冕宁县国家储备林及特色产业项目（一期）(项目名称)勘察-设计-施工总承包+融资+运营标段的招标文件

冕宁县国家储备林及特色产业项目（一期）(项目名称)勘察-设计-施工总承包+融资+运营标段

答疑及补遗文件01号

答疑部分：

致各潜在投标人：

现对下列问题提出异议，请予以解释：

一、报价范围与规则疑问

1.招标文件“招标范围”包含林权地籍调查、使用林地可行性研究报告编制、影响评价工作，投标人须知仅明确林权地籍调查按签约合同价包干结算，未说明三项工作是否纳入本次报价、是否需下浮及单独列明报价，请求明确。

回复：招标文件第二章投标人须知1.3.1“招标范围”明确勘察设计包含以下内容：本项目勘察设计包括本项目营造林建设、林业产业、基础设施建设等的所有测绘、勘察、作业图设计、林权地籍调查、使用林地可行性研究报告编制、影响评价及施工阶段的配合工作等。在建设期内的勘察设计任务以招标人书面下达的年度项目计划表为准。

完成以上工作内容所需的一切费用均包含在勘察设计费用中。报价只需对勘察设计费报价下浮。

2.投标人须知中设计费分为营造林建设部分与基础设施部分，需确认两部分最终结算价款的下浮率是否不一致。

回复：设计费用下浮为完成所有设计工作的费用，不单独列明报价下浮比例。

3.投标函格式未明确报价为“固定金额报价”或“下浮率报价”，请明确投标函填报要求及报价形式唯一性。

回复：投标函格式报价为“下浮率报价”。

4.投标文件格式中第五部分价格清单若仅报下浮率，林权地籍调查、使用林地可行性研究报告编制、影响评价三项工作如何报价需明确。

回复：完成以上工作内容所需的一切费用均包含在勘察设计费用中。报价只需对勘察设计费报价下浮。

5.本项目是否采用下浮率报价？是否需在投标人须知前附表3.2.5 款最高限价基础上填报下浮率？

回复：是。

6.投标函中勘察、设计、施工报价能否按“勘察：按《工程勘察设计收费管理规定》(计价格[2002]10号)计算后下浮xx.xx%；设计：营造林建设部分按该规定下浮xx.xx%，基础设施部分下浮xx.xx%；施工：下浮xx.xx%”填写？若不可行，需明确具体填写方式。

回复：是，请按照投标人须知前附表3.2.5 款最高限价基础上填报下浮率。

二、结算条款矛盾疑问

1.投标人须知载明施工费结算按县审计局或第三方审计单位审核通过的结算总价×(1-投标下浮比例)，而合同协议书约定按国资监管部门评审的建筑安装工程费最高限价下浮后作为合同价，最终以审计局确认的结算审计金额为准，请求明确施工最终结算价依据。

回复：以最终合同协议书约定为准。

2.合同协议书中“认质认价材料价格须按建筑安装工程费中标下浮比例下浮”，与专用条款中“认质认价后材料单价作为结算价，不参与中标下浮”矛盾，需明确认质认价材料是否下浮及合理性。

回复：以专项条款约定为准。

三、评标与评分疑问

1.招标包含勘察、设计、施工且需单独报下浮率，评标基准价需按三个模块分别计算还是单一基准价统一计算？若分别计算，需明确三者在总分值中的具体评分占比。

回复：详见补遗部分。

2.投标函对勘察、设计、施工分别报价，但评标办法仅约定一项投标报价计算方法，需明确该投标报价对应哪项费用，或三项费用下浮率是否必须一致。

回复：否。

3.投标人须知9.4低于成本报价投标人的施工报价低于施工招标控制价相应价格的 85%；投标人的施工报价低于招标控制价相应价格的 90%且低于所有有效投标报价平均值的 95%。（招标人根据需要自行确定，也可不填）。请问施工报价是按照第3条还是第4条启动低于成本评审？

回复：同时启动第三条及第四条进行评审。

四、资金与投资相关疑问

1.第五章发包人要求中“3. 经营权资金配比0.5 亿元资金证明”是否为实质性要求？

回复：是。

2.招标文件载明经营权资金按项目投资总额20%（约2.5亿元）计算，但未明确项目投资总额具体构成范围，请求列出总投资构成明细。

回复：招标文件招标公告2.3项目概况及建设规模所有涉及的范围。

3.资本金配比按项目投资总额20%固定计算，未提及中标下浮率对资本金的调整影响，需明确资本金计算基数是否为中标后调整下浮率的项目实际投资总额，若需结合下浮率，具体计算规则（如资本金=中标后实际投资总额×20%）是否成立。

回复：资本金配比按项目投资总额20%固定计算，不下浮。

4.实际投资在总额基础上下浮后，经营权资金是否应按中标金额的 20%计算？

回复：否。

五、文件与支付疑问

1.请提供本项目可研资料或总投资构成等前期文件,以便于方案编制。

回复：该项目为勘察-设计-施工总承包+融资+运营，由投标单位自行进行方案编制。

2.招标文件约定工程进度款按月支付85%，剩余15% 的支付方式、条件及时间需明确。

回复：中标后合同约定。

六、资格要求疑问

1.招标公告要求施工负责人具备二级注册建造师（建筑工程或市政工程）资格，评标办法要求为二级及以上注册建造师证书，请问一级注册建造师（建筑工程或市政工程）是否满足招标公告资格要求？

回复：满足。

2.招标文件评标办法要求施工负责人具有林业类专业高级及以上职称，请问园林、绿化相关专业高级工程师及以上职称是否满足要求？

回复：包含。

1.投标人须知1.4.1（10）其他要求：勘察设计、施工企业注册地不在四川需要提供入川信息网页截图。

根据四川省住建厅相关文件规定及问政咨询了解到，入川备案受理对象为施工设计勘察监理检测（仅受理住建部门颁发的检测资质），我单位设计联合体成员的林业调查规划设计资质证书为中国林业工程建设协会颁发的资质证书，无法办理入川备案。请贵单位明确此次投标中林业调查规划设计资质单位不需办理入川备案。

回复：经核实，《四川省省外勘察设计企业入川备案暂行管理办法》中入川登记企业需持有住房城乡建设部和省级住房城乡建设行政主管部门颁发的工程勘察、工程设计资质证书；林业调查规划设计资质不属于住房城乡建设部和省级住房城乡建设行政主管部门颁发的资质，可不办理入川备案。

2.投标人须知中1.4.1财务要求和八、资格审查资料中要求提供2022，2023，2024年财务状况，我公司成立2023年，无法提供2022年财务状况，请问是否可以只提供2023,2024年财务状况（按照实际成立年限提供财务资料）？

回复：新成立企业按照成立年限提供财务资料（无亏损）。

补遗部分：

    现将招标文件第三章评分办法2.2.5(4)

修改为：

招标人：冕宁县沃森林业有限公司

2025年12月5日