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第一章 招标公告
（江北分中心）药谷创新药产业园项目一期监理招标公告
标段编码：JBFJ2600653-04JLGH
1. 招标条件
本招标项目药谷创新药产业园项目已由南京江北新区管理委员会政务服务管理办公室以（项目审批文号:宁新区管审备〔2026〕1142号）批准建设，项目业主为南京市江北新区公共工程建设中心，建设资金来自国有（非政府投资），项目出资比例为国有（非政府投资）:100.00%，项目已具备招标条件，招标人为南京市江北新区公共工程建设中心。现对该项目一期监理进行公开招标。
江苏建同工程咨询有限公司受招标人委托负责本工程的招标事宜。
2. 项目概况与招标范围
2.1 建设地点：江北新区
2.2 招标范围：药谷创新药产业园项目一期监理，包括但不限于施工前期准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段及保修阶段的全过程监理，包含对工程进行质量、进度、投资、安全及环境五控制，合同管理、信息管理，协调施工现场各方面关系，以及在工程实施过程中各种工程变更、索赔、验收及配合竣工结算、决算审计以及与本项目相关服务类合同全过程管理等均属于本项目监理范围。
2.3 服务期限：800日历天
2.4 合同估算价：3,000,000.00元
2.5 招标项目类型：房屋建筑
2.6 工程规模：规划用地面积约为55亩，总建筑面积约为5.8万平方米，新建综合楼、生产楼、危化品库、污水站等；新建生产楼和仓储等。高标准厂房项目。本次招标为一期监理，本工程为高标准工业厂房项目,总建筑面积约4.15万平方米，地上建筑面积约为3.4万平方米，地下面积约为0.75万平方米，新建1#综合楼、2#厂房、4#仓储、6#危化品库、7#污水站、门卫、连廊及地下车库等。建设内容包括但不限于土石方工程、桩基工程、基坑支护、土建及水电安装工程、幕墙工程、消防工程、通风空调、智能化工程、装饰装修、抗震支架、充电桩、电梯、室外工程（土方、道路、景观、绿化、围墙、排水、安装、消防、标识标牌等）以及相关附属配套等。
2.7 其他说明：1、工程计费额按项目建安费19000万元。
3. 投标人资格要求
3.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：
资质要求：具备建设行政主管部门颁发的房屋建筑工程甲级(含)以上或监理综合资质证书。（相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准）
业绩要求：企业自2021年10月1日（含）以来，监理过单项合同建安费或总投资在15000万元及以上的房屋建筑工程(住宅、公寓除外)监理业绩。（提供中标通知书、监理合同、竣工验收证明，三者缺一不可；时间以竣工验收证明材料中竣工验收时间为准，金额以监理合同为准；提供的证明材料必须能反映出相关数据和内容，否则一律视为未提供；资格审查业绩与评分企业业绩可兼得，评分企业业绩与评分总监业绩不可兼得；相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准）。
总监理工程师资格要求：具备国家注册监理工程师且注册专业为房屋建筑工程。（相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准）
其他要求：1、潜在投标人的单位名称必须与营业执照及资质证书上名称一致，如果不一致，视为资格审查不合格。2、投标人须提供拟投入本工程的项目总监与投标人签订的有效劳动合同及社保机构出具的近半年（2026年4月-2026年9月）投标人为其缴纳的养老保险缴费证明材料并加盖社保中心公章或社保中心参保缴费证明电子专用章(具有可验证的二维码或验证码)，加盖社保中心参保缴费证明电子专用章的社保材料可视为原件；若属事业编制人员、现役军人等客观原因无法提供养老保险金缴费证明，必须提供相应的证明材料，若为退休人员须提供退休证明及与投标人签订的劳务合同，否则一律按未提供养老保险金缴费证明材料处理。以上证明材料的扫描件须编入至投标文件中，未提供或提供不全的，将导致资格审查不通过。3、资格审查时，若投标人或项目总监是被红牌、黄牌警示的单位和责任人，并在警示期内，将作为资格审查不通过处理。（红、黄牌警示信息均以南京市公共资源交易中心网上发布的信息为准）。4、拟投入本工程的项目总监不得有在监工程项目（提供承诺书，未提供承诺书或总监有在监项目的作为资格审查不通过处理）。5、项目总监未同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业（包括但不限于以下情形）（符合并提供承诺书）：1）未同时在两个及以上单位签订劳动合同或缴纳社会保险；2）未将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位；3)不得同时在其他公司担任法定代表人，不得是个体工商户经营者；4)不得同时在其他公司担任公司董事、监事、高级管理人员，公司董事、监事、高级管理人员的变更信息以国家企业信用信息系统的变更备案信息为准。6、所有资格证书、注册证书在变更或换证期间均需提供行业主管部门的接收证明，且必须是在所投标单位注册，否则投标人将自行承担资格审查不通过或评审不予计分等相应后果。7、根据建办厅函〔2025〕13号规定，自2025年1月20日起，注册监理工程师、一级注册结构工程师、注册电气工程师（发输变电、供配电）、注册公用设备工程师（暖通空调、给水排水、动力）、注册化工工程师、注册土木工程师（岩土）、一级注册造价工程师（土木建筑工程、安装工程）均已启用电子注册证书，不再发放纸质注册证书。各投标人使用电子注册证书时应注意：1）专业技术人员下载并打印电子注册证书后，应在个人签名处手写签名；2）专业技术人员应关注电子注册证书使用有效期，及时下载电子注册证书。在有效期内的纸质注册证书仍可正常使用，纸质注册证书无法反映有效期的需提供“全国建筑市场监管公共服务平台”查询截图。若上传的电子件无法识别有效信息的，视为无效,投标人将自行承担资格审查不通过或评审不予计分等相应后果。8、建设工程企业资质证书有效期延期执行国家及省、市相关文件规定。投标人须确保提交的证书真实有效，若处于换证期间，须同时提供相应的证明材料，否则将导致资格审查不通过。9、按投标人须知前附表10.7条款给定格式提供“资格审查承诺书”，否则视为未提供，资格审查不通过。10、因系统限制，评标办法备注详见投标人须知前附表补充内容第10.8条款。
3.2 本次招标是否接受联合体投标：否
4. 招标文件的获取
4.1 招标文件获取时间：本公告发布之日起至投标截止之日止。 4.2 招标文件获取方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”免费获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”选用： “宁易新”招标投标交易系统(网址)：[链接]。
5. 投标文件的递交
5.1 投标文件递交截止时间：2026-11-18 09:20:00。
5.2 投标文件递交方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”递交。
5.3 逾期递交的投标文件，招标人不予受理。
6. 资格审查办法
本项目采用资格后审方式进行资格审查。
7. 评标方法
7.1 本标段采用的评标办法：综合评估法 是否评定分离：否
7.2 具体评标办法：
| 条款号 | 条款内容 | 编列内容 | |
| 2.2.1 | 分值构成（总分100分） | 资信业绩部分：34.00 分 监理大纲部分：16.00 分 投标报价：42.00 分 其他评分因素：8.00 分 | |
| 2.2.2 | 评标基准价计算方法 | 方法一 ：以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价。 方法二： 有效投标文件的次低投标报价为评标基准价。 方法三： 以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A*K，K值在开标时由招标人（招标代理）随机抽取确定，K值的取值范围为95%，95.5%，96%，96.5%，97%，97.5%，98%，98.5%，99%，99.5%，100%。投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，相应扣减得分。计算算术平均值A时， 若有效投标文件<7家时，取所有有效投标价的算术平均值，若7≤有效投标文件<10家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值；若有效投标文件≥10家，应去掉其中二个最高价和二个最低价后取算术平均值。 方法四（须填写最高投标限价）： 以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，最高投标限价为B，则：评标基准价=A×Q1+B×Q2。Q2=1-Q1,Q1的取值范围为10%，15%，20%，25%，30%；Q1值在开标时由招标人（招标代理）随机抽取确定。 评标价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，相应扣减得分。计算算术平均值A时， 若有效投标文件<7家时，取所有有效投标价的算术平均值，若7≤有效投标文件<10家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值；若有效投标文件≥10家，应去掉其中二个最高价和二个最低价后取算术平均值。 评标后评标基准价调整方式： 评标委员会在评标报告签字后,上述方法三、方法四的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变,但评标过程中的计算错误可作调整。 | |
| 2.2.3 | 投标报价的偏差率计算公式 | 偏差率=（投标报价-评标基准价）/评标基准价×100% | |
| 条款号 | 评分因素 | 评分标准 | |
| 2.2.4（1） | 资信业绩评分标准 | 企业业绩(0~4.00) | 企业自2021年10月1日（含）以来，监理过单项合同建安费或总投资在15000万元及以上的房屋建筑工程(住宅、公寓除外)监理业绩的得4分。（提供中标通知书、监理合同、竣工验收证明，三者缺一不可；时间以竣工验收证明材料中竣工验收时间为准，金额以监理合同为准；提供的证明材料必须能反映出相关数据和内容，否则一律视为未提供；资格审查业绩与评分企业业绩可兼得，评分企业业绩与评分总监业绩不可兼得；相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准） |
| 总监业绩(0~4.00) | 总监自2021年10月1日（含）以来，监理过单项合同建安费或总投资在15000万元及以上的房屋建筑工程(住宅、公寓除外)监理业绩的得4分。（提供中标通知书、监理合同、竣工验收证明，三者缺一不可；时间以竣工验收证明材料中竣工验收时间为准，金额以监理合同为准；提供的证明材料必须能反映出相关数据和内容，否则一律视为未提供；资格审查业绩与评分企业业绩可兼得，评分企业业绩与评分总监业绩不可兼得；总监业绩必须是在本次投标单位承接的，否则不得分。相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准） | ||
| 监理机构人员（总监）(0~6.00) | （1）其他工程类注册执业资格证书：总监具有其他工程类注册执业资格证书的得2分。（其他工程类注册执业资格仅指勘察设计类注册证书（二级除外）、注册一级建造师、注册一级造价工程师（旧版为注册造价工程师），以本单位注册证书为准；相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准。）（2）总监职称：总监具有工程建设类高级工程师及以上职称的得2分，具有工程建设类工程师职称的得1分。（相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准）（3）总监执业年限：总监取得国家注册监理工程师执业资格证年限12年（含）以上的得2分，年限在12年(不含)以下10年(含)以上的得1分，年限在10年(不含)以下的不得分。（提供执业资格证书，执业年限以执业资格证书的发证日期起至投标截止时间止计算为准；相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库中的扫描件为准。） | ||
| 建筑工程类(含建筑工程、工民建、土木工程)专业监理工程师1名(0~2.50) | 具有国家注册监理工程师的得1.5分，同时具有其他工程类注册执业资格的加1分。（专业以注册监理工程师证书上注明的所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书为准；其他工程类注册执业资格仅指勘察设计类注册证书（二级除外）、注册一级建造师、注册一级造价工程师（旧版为注册造价工程师），以本单位注册证书为准；相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准） | ||
| 结构类专业监理工程师1名(0~2.50) | 具有国家注册监理工程师的得1.5分，同时具有其他工程类注册执业资格的加1分。（专业以注册监理工程师证书上注明的所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书为准；其他工程类注册执业资格仅指勘察设计类注册证书（二级除外）、注册一级建造师、注册一级造价工程师（旧版为注册造价工程师），以本单位注册证书为准；相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准） | ||
| 电气类专业监理工程师1名(0~2.50) | 具有国家注册监理工程师的得1.5分，同时具有其他工程类注册执业资格的加1分。（专业以注册监理工程师证书上注明的所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书为准；其他工程类注册执业资格仅指勘察设计类注册证书（二级除外）、注册一级建造师、注册一级造价工程师（旧版为注册造价工程师），以本单位注册证书为准；相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准） | ||
| 建筑装饰类专业监理工程师1名(0~2.50) | 具有国家注册监理工程师的得1.5分，同时具有其他工程类注册执业资格的加1分。（专业以注册监理工程师证书上注明的所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书为准；其他工程类注册执业资格仅指勘察设计类注册证书（二级除外）、注册一级建造师、注册一级造价工程师（旧版为注册造价工程师），以本单位注册证书为准；相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准） | ||
| 给排水专业监理工程师1名(0~2.50) | 具有国家注册监理工程师的得1.5分，同时具有其他工程类注册执业资格的加1分。（专业以注册监理工程师证书上注明的所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书为准；其他工程类注册执业资格仅指勘察设计类注册证书（二级除外）、注册一级建造师、注册一级造价工程师（旧版为注册造价工程师），以本单位注册证书为准；相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准） | ||
| 检测类专业监理工程师1名(0~2.50) | 具有国家注册监理工程师的得1.5分，同时具有其他工程类注册执业资格的加1分。（专业以注册监理工程师证书上注明的所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书为准；其他工程类注册执业资格仅指勘察设计类注册证书（二级除外）、注册一级建造师、注册一级造价工程师（旧版为注册造价工程师），以本单位注册证书为准；相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准） | ||
| 安全人员1名(0~2.50) | 具有国家注册安全工程师的得2.5分，具有通过市级及以上建设行政主管部门组织的安全生产培训并取得安全生产培训合格证的得1.5分。（以本单位注册证书为准；相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准。） | ||
| 工程造价人员1名(0~2.50) | 具有注册一级造价工程师（旧版为注册造价工程师）的得1.5分，具有注册二级造价工程师的得1分；同时具有其他工程类注册执业资格的加1分。（其他工程类注册执业资格仅指勘察设计类注册证书（二级除外）、注册一级建造师、国家注册监理工程师，以本单位注册证书为准；相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准。） | ||
汇总规则：分项汇总，直接求平均（客观项评委打分应一致） | |||
| 2.2.4（2） | 监理大纲 | 监理大纲内容齐全、结构完整、重点突出、符合规范、针对性强(0~2.00) | 满分2分，页数不得超过50页。(优=2.00;良=1.80;中=1.60;差=1.40;无=0) |
| 质量控制管理方案针对性强、要点明确、措施得当(0~2.00) | 满分2分，页数不得超过50页。(优=2.00;良=1.80;中=1.60;差=1.40;无=0) | ||
| 进度控制管理方案针对性强、要点明确、措施得当(0~2.00) | 满分2分，页数不得超过50页。(优=2.00;良=1.80;中=1.60;差=1.40;无=0) | ||
| 投资控制管理方案针对性强、要点明确、措施得当(0~2.00) | 满分2分，页数不得超过50页。(优=2.00;良=1.80;中=1.60;差=1.40;无=0) | ||
| 安全控制管理方案针对性强、要点明确、措施得当(0~2.00) | 满分2分，页数不得超过50页。(优=2.00;良=1.80;中=1.60;差=1.40;无=0) | ||
| 合同与信息管理方案针对性强、要点明确、措施得当(0~2.00) | 满分2分，页数不得超过50页。(优=2.00;良=1.80;中=1.60;差=1.40;无=0) | ||
| 施工现场组织协调方案针对性强、要点明确、措施得当(0~2.00) | 满分2分，页数不得超过50页。(优=2.00;良=1.80;中=1.60;差=1.40;无=0) | ||
| 针对本项目特点、难点和重点制定的措施针对性强，提出的合理化建议具体可行(0~2.00) | 满分2分，页数不得超过50页。(优=2.00;良=1.80;中=1.60;差=1.40;无=0) | ||
汇总规则：分项汇总，去掉1个最高分和1个最低分后求平均 | |||
是否设置篇幅扣分: 是 监理大纲各评分点篇幅要求如下，每超过1页的，扣0.01分，各评分点对应分值扣完为止。 | |||
| 2.2.4（3） | 投标报价评分标准 | 评标价等于评标基准价的得满分，每高于评标基准价1%扣0.1分（0.1分～ 0.3分），每低于评标基准价1%扣0.1分（0.1分～ 0.3分）。正偏离和负偏离的扣分标准可以不一致，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 | |
| 2.2.4（4） | 其他因素评分标准 | 监理设施与设备(0~8.00) | 现场配备水准仪、经纬仪(全站仪)、混凝土回弹仪、激光测距仪、钢筋保护层厚度检测仪、游标卡尺、卷尺、电脑的得8分，每少一项扣1分，扣完为止。（以加盖投标人公章的承诺书为准，扫描件编辑至投标文件中） |
汇总规则：分项汇总，直接求平均（客观项评委打分应一致） | |||
8. 发布公告的媒介
本次招标公告在南京市公共资源交易中心网、江苏省公共资源交易中心网和江苏省建设工程招标网/等媒介上发布。
9. 其他
9.1 本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“南京智能开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。
9.2 投标人注意事项：
（1）投标人须下载并安装“南京公共资源交易CA互联互通助手（新）”。 下载地址：[链接]
（2）投标人须在江苏省公共资源交易经营主体信息库系统登记企业相关信息。
登录地址：https://***:7082//jsztk/
（3）投标人需登录“宁易新”招标投标交易系统参与投标，网址为：[链接]
（4）投标人需登录南京智能开标大厅（新系统登录）参与开标活动，网址为：
[链接]
（5）投标人需通过以下地址下载“‘宁易新’招标投标交易系统投标文件编制工具”制作投标文件：[链接]
9.3 为避免投标单位因解密失败造成无效投标的情形，投标工具提供预解密功能，以验证递交的投标文件是否完整有效。操作注意事项如下：
（1）预解密过程中，如出现异常问题，请联系投标工具公司进行排查处理。
（2）投标文件递交后，可能会存在文件撤回重新制作上传的情况，请务必每次重新上传后，下载最新的文件进行预解密验证。
（3）如投标文件递交后未进行文件预解密验证，可能会存在开标过程中因文件无法解密被退回处理的风险，后果需自行承担。
9.4 技术支持联系方式：
（1）“宁易新”招标投标交易系统及投标工具联系电话：025-69088960-7-2
（2）江苏省公共资源交易经营主体信息库：025-83668675（工作时间：工作日8:30-18:00）
（3）南京智能开标大厅联系电话：0512-58188512
（4）国信CA联系电话：025-68505679
（5）CFCA联系方式：18061882568、4001662366
9.5 其他说明：1、异议受理：异议受理单位（招标人）：南京市江北新区公共工程建设中心；联系人：袁工，电话：025-58195993；地址：南京江北新区七里桥北路1号人力资源服务产业园3号楼5楼。异议受理单位（招标代理）：江苏建同工程咨询有限公司；联系人：沈佳玲，电话：025-83203815-801；地址：南京市建邺区南湖路58号南苑大厦12楼。异议受理方式：纸质原件递交至招标人或招标代理处。2、其他详见招标文件。
10. 联系方式
| 招标人： | &&&招标人盖章位置2&&&南京市江北新区公共工程建设中心 | 招标代理机构： | &&&招标代理盖章位置2&&&江苏建同工程咨询有限公司 |
| 地址： | 七里桥北路6号 | 地址： | 南京市建邺区南湖路58号南苑大厦12楼 |
| 联系人： | 袁工 | 联系人： | 韩立权、沈佳玲 |
| 电话： | 025-58195993 | 电话： | 02583203815 |
招投标监督管理部门及电话：南京市江北新区管委会建设与交通局（电话:025-88029903）
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