铁建云链平台的加密文件进行解密，如因投标人自身原因导致所递交的投标文件无法在规定的时间内解密的，后果及责任由投标人自行负责。

线下递交：递交地点（详见投标人须知前附表）现场递交纸质文件，投标文件递交时间为2025年9月26日9时00分至10时00分，逾期送达或者未送达指定地点或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。

（如网上递交文件与线下递交文件不一致的，以线下现场递交的文件为准）

递交地点（详见招标文件）现场递交，投标文件递交的时间为2025年9月26日09时00分至10时00分，逾期送达或者未送达指定地点或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人不予受理。纸质文件及电子文件同时递交。

6. 开标时间及地点

开标时间：2025年9月26日10时00分。

开标地点：广东省广州市南沙区翠瑜街1号合景悠方购物公园27栋广州南沙凤凰湖木莲撞酒店（区政府店）4层多功能会议室，届时请投标人法定代表人或其委托代理人参加。

7. 其他

1. 招标内容：见招标公告附件1。

2. 本次招标不接受在国家及地方有关主管部门禁止投标处罚有效期内的投标人，不接受列入《中国铁建选择合作方风险警示名录》中禁止合作的投标人。

3. 本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）、铁建云链平台（https://***/）上发布。对其他网站或媒体转载的公告内容招标人和招标代理机构不承担任何责任。

4.招标代理机构信息

招标代理机构：北京中铁国际招标有限公司

地址：北京市海淀区西四环中路19号

联系人： 范女士

电话： 18611718775

传真：010-51881669

邮箱：bjzt-zbeb001@qq.com

5.本次招标接受社会公开监督，发展集团公司举报电话（01081120638）；中国铁建举报电话（01052688398）。

6.评标方法：本次招标按照中国铁建《关于推荐投资项目评标方法的通知》执行。评标方法采用：综合评分法（综合评抽法）。根据中国铁建《关于推荐投资项目评标方法的通知》“对所有投标文件进行技术和商务符合性审查。重点审核投标人技术方案可行性、管理能力、资质业绩等是否实质性响应招标文件要求，通过此阶段评审的投标人方可进入第二阶段。若通过第一阶段评审的有效投标人少于5家，则本次招标应依法重新组织”。

8.监督部门

本招标项目的监督部门为：招标人上级单位。

9. 联系方式

9.1招标人信息

招标人：中铁建发展集团广州水务有限公司

地址：广州市南沙区环宇城A栋2502室中铁建发展集团广州水务有限公司

招标联系人：岳先生

联系方式：17611189981

邮箱：865962987@qq.com

9.2招标代理机构信息

招标代理机构：北京中铁国际招标有限公司

地址：北京市海淀区西四环中路19号

联系人：范女士

电话：18611718775

邮箱：bjzt-zbeb001@qq.com

二〇二五年九月四日

附件1采购需求一览表

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