国家税务总局株洲市天元区税务局2026年度食堂食材配送服务项目更正公告

序号

指标种类

指标名称

指标名称

指标内容

重要性

是否需要证明材料

6

技术指标

总体质量要求

总体质量要求

（6）配送食材送达时不超过食材生产日期至保质期限日的 1/3（例如：食材保质期限为 10 天以内的，送达时间不能超过3天；食材保质期为6个月以内的，送达时间不能超过2个月，其他同理以此类推）。所供生鲜肉确保为出厂后48小时内；冻肉确保为出厂后3个月内。生产厂家定量预包装的食材应符合GB 29921-2021 《食品安全国家标准 预包装食品中致病菌限量》、GB 7718-2011《食品安全国家标准 预包装食品标签通则》的规定。拆封后，发现质量问题承诺无条件退换货。

#

否

12

鲜猪肉通用质量要求

猪主要部位肉符合GB/T 9959.1和GB/T9959.3等规定。包括去骨前腿肉、去骨后腿肉、带骨方肉和去骨方肉，均要求一级。肌肉颜色为鲜红色，脂肪颜色为白色。肥膘厚度1.0～2.5cm，质地呈现肉色红、光亮、致密，没有霜降或异味。

△

否

20

大米质量标准

符合GB/T 1354-2018中关于一级米的标准，加工精度为精碾，小碎米含量≤1.0%，不完善粒≤3.0%，带壳稗粒≤3粒/公斤，带谷粒≤4粒/公斤。

△

否

21

面粉（含面粉配料）质量标准

通用面粉达GB/T 1355-2021国家标准；高筋面粉达GB/T 8607-1988国家标准，质量等级一级；低筋面粉达GB8608-1988标准，质量等级一级。色泽正常，干爽无异味。

△

否

23

大豆油质量标准

符合质量标准GB/T1535-2017，质量等级一级，色泽为淡黄至浅黄色，冷冻实验澄清、透明，无异味、口感好，水分及挥发物质含量≤0.10%，不溶性杂质含量≤0.05%，酸价≤0.50ng/g，过氧化值≤5.0mmol/kg,烟点≥190℃。

△

否

35

其他食材质量标准

以上未详细列明的商品须符合国家食品安全卫生相关质量标准。

△

否

序号

指标种类

指标名称

指标名称

指标内容

重要性

是否需要证明材料

6

技术指标

总体质量要求

总体质量要求

（6）a.配送食材送达时不超过食材生产日期至保质期限日的1/3（例如：食材保质期限为 10 天以内的，送达时间不能超过3天；食材保质期为6个月以内的，送达时间不能超过2个月，其他同理以此类推）。所供生鲜肉确保为出厂后48小时内；冻肉确保为出厂后3个月内。

#

否

（6）b.生产厂家定量预包装的食材应符合GB 29921-2021《食品安全国家标准预包装食品中致病菌限量》、GB7718-2011《食品安全国家标准预包装食品标签通则》的规定。拆封后，发现质量问题承诺无条件退换货。

★

否

12

鲜猪肉通用质量要求

猪主要部位肉符合GB/T9959.1和GB/T9959.3等规定。

★

否

20

大米质量标准

符合GB/T1354-2018中关于一级米的标准。

★

否

21

面粉（含面粉配料）质量标准

通用面粉达GB/T1355-2021国家标准；高筋面粉达GB/T8607-1988国家标准，质量等级一级；低筋面粉达GB8608-1988标准，质量等级一级。色泽正常，干爽无异味。

★

否

23

大豆油质量标准

符合质量标准GB/T1535-2017，质量等级一级。

★

否

35

其他食材质量标准

以上未详细列明的商品须符合国家食品安全卫生相关质量标准。

★

否

评审项目

分值

评   分   标   准

投标报价（20分）

投标报价

20

以经评标委员会一致认定满足招标文件要求且投标价格最低的投标折扣率为评标基准价，其价格得分计满分。其他投标人的价格得分统一按公式计算：得分S＝（Pmin/P）×20，其中：Pmin为所有供应商的最低有效折扣率报价，P为供应商有效折扣率报价。注：评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能不能诚信履约的，可要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会将其作为无效投标处理。

技术因素（60.1分）

满足技术商务要求指标情况

30.1

以招标文件“第六章 项目采购需求”为基准

配送服务方案

10

评标委员会根据投标人按照采购需求提供针对本项目的配送服务方案，方案中包括但不限于以下内容：①材料的进货及供货台账；②采购渠道；③运输方式及运输设备；④采购监管；⑤入库管理进行综合评分：对服务方案理解全面、准确、阐述的内容针对性强、详细、透彻且有独到的思考和分析，得10分；对服务方案理解到位，阐述的内容有一定的分析但不够详尽，得8分；对服务方案基本理解，针对性和可行性一般，方案一般得6分；阐述的内容简单重复（响应）采购需求，得4分；对服务方案不理解或理解错误（是指方案凭空编造、与采购项目和采购需求无关，无法指导项目实施）或未提供需求理解的，得0分。

食品安全、卫生保障管理方案

6

评标委员会根据投标人按采购需求提供针对本项目的食品安全、卫生保障管理方案，方案中包括但不限于以下内容：①食品原材安全；②设备卫生与安全使用；③加工操作；④食品检验；⑤货源可追溯等进行综合评分：具有针对性和可行性，内容完整合理，阐述详实、清晰合理，保障措施操作性满足采购需求的每项计6分；针对性和可行性一般，管理方案一般得4分；阐述的内容简单重复（响应）采购需求，得2分；未提供方案或存在重大缺陷的（是指方案凭空编造、与采购项目和采购需求无关，无法指导项目实施），或未提供需求理解的，得0分。

产品的质量及安全保证措施

6

评标委员会根据投标人提供的投标产品质量保证及食材安全措施，包括但不限于①进货渠道及各环节质量保障、②食材分类措施、③食材卫生防护及安全措施、④食检验检疫措施等内容进行综合评分：对质量控制措施理解全面、准确、阐述的内容针对性强、详细、透彻且有独到的思考和分析，得6分；对质量控制措施理解到位，阐述的内容有一定的分析但不够详尽，得4分；对质量控制措施基本理解，管理方案一般得2分；阐述的内容简单重复（响应）采购需求，得1分；对质量控制措施不理解或理解错误（是指方案凭空编造、与采购项目和采购需求无关，无法指导项目实施），或未提供需求理解的，得0分。

应急处置方案

5

根据投标人提供的应急管理方案①食材安全事件应急处置；②运输意外事故应急处置；③紧急供货预案；④自然灾害等不可抗力等方面的应急措施⑤应急培训等内容进行评价，各项应急管理内容全面、完整，提出具体、详细的应对方案，针对性强、可操作性高，能很好地满足项目需求的，得5分；应急管理内容比较全面，应对方案针对性、可操作性较高，能较好地满足项目需求的，得4分；应急管理内容不够全面，应对方案针对性、可操作性一般，基本满足项目需求的，得3分；应急管理内容不全面、阐述的内容简单重复（响应）采购需求，得2分；应对方案针对性、可操作性低，不能满足项目需求的，得0分。

售后服务方案

3

根据投标人提供的售后服务方案（包括不限于①售后服务体系、②售后人员安排、③售后时间）的完整性、科学性、可操作性进行综合评价：方案表述内容完整，有具体详细的阐述，科学合理，与项目需求吻合、有针对性，可操作性强的，得3分；方案内容基本完整，有措施描述，与项目需求基本吻合，但针对性和可操作性不够强的，得2分；方案内容仅简单重复（响应）采购需求，得1分；方案内容不完整、不能满足采购需求，或无针对性、不可行，或未提供方案的，得0分。

商务因素

（19.9分）

成功案例

6.9

投标人自2022年11月1日以来（以合同签订日期为准），具有独立承担的食材配送项目案例（必须包含项目包含的相关大类食材业绩）的，每提供1个计2.3分，本项最高计6.9分。（注：提供合同复印件并加盖投标人公章，否则不计分。）

企业认证

6

1、投标人具有ISO9001质量管理体系认证的，计2分；

2、投标人具有ISO22000食品安全管理认证证书的，计2分；

3、投标人具有ISO45001职业健康安全管理体系认证的，计2分。

（以上所有企业认证，需在投标文件中提供证书复印件或扫描件并加盖公章，否则不计分。）

拟派本项目人员情况

7

根据投标人拟派本项目的人员情况进行评审：

评审标准：

1.投入本项目的经理（1人）：具有5年及以上食材供应项目管理工作经验，计2分；

2.投入本项目的供应业务员（2人）：具有3年及以上食材供应项目工作经验，每1人计0.5分，本小项最多计1分；

3.投入本项目的食品安全检验员（1人）：具有3年及以上食品安全检验工作经验，计1分；

4.投入本项目的采购员（2人）：具有3年及以上食材采购工作经验，每1人计0.5分，本小项最多计1分；

5.投入本项目的会计（1人）：具有初级及以上会计职称及5年及以上会计工作经验（提供会计初级及以上职称证书复印件并加盖投标人公章），计1分；

6.投入本项目的配送司机（2人）：具有3年及以上相关工作经验的，每1人计0.5分，本小项最多计1分。

（二）证明文件：

1、投标单位提供的本项目服务人员需出具盖有投标人公章的服务团队人员名单。

2、投标单位按要求提供相应岗位相应年限的工作经验证明材料并加盖投标人公章，未提供或提供不齐全得0分。

评审项目

分值

评   分   标   准

投标报价（20分）

投标报价

20

以经评标委员会一致认定满足招标文件要求且投标价格最低的投标折扣率为评标基准价，其价格得分计满分。其他投标人的价格得分统一按公式计算：得分S＝（Pmin/P）×20，其中：Pmin为所有供应商的最低有效折扣率报价，P为供应商有效折扣率报价。注：评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能不能诚信履约的，可要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会将其作为无效投标处理。

技术因素（62.4分）

满足技术商务要求指标情况

32.4

以招标文件“第六章 项目采购需求”为基准

配送服务方案

10

评标委员会根据投标人按照采购需求提供针对本项目的配送服务方案，方案中包括但不限于以下内容：①材料的进货及供货台账；②采购渠道；③运输方式及运输设备；④采购监管；⑤入库管理进行综合评分：对服务方案理解全面、准确、阐述的内容针对性强、详细、透彻且有独到的思考和分析，得10分；对服务方案理解到位，阐述的内容有一定的分析但不够详尽，得8分；对服务方案基本理解，针对性和可行性一般，方案一般得6分；阐述的内容简单重复（响应）采购需求，得4分；对服务方案不理解或理解错误（是指方案凭空编造、与采购项目和采购需求无关，无法指导项目实施）或未提供需求理解的，得0分。

食品安全、卫生保障管理方案

6

评标委员会根据投标人按采购需求提供针对本项目的食品安全、卫生保障管理方案，方案中包括但不限于以下内容：①食品原材安全；②设备卫生与安全使用；③加工操作；④食品检验；⑤货源可追溯等进行综合评分：具有针对性和可行性，内容完整合理，阐述详实、清晰合理，保障措施操作性满足采购需求的每项计6分；针对性和可行性一般，管理方案一般得4分；阐述的内容简单重复（响应）采购需求，得2分；未提供方案或存在重大缺陷的（是指方案凭空编造、与采购项目和采购需求无关，无法指导项目实施），或未提供需求理解的，得0分。

产品的质量及安全保证措施

6

评标委员会根据投标人提供的投标产品质量保证及食材安全措施，包括但不限于①进货渠道及各环节质量保障、②食材分类措施、③食材卫生防护及安全措施、④食检验检疫措施等内容进行综合评分：对质量控制措施理解全面、准确、阐述的内容针对性强、详细、透彻且有独到的思考和分析，得6分；对质量控制措施理解到位，阐述的内容有一定的分析但不够详尽，得4分；对质量控制措施基本理解，管理方案一般得2分；阐述的内容简单重复（响应）采购需求，得1分；对质量控制措施不理解或理解错误（是指方案凭空编造、与采购项目和采购需求无关，无法指导项目实施），或未提供需求理解的，得0分。

应急处置方案

5

根据投标人提供的应急管理方案①食材安全事件应急处置；②运输意外事故应急处置；③紧急供货预案；④自然灾害等不可抗力等方面的应急措施⑤应急培训等内容进行评价，各项应急管理内容全面、完整，提出具体、详细的应对方案，针对性强、可操作性高，能很好地满足项目需求的，得5分；应急管理内容比较全面，应对方案针对性、可操作性较高，能较好地满足项目需求的，得4分；应急管理内容不够全面，应对方案针对性、可操作性一般，基本满足项目需求的，得3分；应急管理内容不全面、阐述的内容简单重复（响应）采购需求，得2分；应对方案针对性、可操作性低，不能满足项目需求的，得0分。

售后服务方案

3

根据投标人提供的售后服务方案（包括不限于①售后服务体系、②售后人员安排、③售后时间）的完整性、科学性、可操作性进行综合评价：方案表述内容完整，有具体详细的阐述，科学合理，与项目需求吻合、有针对性，可操作性强的，得3分；方案内容基本完整，有措施描述，与项目需求基本吻合，但针对性和可操作性不够强的，得2分；方案内容仅简单重复（响应）采购需求，得1分；方案内容不完整、不能满足采购需求，或无针对性、不可行，或未提供方案的，得0分。

商务因素

（17.6分）

成功案例

4.6

投标人自2022年11月1日以来（以合同签订日期为准），具有独立承担的食材配送项目案例（必须包含项目包含的相关大类食材业绩）的，每提供1个计2.3分，本项最高计4.6分。（注：提供合同复印件并加盖投标人公章，否则不计分。）

企业认证

6

1、投标人具有ISO9001质量管理体系认证的，计2分；

2、投标人具有ISO22000食品安全管理认证证书的，计2分；

3、投标人具有ISO45001职业健康安全管理体系认证的，计2分。

（以上所有企业认证，需在投标文件中提供证书复印件或扫描件并加盖公章，否则不计分。）

拟派本项目人员情况

7

根据投标人拟派本项目的人员情况进行评审：

评审标准：

1.投入本项目的经理（1人）：具有5年及以上食材供应项目管理工作经验，计2分；

2.投入本项目的供应业务员（2人）：具有3年及以上食材供应项目工作经验，每1人计0.5分，本小项最多计1分；

3.投入本项目的食品安全检验员（1人）：具有3年及以上食品安全检验工作经验，计1分；

4.投入本项目的采购员（2人）：具有3年及以上食材采购工作经验，每1人计0.5分，本小项最多计1分；

5.投入本项目的配送司机（2人）：具有3年及以上相关工作经验的，每1人计1分，本小项最多计2分。

（二）证明文件：

1、投标单位提供的本项目服务人员需出具盖有投标人公章的服务团队人员名单。

2、投标单位按要求提供相应岗位相应年限的工作经验证明材料并加盖投标人公章，未提供或提供不齐全得0分。