伊犁州霍城县城市更新城镇老旧小区改造建设项目(EPC)资格预审公告（代招标公告）

1. 招标条件

本招标项目伊犁州霍城县城市更新城镇老旧小区改造建设项目已由伊犁哈萨克自治州发展和改革委员会以伊州发改项目〔2025〕86号批准建设。建设单位为霍城县住房和城乡建设局，建设资金来自中央预算内资金和其他地方财政性建设资金，项目出资比例：中央预算内资金70%；其他地方财政性建设资金30%。项目已具备招标条件，现对该项目的伊犁州霍城县城市更新城镇老旧小区改造建设项目(EPC)进行公开招标。本次招标对投标报名人的资格审查采用资格预审方法选择合格的投标申请人参加投标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况

2.1.1建设地点：霍城县体育馆路、团结北路、锦绣花园、国税南苑小区、丽苑小区、兵花小区、广电局家属楼、技术监督局家属楼、教育局家属楼等40个老旧小区。

2.1.2建设规模：1.改造小区内基础设施，其中：①道路硬化20000平方米；②改造De110-De300供水管网1000米；③改造De200-De300排水管网2500米；④改造DN100-DN200供热管网1500米；⑤改造低压电缆2000 米。及其他附属设施建设内容。2.改造小区外基础设施，其中:①道路硬化30000平方米；②改造强电10KV电缆2500米。及其他附属设施建设内容。（具体内容以实际工程量和图纸为准）。

2.1.3总投资额：4000万元；

2.1.4总承包计划工期：88日历天(具体以合同约定为准）；

2.1.5 标段划分：本项目共划分为一个标段。

2.2招标范围：包含但不限于完成本项目施工图设计、相关报告文件编制及审查通过（其中内容包含但不限于后续深化设计、补充设计、变更设计、施工过程设计控制及设计跟踪配合服务等）、建设施工、材料设备采购与安装、工程调试、验收、整体项目移交等工程内容和工程保修期内的缺陷修复和保修工作。即中标人最终向招标人提交一个满足技术要求和使用性能、质量合格的工程。

3. 申请人资格要求

3.1、投标人必须是中华人民共和国境内注册的，具有独立法人资格的企业；

3.2、资质要求：投标人应当具备下列资质条件：

（1）设计资质要求：具备市政行业乙级（含）以上设计资质或者市政行业（道路工程、给水工程、排水工程、热力工程）专业乙级（含）以上资质、特种设备生产许可证（压力管道设计）（GB2）。

（2）施工资质要求：具备[施工总承包·市政公用工程·市政公用工程贰级](含)以上资质、特种设备安装改造维修许可证（压力管道）（GB2）。

（3）安全生产许可证要求：施工企业具备有效的安全生产许可证。

（4）在人员、设备、资金等方面具备相应的工程总承包能力。

（5）自治区外建筑企业应按照《关于进一步推动自治区建筑市场统一开放的通知》（新建建〔2018〕10号）要求，提供有效的信息报送手续。

3.3、工程总承包项目经理资格要求：需具备[注册二级建造师·市政公用工程](含)以上注册建造师，具备有效的安全生产考核合格证书（B证），投标人拟派工程总承包项目经理必须与报名时项目经理一致(施工负责人与工程总承包项目经理可为同一人)，同时本工程项目经理(如疆外企业必须在进疆报送名册中备案，企业及人员必须在新疆建设云上报送通过)未担任其他在建工程项目的项目经理(项目经理有无在建以网页显示为准，如果投标前未去办理释放，还处于“未解锁”状态，就以有在建项目问题处理)，且必须满足下列条件：

（1）工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

（2）工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、施工项目负责人。

（3）工程总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

3.4、企业类似业绩要求：独立投标人或联合体牵头人(采用联合体形式投标的)提供近三年(2022年7月1日至投标截止之日，已完成过至少2项质量合格的类似工程总承包项目或类似工程施工项目（时间以竣工验收日期为准），须提供“中标通知书或发包通知书”、“合同协议书”、“业主意见反馈表”、“竣工验收报告或竣工验收表”及相关网站截图(网站截图须提供查询网址并附网站查询完整清晰可见截图）作为证明材料，以上证明材料必须反映出相关数据和内容，且缺一不可。独立投标人或联合体设计单位(采用联合体形式投标的)提供近三年(2022年7月1日至投标截止之日，已完成过2项质量合格的类似工程总承包设计项目或类似工程设计项目，须提供“中标通知书或发包通知书”或“合同协议书”（认定时间以中标通知书时间或合同签订时间为准）；提供的证明材料必须能反映出相关数据和内容，否则按无效业绩处理。）(类似业绩指与发包工程建设规模相似或结构类型相似或使用功能相似的工程设计、施工或工程总承包项目。)

3.5、工程总承包项目经理类似业绩要求：工程总承包项目经理类似业绩：近三年(2022年7月1日至投标截止之日，已完成过至少1项质量合格的类似工程总承包项目或类似工程施工项目（时间以竣工验收日期为准），须提供提供“中标通知书或发包通知书”、“合同协议书”、“业主意见反馈表”、“竣工验收报告或竣工验收表”及相关网站截图(网站截图须提供查询网址并附网站查询完整清晰可见截图）作为证明材料，以上证明材料必须反映出相关数据和内容，且缺一不可。(类似业绩指与发包工程建设规模相似或结构类型相似或使用功能相似的工程设计、施工或工程总承包项目。)。设计负责人业绩要求：提供近三年(2022年7月1日至投标截止之日，已完成过1项质量合格的类似工程总承包设计项目或类似工程设计项目，须提供“中标通知书或发包通知书”或“合同协议书”（认定时间以中标通知书时间或合同签订时间为准）；提供的证明材料必须能反映出相关数据和内容，否则按无效业绩处理。）。

3.6、财务要求：近三年度（2022 年度、2023 年度、2024 年度）经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告（应包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书和财务报表附注）。有健全的财务制度且近三年财务无亏损。成立年限不足三年的企业应提供自注册年度后的经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告（应包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书和财务报表附注）。有健全的财务制度且近三年财务无亏损。（如申请人为联合体，提供方须为联合体中的牵头单位）。

3.7、其他人员要求：包含不限于以下人员要求：

施工项目负责人：需具备[注册二级建造师·市政公用工程](含)以上注册建造师，具备有效的安全生产考核合格证书（B证），且未担任其他在建工程项目的项目负责人。总承包项目经理及施工项目负责人可为同一人。设计负责人：具备一级注册建筑师（含）以上资格或市政公用工程相关专业中级（含）以上职称。其他关键岗位人员要求：技术负责人具备市政公用工程相关专业中级（含）以上职称、市政公用工程相关专业施工员提供有效的岗位证书、市政公用工程相关专业质量员提供有效的岗位证书、须具有安全员岗位证及专职安全员提供有效的安全生产考核证书（C证）、资料员提供有效的岗位证书、材料员提供有效的岗位证书、造价员提供有效的二级及以上注册造价工程师注册证书。设计各相关专业人员由申请人自行配备。以上拟投入本项目所有人员应是本单位注册的，并提供所有人员身份证正反面复印件及新疆工程建设云网站人员查询截图打印件并加盖单位公章。

3.8、本次招标接受联合体投标。

联合体投标的，应满足下列要求：

联合体各方必须向招标人提供有效的联合体协议，联合体成员负责同一工作，且具有相同专业资质的，按资质等级就低不就高的原则执行）；①组成联合体投标须满足本项目相关资质要求，符合相关法律法规对联合体投标的有关规定，组成联合体进行投标的单位不得再以自己的名义单独参与同一标段的投标，也不得组成新的联合体参与同一标段的投标；②以联合体方式参加本项目招标的，联合体各方之间应当签订联合体协议，明确联合体牵头人及联合体各方承担的工作和责任，并将联合体协议连同投标文件一并递交招标人，联合体牵头人为施工总承包单位，并代表联合体参与投标；③联合体成员若为自治区外建筑企业应按照《关于进一步推动自治区建筑市场统一开放的通知》（新建建〔2018〕10号）要求，提供有效的信息报送手续；且项目总负责人、设计负责人、施工项目经理、技术负责人、施工员、质检员、安全员均须为进疆企业信息报送手续中登记人员 ；拟派的项目经理具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在建设工程项目的项目经理。④联合体中标后，未经招标人书面同意，联合体的牵头单位、组成结构、工作职责均不得变动。联合体各方应共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。联合体牵头人负责整个合同的全面履行和接受本项目合同项下的项目款支付。

3.9、信誉要求：1）投标人须提供本项目无拖欠农民工工资的承诺、建筑实名制承诺（如投标人为联合体，提供方须为联合体中的施工单位）。2）投标人应具有良好的信誉，获得用户的好评，无重大质量、安全事故记录，投标人没有涉及正在诉讼的案件或涉及正在诉讼的案件，需提供“中国裁判文书网https://***/%E2%80%9D%E6%9C%89%E6%97%A0%E6%B6%89%E5%8F%8A%E6%A1%88%E4%BB%B6%E7%9A%84%E7%9B%B8%E5%85%B3%E7%BD%91%E9%A1%B5%E6%9F%A5%E8%AF%A2%E6%88%AA%E5%9B%BE%E3%80%81%E4%BD%86%E7%BB%8F%E8%AF%84%E5%AE%A1%E5%A7%94%E5%91%98%E4%BC%9A%E8%AE%A4%E5%AE%9A%E8%AF%A5%E8%AF%89%E8%AE%BC%E6%A1%88%E4%BB%B6%E4%BC%9A%E5%AF%B9%E6%89%BF%E6%8B%85%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E9%80%A0%E6%88%90%E9%87%8D%E5%A4%A7%E5%BD%B1%E5%93%8D%E7%9A%84%EF%BC%8C%E4%BA%88%E4%BB%A5%E4%B8%8D%E9%80%9A%E8%BF%87%E3%80%823%EF%BC%89%E6%9C%AA%E5%9C%A8%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%8A%95%E6%A0%87%E8%BF%87%E7%A8%8B%E4%B8%AD%E5%9B%A0%E4%B8%B2%E9%80%9A%E6%8A%95%E6%A0%87%E3%80%81%E5%9B%B4%E6%A0%87%E7%AD%89%E8%BF%9D%E8%A7%84%E8%A1%8C%E4%B8%BA%E8%A2%AB%E5%8E%BF%E7%BA%A7%E5%8F%8A%E4%BB%A5%E4%B8%8A%E5%BB%BA%E8%AE%BE%E8%A1%8C%E6%94%BF%E4%B8%BB%E7%AE%A1%E9%83%A8%E9%97%A8%E5%A4%84%E7%BD%9A%E6%88%96%E9%80%9A%E6%8A%A5%E3%80%824%EF%BC%89%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E3%80%81%E6%B3%95%E5%AE%9A%E4%BB%A3%E8%A1%A8%E4%BA%BA%E5%8F%8A%E5%85%B6%E6%8B%9F%E6%B4%BE%E5%B7%A5%E7%A8%8B%E6%80%BB%E6%89%BF%E5%8C%85%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E7%BB%8F%E7%90%86%E3%80%81%E6%96%BD%E5%B7%A5%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E8%B4%9F%E8%B4%A3%E4%BA%BA%E3%80%81%E8%AE%BE%E8%AE%A1%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E8%B4%9F%E8%B4%A3%E4%BA%BA%E8%87%AA2020%E5%B9%B41%E6%9C%881%E6%97%A5%E8%B5%B7%E8%87%B3%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%88%AA%E6%AD%A2%E6%97%A0%E8%A1%8C%E8%B4%BF%E7%8A%AF%E7%BD%AA%E8%AE%B0%E5%BD%95(%E4%BB%A5%E5%9C%A8%E2%80%9C%E4%B8%AD%E5%9B%BD%E8%A3%81%E5%88%A4%E6%96%87%E4%B9%A6%E7%BD%91%E2%80%9D%E7%BD%91%E6%9F%A5%E8%AF%A2%E7%BB%93%E6%9E%9C%E4%B8%BA%E5%87%86)%E7%BD%91%E9%A1%B5%E6%88%AA%E5%9B%BE%E5%A4%8D%E5%8D%B0%E4%BB%B6%E5%B9%B6%E5%8A%A0%E7%9B%96%E6%9F%A5%E8%AF%A2%E4%B8%BB%E4%BD%93%E5%85%AC%E7%AB%A0%E3%80%825%EF%BC%89%E9%80%9A%E8%BF%87%E2%80%9C%E6%96%B0%E7%96%86%E7%BB%B4%E5%90%BE%E5%B0%94%E8%87%AA%E6%B2%BB%E5%8C%BA%E4%BA%BA%E5%8A%9B%E8%B5%84%E6%BA%90%E5%92%8C%E7%A4%BE%E4%BC%9A%E4%BF%9D%E9%9A%9C%E5%8E%85%EF%BC%88%E6%9F%A5%E8%AF%A2%E7%BD%91%E5%9D%80%EF%BC%9Ahttps://rst.xinjiang.gov.cn/xjrst/c112681/zfxxgk_gknrz.shtml%EF%BC%89%EF%BC%9A%E2%80%9D%E6%9F%A5%E8%AF%A2%E6%9C%AA%E8%A2%AB%E5%9B%A0%E6%8B%96%E6%AC%A0%E5%86%9C%E6%B0%91%E5%B7%A5%E5%B7%A5%E8%B5%84%E6%88%96%E8%80%85%E5%8F%91%E7%94%9F%E8%B4%A8%E9%87%8F%E5%AE%89%E5%85%A8%E4%BA%8B%E6%95%85%E8%A2%AB%E6%9C%89%E5%85%B3%E9%83%A8%E9%97%A8%E9%99%90%E5%88%B6%E5%B8%82%E5%9C%BA%E7%BB%8F%E8%90%A5%E7%9A%84%EF%BC%8C%E6%9C%AA%E8%A2%AB%E5%88%97%E5%85%A5%E6%96%B0%E7%96%862025%E5%B9%B4%E7%AC%AC%E4%B8%80%E6%89%B9%E8%87%B3%E7%AC%AC%E4%BA%8C%E6%89%B9%E9%87%8D%E5%A4%A7%E5%8A%B3%E5%8A%A8%E4%BF%9D%E9%9A%9C%E8%BF%9D%E6%B3%95%E8%A1%8C%E4%B8%BA%E5%92%8C%E6%8B%96%E6%AC%A0%E5%86%9C%E6%B0%91%E5%B7%A5%E5%B7%A5%E8%B5%84%E5%A4%B1%E4%BF%A1%E8%81%94%E5%90%88%E6%83%A9%E6%88%92%E5%AF%B9%E8%B1%A1%E5%90%8D%E5%8D%95%E6%88%AA%E5%9B%BE%EF%BC%8C%E9%99%84%E6%89%BF%E8%AF%BA%E5%8F%8A%E5%85%B6%E7%9B%B8%E5%85%B3%E7%BD%91%E9%A1%B5%E6%88%AA%E5%9B%BE%EF%BC%8C%E5%90%A6%E5%88%99%E5%B0%86%E5%90%A6%E5%86%B3%E5%85%B6%E6%8A%95%E6%A0%87%E3%80%826%EF%BC%89%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E9%9C%80%E7%A1%AE%E4%BF%9D%E8%BF%91%E4%B8%89%E5%B9%B4%E5%86%85%E8%87%AA%E8%BA%AB%E6%97%A0%E4%BB%BB%E4%BD%95%E6%AC%A0%E7%A8%8E%E6%83%85%E5%86%B5%EF%BC%8C%E5%B9%B6%E4%BA%8E%E7%94%B3%E8%AF%B7%E6%96%87%E4%BB%B6%E4%B8%AD%E9%99%84%E5%B8%A6%E6%97%A0%E6%AC%A0%E7%A8%8E%E6%89%BF%E8%AF%BA%E5%87%BD%EF%BC%8C%E6%89%BF%E8%AF%BA%E5%87%BD%E5%BA%94%E6%B8%85%E6%99%B0%E9%98%90%E6%98%8E%E6%AC%A0%E7%A8%8E%E4%BA%8B%E5%AE%9E%E4%B8%8D%E5%AD%98%E5%9C%A8%E5%8F%8A%E6%84%BF%E6%89%BF%E6%8B%85%E4%B8%8D%E5%AE%9E%E6%89%BF%E8%AF%BA%E7%9A%84%E6%B3%95%E5%BE%8B%E5%90%8E%E6%9E%9C%E3%80%827%EF%BC%89%E2%91%A0%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E8%BF%91%E4%B8%89%E5%B9%B4%E6%9C%AA%E8%A2%AB%E5%88%97%E5%85%A5%E5%85%A8%E5%9B%BD%E5%BB%BA%E7%AD%91%E5%B8%82%E5%9C%BA%E7%9B%91%E7%AE%A1%E5%85%AC%E5%85%B1%E6%9C%8D%E5%8A%A1%E5%B9%B3%E5%8F%B0%EF%BC%88http://jzsc.mohurd.gov.cn%EF%BC%89%E9%BB%91%E5%90%8D%E5%8D%95%EF%BC%88%E5%9B%9B%E7%A7%8D%E8%A1%8C%E4%B8%BA%E7%B1%BB%E5%9E%8B%E5%9D%87%E9%A1%BB%E6%9F%A5%E8%AF%A2%EF%BC%89%E5%92%8C%E5%A4%B1%E4%BF%A1%E8%81%94%E5%90%88%E6%83%A9%E6%88%92%E8%AE%B0%E5%BD%95%EF%BC%8C%E6%8F%90%E4%BE%9B%E7%9B%B8%E5%85%B3%E6%88%AA%E5%9B%BE%EF%BC%9B%E2%91%A1%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E8%BF%91%E4%B8%89%E5%B9%B4%E6%9C%AA%E8%A2%AB%E5%88%97%E5%85%A5%E2%80%9C%E5%9B%BD%E5%AE%B6%E4%BC%81%E4%B8%9A%E4%BF%A1%E7%94%A8%E4%BF%A1%E6%81%AF%E5%85%AC%E7%A4%BA%E7%B3%BB%E7%BB%9F%E2%80%9D%EF%BC%88www.gsxt.gov.cn/index.html%EF%BC%89%E2%80%9C%E8%A1%8C%E6%94%BF%E5%A4%84%E7%BD%9A%E4%BF%A1%E6%81%AF%E2%80%9D%E3%80%81%E2%80%9C%E5%88%97%E5%85%A5%E7%BB%8F%E8%90%A5%E5%BC%82%E5%B8%B8%E5%90%8D%E5%BD%95%E4%BF%A1%E6%81%AF%E2%80%9D%E3%80%81%E2%80%9C%E5%88%97%E5%85%A5%E4%B8%A5%E9%87%8D%E8%BF%9D%E6%B3%95%E5%A4%B1%E4%BF%A1%E5%90%8D%E5%8D%95%EF%BC%88%E9%BB%91%E5%90%8D%E5%8D%95%EF%BC%89%E4%BF%A1%E6%81%AF%E2%80%9D%EF%BC%8C%E6%8F%90%E4%BE%9B%E4%BF%A1%E7%94%A8%E6%8A%A5%E5%91%8A%E5%8F%8A%E7%BD%91%E9%A1%B5%E6%88%AA%E5%9B%BE%E5%A4%8D%E5%8D%B0%E4%BB%B6%E5%B9%B6%E5%8A%A0%E7%9B%96%E6%9F%A5%E8%AF%A2%E4%B8%BB%E4%BD%93%E5%85%AC%E7%AB%A0%EF%BC%9B8%EF%BC%89%E5%A6%82%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E4%B8%AD%E6%A0%87%E5%90%8E%EF%BC%8C%E8%87%AA%E5%8F%96%E5%BE%97%E4%B8%AD%E6%A0%87%E9%80%9A%E7%9F%A5%E4%B9%A6%E4%B9%8B%E6%97%A5%E8%B5%B7 7个日历天内，须完成项目现场项目部的搭建工作。且在项目开工令下达前，投标文件中承诺的全部项目班子管理人员（包括但不限于施工总负责人、设计负责人、施工项目经理、技术负责人、施工员、质量管理人员、安全管理人员、资料员、材料员、造价人员等）及相应设计、施工人员必须全部到岗就位，开展项目前期准备工作。并附承诺函。（第2-8条联合体各方都提供）。

3.10、其他要求：（1）自治区区外企业需在“新疆工程建设云区外建设工程企业进疆信息报送管理系统”企业信息报送，且项目总负责人、设计负责人、施工项目经理、技术负责人、施工员、质检员、安全员须为进疆企业信息报送手续中登记人员。（2）本次招标将公开已经完成的初步设计报告（代可研），报告编制单位可以参与该工程总承包项目的投标。

4. 资格预审文件的获取

4.1资格预审文件获取时间为：2025年08月29日10时00分至2025年09月03日20时00分；

4.2资格预审文件获取方式：请到伊犁州公共资源电子交易系统http://***/TPBidder/memberframe/FrameBidder%E8%B5%84%E5%AE%A1%E6%96%87%E4%BB%B6%E9%A2%86%E5%8F%96%E8%8F%9C%E5%8D%95%E9%A2%86%E5%8F%96%E8%B5%84%E5%AE%A1%E6%96%87%E4%BB%B6%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E

4.3资格预审文件每套售价0元，售后不退。

5. 资格预审申请文件的递交

5.1 资格预审申请文件递交的截止时间为 ：2025年09月08日12时00分。递交地点：伊宁市公共资源交易中心（中原国际B座4楼）。

5.2 逾期递交的资格预审申请文件，招标人将予以拒收。

6. 资格预审方法

本次招标采用合格制，资格审查标准详见资格预审文件第三章。

7. 评标方法

本次招标的评标标准和方法综合评估法。

8.发布公告的媒介

本次招标公告在伊犁州公共资源交易网（http://***/%EF%BC%89%E4%B8%8A%E5%8F%91%E5%B8%83%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E

9.其他说明

1.投标单位请在伊犁州公共资源交易网上下载资格预审文件，通过其他途径取得的资格预审文件不可参与投标；2.因投标单位错失下载资格预审文件而未能参与投标，造成的后果自己承担；3.如有必要对资格预审文件的修改或澄清将在伊犁州公共资源交易中心网站及时发布，修改或澄清文件一旦发布即视为以书面形式通知所有潜在投标人，请各投标人自行关注本次招标项目相关信息的变更情况，否则所造成的一切后果由投标人自负。

10、招投标监督管理部门及电话：霍城县工程招投标管理办公室，0999-3029599

11. 联系方式