黑龙江省高速公路集团有限公司及黑龙江省交投高速运营管理有限公司重大决策事项风险评估咨询项目竞价采购公告

1.采购条件和采购方式

1.1 采购条件

黑龙江省高速公路集团有限公司及黑龙江省交投高速运营管理有限公司重大决策事项风险评估咨询项目，经 黑龙江省高速公路集团有限公司采购计划审批批准，资金来源企业自筹，现对该服务项目实施公开采购活动，公开邀请合格供应商参加本项目竞价采购活动。

1.2 采购方式：竞价采购。

2.采购内容及相关要求（服务）

2.1 服务范围：黑龙江省交投高速运营管理有限公司、黑龙江省高速公路集团有限公司重大决策事项风险评估咨询项目服务。

2.2采购内容：对黑龙江省交投高速运营管理有限公司、黑龙江省高速公路集团有限公司重大决策事项（包括但不限于公司发展战略、规划、计划方面的重大事项、公司改革的重大事项、公司及权属企业资产管理与资本运营的重要事项、公司大额投资、重大项目安排事项、公司大额资金运作事项、公司组织架构设置和调整的重大事项、涉及公司分险管控、安全生产、生态环保维护稳定等方面的重大事项）决策事项程序及内容的风险，提供必要的风险评价和应对建议，并出具书面风险评估报告。

2.3 项目编号：JT-XM-JJCG-FW-202507-0510

2.4 采购预算：100000元

2.5 服务期限： 自签订合同之日起1年 

2.6 服务地点：哈尔滨

2.7 最高限价：3000元/次（含税）

2.8质量要求或服务标准：

1.形成风险报告。

2.满足国家行业现行标准要求及采购人需求。

2.9其他说明情况：

采购预算为100000万元，所出具的每份风险评估报告最高限价3000元。

3.供应商资格要求

3.1 供应商资格要求

供应商须为国内独立法人或非法人组织，具备有效的营业执照，并在人员、技术等方面具有相应的能力；且同时满足下列要求：

1.供应商近3年（2022年7月1日～响应文件递交截止时间，以合同签订时间为准）至少代理过10个增资/减资/担保类风险评估服务。

2.服务团队要求：3人及以上（须为本单位在职人员），其中：项目负责人1人。拟委任项目负责人须具备注册会计师证书。

3.2 供应商不得存在下列情形之一

（1）与本项目其他供应商的单位负责人为同一人。

（2）与本项目其他供应商存在直接控股关系。

（3）与本项目其他供应商存在管理关系。

（4）与本项目其他供应商高级管理人员之间存在交叉任职。

注：(1)-(4)供应商应提供在国家企业信用信息公示系统（https://www.gsxt.gov.cn/）中基础信息（体现股东及出资详细信息）的网页截图，如供应商名称发生合法变更，须提供相关主管部门出具的证明材料。

（5）近三年内在经营活动中存在以下严重不良情形：

①被本项目所在地省级以上行业主管部门依法暂停、取消投标或禁止参加采购活动 的。

②处于被责令停产停业、暂扣或者吊销执照、暂扣或者吊销许可证、吊销资质证书 状态。

③进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力情形的。

④根据《黑龙江省交通投资集团有限公司供应商管理办法》管理要求，被禁止参与 采 购 活 动 且 处 于 有 效 期 内 的 黑 龙 江 政 企 招 采 数 字 服 务 平 台 （https://zc.hljsjtjt.com/）“供应商信息”诚信/失信行为查询结果（网页截图） 为准。

（6）在国家企业信用信息公示系统中被列入严重违法失信企业名单，以国家企业信 用信息公示系统网站（https://www.gsxt.gov.cn/）查询结果（网页截图）为准。

（7）在“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn/）或地方各级信用 信息共享平台中被列入失信被执行人名单。提供公告发布之后的本企业信用查询结果 （网页截图）。

（8）近三年（2022 年 7 月 1日～递交资格申请文件截止日）供应商或其法定代表 人有行贿犯罪行为记录 。无行贿犯罪行为的认定以供应商提供的在中国裁判文书 （https://wenshu.court.gov.cn/）网站上查询结果（网页截图）为准。

3.3 本次项目不接受联合体参加采购活动

4.采购文件的获取

4.1 采购获取时间：2025 年 7 月21 日 0 时 0 分至 2025 年 7 月24 日 0 时 0 分；

4.2 采购文件获取方式：已在“黑龙江政企招采数字服务平台”（以下简称“采购 服务平台 ”）已注册并办理完成CA数字证书的供应商直接在线点击“我要报名 ”，按 要求操作完成报名，并获取采购文件；未注册的供应商需在采购服务平台门户网站点击 “注册及 CA 管理 ”，按要求完成注册后方可报名获取采购文件；供应商办理完成 CA数字证书后方可开展全流程电子招采活动。CA 数字证书可线上办理也可现场办理，现场办理地址：黑龙江省哈尔滨市松北大道 245 号（信诚招标公司 2 号楼），咨询电话详见门户网站下方。供应商仅限于为本单位缴纳CA数字证书费用，若出现任一供应商为多家供应商代缴CA数字证书费用的行为，涉及的所有供应商一年内禁止参加集团及权属企业实施的采购活动。

采购服务平台为获取采购文件的唯一途径，通过其他渠道获取采购文件的不具备参加本项目的资格。

4.3 采购文件工本费

不收取

供应商仅限于为本单位支付采购文件费用。若存在任一供应商为多家供应商代缴上述费用的行为或供应商未下载采购文件且上传资格审查资料成功的情况，根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十条“（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜”视为投标人相互串通投标。同时，依据《黑龙江省交通投资集团有限公司供应商管理办法》中关于供应商失信行为的认定标准，此类行为被定性为采购活动中的串通投标或围标。涉及的供应商将在一年内禁止参加集团及权属企业实施的采购活动。

5.竞价保证金

5.1 竞价保证金的递交：

（1）不要求递交

6.资格申请文件递交及审核：

6.1 递交资格申请文件的截止时间：2025 年 7 月24 日9 时 0 分；

6.2 资格申请文件审核时间：2025 年 7 月24 日10 时 0 分至 2025 年 7 月24 日 13 时 30 分；

6.3 资格申请文件递交方式：供应商应在资格申请文件递交截止时间前，通过CA数字证书登录采购服务平台，将资格申请文件电子版（PDF 版）上传，上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。供应商应充分考虑上传文件时的不可预见因素，未在递交截止时间前完成上传的，视为逾期送达，将不予受理。

6.4在供应商资格审查过程中，如果出现两家或两家以上的供应商的付款识别号显示相同，或者有供应商未下载采购文件但成功上传了资格审查资料，均视为投标人相互串通投标，涉及供应商的资格审查将不予通过，并将在一年内禁止参加集团及权属企业实施的采购活动。

6.5 未通过资格审查的供应商无竞价资格。

7.竞价安排

7.1 竞价方式：多次竞价；

7.2 最高限价：3000元 ；

7.3 竞价时间：2025 年 7 月24 日 14 时 0 分至 2025 年 7 月24 日14 时 30 分。

7.4 报价方式：含税价。

8.确定成交供应商

8.1 供应商首次报价不能高于采购预算，下次报价须低于上次报价，每次有效报价的降价幅度应是报价阶梯的整数倍。报价阶梯为 50元。采购人按照报价最低原则确定成交供应商。

8.2 本次竞价采购为锁价采购，在合同执行期间，价格不变。

8.3 采购人应当确定排名第一的候选成交供应商为成交供应商。若排名第一的候选成交供应商未通过履约能力和价格核查或排名第一的候选成交供应商放弃成交资格，采购人可以按电子竞价平台推荐的名单排序依次确定其他候选成交供应商为成交供应商，也可以重新开展采购活动。

9.声明

进入报价环节且出价的意向供应商即视为完全同意并响应采购公告、采购文 件、竞价通知的全部内容，无任何负偏离。成交供应商所提供货物或服务必须实 质性满足采购公告、采购文件、竞价通知的全部需求，若不满足上述要求，将会 列入黑龙江政企招采数字服务平台诚信管理体系。对意向供应商失信行为的惩戒 措施按《黑龙江省交通投资集团有限公司供应商管理办法》的相关规定执行。

10.发布公告的媒介

本项目采购公告在黑龙江政企招采数字服务平台（https://zc.hljsjtjt.com/）、中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、黑龙江省公共资源交 易 网 （ https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/） 及 黑 龙 江 阳 光 采 购 服 务 平 台（https://hljygcg.ejy365.com/）上同时发布，其他转载无效。

11.成交结果公告

成交结果公告发布媒介：同采购公告。

公告内容包括以下内容：

（1）项目名称及编号；

（2）采购内容；

（3）竞价开始时间、竞价结束时间；

（4）成交结果公告时间；

（5）成交供应商名称、成交价格；

（6）工期/交货期/服务期限；

（7）提出异议的时间、方式及条件要求；

（8）采购人、采购代理机构的名称、地址、联系人及联系方式；

（9）其他应当载明的内容。

12.其他

12.1 本项目通过采购服务平台实行全流程电子招采，注册、CA 办理及操作等相关问题可通过“ 门户网站—帮助中心—操作指南 ”查看相关内容，招采过程中遇到的平台问题可拨打门户网站下方技术支持电话。

13.受理异议的联系方式

采购人：黑龙江省高速公路集团有限公司

地址：哈尔滨市松北区创新三路科技二街交口阳光国际大厦 A 座

邮编： 150000

联 系 人： 万爽

电话： 19903659533

14.监督部门的联系方式

监督部门：黑龙江省高速公路集团有限公司企业管理部

地址：哈尔滨市松北区创新三路科技二街交口阳光国际大厦 A 座

邮编： 150000

联 系 人：王琳

电话：0451-51170376