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（市交易中心）建邺区茶亭村等37个片区排水管网改造工程施工资格预审公告
标段编码：NJSZ2501077-02SGGY
本招标项目建邺区茶亭村等37个片区排水管网改造工程已由南京市城乡建设委员会以建邺区茶亭村等37个片区排水管网改造工程（项目审批文号:宁建审[2025]82号）批准建设，项目业主为南京建邺新城房产经营集团有限公司，建设资金来自国有（政府投资），项目出资比例为国有（政府投资）:100.00%。项目已具备招标条件，招标人为南京建邺新城房产经营集团有限公司，现对该项目施工进行公开招标。
江苏中衡工程顾问有限公司受招标人委托负责本工程的招标事宜。
2.1 建设地点：南京市建邺区
2.2 招标范围：本项目已取得初步设计概算批复，文号：宁建审【2025】82号。本工程对建邺区北至水西门大街，南至河西大街，西至江东中路，东至长虹路范围内的南湖北河、南湖南河等9个流域内茶亭村、莫愁东路小区、金贸新村等37个片区实施雨污分流改造，总面积约81.55公顷。最大管径1500毫米。主要建设内容：工程主要设计内容为对片区内现状雨污水管网进行检测、清疏和修复，对缺陷管道及化粪池、检查井等附属设施进行整改、修复，切换管道错混接点，完善局部缺失的排水系统、绿化及路面恢复等市政综合工程。（具体包含工程量清单及图纸范围内的全部内容）
2.3 计划工期：
计划工期：827日历天
计划开工日期：2025-09-25
计划竣工日期：2027-12-31
除上述总工期外，发包人还要求以下节点工期（如有）：/
2.4 合同估算价：89083000.00元
2.5 招标项目类型：市政
2.6 工程规模：本工程对建邺区北至水西门大街，南至河西大街，西至江东中路，东至长虹路范围内的南湖北河、南湖南河等9个流域内茶亭村、莫愁东路小区、金贸新村等37个片区实施雨污分流改造，总面积约81.55公顷。
2.7 其他说明：/
资质条件：施工总承包市政公用工程一级(含)以上且具备有效的安全生产许可证。
项目负责人资格（含总承包项目负责人、施工项目负责人、总监理工程师、勘察设计负责人、材料设备项目负责人）：注册建造师证市政公用工程一级(含)以上，及有效的安全生产考核合格证书（B类)。
有独立订立合同的能力；
以联合体形式投标的，联合体的资格（资质）条件必须符合资格预审文件或招标文件要求，并附有共同投标协议；
企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证（相关规定不作要求的除外）；
项目负责人必须满足下列条件：
（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。
（2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。
（3）项目负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。
企业承担过类似工程：自2020年07月01日（含）以来，投标企业承担过单项合同建安费在7100万元及以上的雨污分流工程或者雨污水管网工程（污水处理厂业绩除外）施工业绩。（须提供中标通知书、合同及竣工验收证明材料，三者缺一不可，其他证明材料不予认可。提供的证明材料必须能反映相关数据和内容，如提供的证明材料不一致时，金额以合同中签订的金额为准，时间以竣工验收证明材料中的竣工验收时间为准。业绩证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准。评分业绩与资格审查要求的业绩不可以兼得。投标企业含：联合体牵头人及其成员单位。）
其他要求：1、资格预审申请人必须提供拟投入本工程项目负责人与资格预审申请人签订的有效劳动合同、社保机构出具的近半年（2025年1月-2025年6月）资格预审申请人为其连续缴纳的养老保险缴费证明（需明确缴费月份、个人姓名、缴费单位）材料并加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章，加盖社保中心参保缴费证明电子专用章的社保材料可视为原件；如事业编制人员需要提供所在单位上级人事主管部门的人事证明社保证明材料；如退休人员须提供退休证明材料及与投标单位签订的有效劳动合同。以上证明资料需要资格预审申请人上传至资格预审文件中，否则将作为资格审查不通过处理。2、根据《省住房和城乡建设厅关于开展建筑业企业资质动态监管工作的公告》（〔2018〕第6号）、关于贯彻落实《省住房和城乡建设厅关于集中清理不符合资质标准条件的建筑业企业资质的通知》的通知（宁建建监字〔2023〕91号）相关文件要求，投标人应自觉确保本单位资质状态符合省、市相关文件规定，在本工程的资格审查或者评标阶段，将由资格审查委员会或评标委员会对各投标人的资质动态监管情况进行核查，若投标人用于投标的资质核查结果为不达标,仍在公示期的，按照资格审查不合格处理。（企业动态资质查询信息以南京市城乡建设委员会网站公示信息、江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台发布的信息为准）。3、根据建办市（2019）50号文、苏建函建管（2019）393号文规定，一级建造师临时执业证书、二级建造师临时执业证书已取消，本次投标不接受临时建造师证书，否则资格审查不通过。4、根据住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知（建办市〔2021〕40号)要求，自2022年10月15日起，在全国范围内实行一级建造师电子证书，电子证书式样按照《全国一体化在线政务服务平台电子证照一级建造师注册证书》标准执行。自2022年1月1日起，一级建造师统一使用电子证书，纸质注册证书作废。各投标人须提供一级建造师证书电子注册证书，电子注册证书应当符合相关文件规定，持证人个人手写签名笔迹应当与签名图像一致，证书应当在使用有效期限内。若提供的电子件无法识别有效信息的，视为无效。投标人将自行承担资格审查不通过等相应后果。5、关于全面实行一级注册建筑师电子证书的具体要求：根据《全国注册建筑师管理委员会关于开展使用一级注册建筑师电子注册证书工作的通知》（注建[2021]2号）要求，自2022年7月1日起，一级注册建筑师统一使用电子证书，纸质注册证书作废。各投标人须上传一级注册建筑师证书电子证书，电子证书应当符合相关文件规定，持证人个人手写签名笔迹应当与签名图像一致，证书应当在使用有效期限内。若上传的电子件无法识别有效信息的，视为无效。投标人将自行承担资格审查不通过或不得分等相应后果。6、建设工程企业资质证书有效期延期和注册执业人员注册证书（含安全生产考核合格证书B类）有效期延期执行国家及省、市相关文件规定。7、项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：（包括但不限于以下两种情况，符合并提供加盖公章承诺书，格式自拟。）（1）同时在两个及以上单位签订劳动合同或缴纳社会保险；（2）将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。8、有下列行为之一的投标人，本工程不接受其参加投标∶（符合并提供加盖公章承诺书，格式自拟。）（1）有违反法律、法规行为，依法被取消投标资格且期限未满的；（2）因招投标活动中有违法违规和不良行为，被有关招投标行政监督部门公示且公示期未满的。9、本次招标不接受黄牌警示单位投标。资格审查时，若资格预审申请人或项目负责人是被红牌、黄牌警示的单位和责任人，并在警示期内，将作资格审查不通过处理。（红、黄牌警示信息均以南京市公共资源交易中心网上发布的信息为准）10、投标的项目负责人无在建工程，如有在建工程必须符合苏建规字〔2017〕1号文规定，在建工程认定按照苏建规字〔2017〕1号文规定执行。11、投标人不得存在下列情形之一（符合并提供加盖公章承诺书，格式自拟。）：a.为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；b.为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；c.与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；d.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；e.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；f.处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；g.因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承担工程的；h.投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。12、本项目招标执行《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》(苏信用办[2018]23号)的规定，未被"信用中国"网站列为失信被执行人。(以评标现场查询结果为准。）
3.2 本次招标是否接受联合体：是，应满足以下要求：本工程接受联合体投标。1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；2）联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质和能力，由同一专业的单位组成联合体，按资质等级较低的单位确定资质等级；3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；4）联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向招标人法定代表人出示签署的授权书；5）招标人要求投标人提交投标保证担保的，应当以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交投标保证担保；6）拟派的项目负责人必须为联合体牵头人单位的职员。
4.1 资格预审文件获取时间：本公告发布之日起至2025-08-04 17:30:00。
4.2 资格预审文件获取方式：
申请人登录“电子招标投标交易平台”获取；
本资格预审公告及资格预审文件中“电子招标投标交易平台”选用：“宁易新”招标投标交易系统（网址）：http://njggzy.nanjing.gov.cn/njxm-prod/gdebs-login-web/login。
5.1 资格预审申请文件递交截止时间：2025-08-11 09:30:00
5.3 逾期递交的资格预审申请文件，招标人不予受理。
6.1 本项目采用有限数量制方式进行资格审查
6.2 有限数量制评分办法：
| 2.3 | 评分标准 | 类似项目业绩(0~40.00) | 2020年07月01日（含）以来，投标企业承担过单项合同建安费在7100万元及以上的雨污分流工程或者雨污水管网工程（污水处理厂业绩除外）施工业绩。有一个得20分，最高得40分。（须提供中标通知书、合同及竣工验收证明材料,缺一不可，其他证明材料不予认可。提供的证明材料必须能反映相关数据和内容，如提供的证明材料不一致时，金额以合同中签订的金额为准，时间以竣工验收证明材料中的竣工验收时间为准。否则视为未提供。业绩证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准。评分业绩与资格审查要求的业绩不可以兼得。投标企业含：联合体牵头人及其成员单位。） |
| 信誉(0~15.00) | ①企业具有AAA信用等级且在有效期内的得15分；②企业具有AA信用等级且在有效期内的得10分；③其它不得分。（以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准，无法录入江苏省公共资源交易经营主体信息库的，可自行扫描上传至资格预审申请文件中。） | ||
| 认证体系(0~30.00) | ①具有有效期内的质量管理体系认证证书得10分；②具有有效期内的环境管理体系认证证书得10分；③具有有效期内的职业健康安全管理体系认证证书得10分。(以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准，无法录入江苏省公共资源交易经营主体信息库的，可自行扫描上传至资格预审申请文件中。) | ||
| 项目负责人陈述及答辩(0~15.00) | 本项目的项目负责人答辩为现场答辩，答辩题目由资格审查委员会针对本项目实际情况现场提出，出题范围包括对项目实施需求的理解：雨污水管网施工工艺及施工要点、难点、工程质量、安全、进度保障措施等。资格审查委员会根据项目情况，对拟派项目经理答辩的主要内容进行考评打分，答辩题目对应的得分为优：7.5分，良：7分，中：6.5分，差：6分，无：0分。【由资格审查委员会出题，项目经理书面答辩，共两题，每题7.5分，满分15分。答辩采用暗标评审，答辩内容不得出现可识别投标人身份的任何字符和徽标（包括文字、符号、图案、标识、标志、人员姓名、企业名称、投标人独享的企业标准或编号等），相关人员姓名应以职务或职称代替，违反暗标要求答辩不得分。时间不超过60分钟。评委根据答辩情况酌情评分，计分时取各评委评分的平均值为该项分（得分保留两位小数）】该评分项由评委根据项目经理答辩情况进行打分，投标人在制作资格预审申请文件时无需制作该部分相应文件。项目负责人未按规定参加答辩按0分计。 | ||
汇总规则：分项汇总，直接求平均（客观项评委打分应一致） | |||
7.1 本标段采用的评标办法：综合评估法
是否两阶段评标：否
是否评定分离：否
7.2 具体评标办法：
| 详细评审 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 条款号 | 量化因素 | 量化标准 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2.3.1 | 分值构成（总分100分） | （1）投标报价：72.00 分 （2）施工组织设计：18.00 分 （3）投标人业绩：0 分 （4）投标人市场信用评价：10.00 分 （5）项目管理机构：0 分 （6）投标报价合理性：0 分 （7）其他：0 分 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2.3.2 | 评标基准价计算方法 | 1、评标基准值计算方法的确定 开标时从以下方法中随机抽取确定（任选不少于两种）： 2、评标基准价计算 方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同 ）算术平均值为 A {当有效投标文件≧7 家时，去掉最高和最低20%(四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件4—6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件< 4家时，则次低报价作为投标平均价A}。 评标基准价 =A×K, 由招标人（招标代理）随机抽取评标相关参数，K 值的取值范围为 95%—98%。 方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为A{当有效投标文件≧7家时，去掉最高和最低20%(四舍五入取整 ，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件4—6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件< 4 家时，则次低报价作为投标平均价A}，招标控制价为 B，则 评标基准价 =A× K1×Q1+B×K2×Q2 Q2=1-Q1, Q1 取值范围 为 65% ~85%；K1的取值范围为 95%~98%; 由招标人（招标代理）随机抽取评标相关参数。K2 的取值范围，建筑工程为 90%~100%，装饰、安装为 88%~100%,市政工程为86% ~100%,园林绿化工程为84%~100%,其他工程 88%~100%。K2由招标人在招标文件中明确。 K2取值: 93 %。 方法三：以有效投标文件的次低评标价为评标基准价。 方法五：ABC合成法。 评标基准价=(A×50%＋B×30%＋C×20%)×K A=招标控制价×(100%－下浮率Δ)； B=在规定范围内的评标价除C值外的任意一个评标价，在初步评审后，在有效投标报价中随机抽取；抽取方式：若评标价在A值的95%(及以上)范围内，则该类评标价不纳入B值抽取范围；若在A值的95%-92%（含）、92%-89%(含)范围内，则在两个区间内各抽取一个评标价，与在A值的89%以下至规定范围内的其他评标价合并后作为B值抽取范围。若按上述办法未能抽取B值，则在规定范围内的任意一个评标价（除C值外）中随机抽取B值； C=在规定范围内的最低评标价； 规定范围内：评标价算术平均值×70%与招标控制价×30%之和下浮25%以内的所有评标价； B值取值：初步评审后，在有效投标报价中随机抽取。 下浮系数K、下浮率Δ，在开标时按下表取值范围内随机抽取。 下列系数、下浮率各地可根据实际调整。 请选择：
上述招标控制价和评标价均应扣除专业工程暂估价（含税金）后参与计算和抽取。 评标后基准价调整方式 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2.3.3（1） | 投标报价得分计算 | 评标价等于评标基准价的得满分，评标价相对评标基准价每高1%扣0.9分，每低1%扣0.6分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。（精确到小数点后2位数） | ||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2.3.3（2） | 施工组织设计评分标准 | 1、评标委员会按下列评分因素和评分标准对施工组织设计进行评审。 2、施工组织设计各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。 3、施工组织设计中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%（不包含第4项篇幅扣分）。 4、是否设置篇幅扣分: ？ 是 施工组织设计各评分点篇幅要求如下，每超过1页的，扣0.01分，各评分点对应分值扣完为止。
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汇总规则：分项汇总，去掉1个最高分和1个最低分后求平均 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2.3.3（3） | 投标人业绩评分标准 | / | ||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2.3.3（4） | 投标人市场信用评价评分标准 | 信用评价结果所占权重：10.00% 使用南京市城乡建设委员会信用评价结果，信用评价得分=信用评价结果*信用评价结果所占权重投标人使用主营业务资质投标时，信用评价结果不进行折算，使用非主营业务资质参与投标的，信用分评价结果按90%进行折算。说明：（1）如招标文件要求具备两个及以上资质之一的，根据投标人投标所用资质是否是主营业务资质判断，使用主营业务资质投标时，信用评价结果不进行折算，使用非主营业务资质参与投标的，信用评价结果按90%进行折算。（2）如招标文件要求同时具备两个及以上资质的，根据投标人投标所用资质是否包含主营业务资质判断，包含主营业务资质投标时，信用评价结果不进行折算，不包含主营业务资质参与投标的，信用评价结果按90%进行折算。（3）联合体所有成员单位分别计算信用分，使用主营资质投标的，信用评价结果不进行折算，使用非主营资质参与投标的，信用评价结果按90%进行折算，分别计算后，以所有成员单位中信用分最高的得分作为联合体的信用分。（4）以园林绿化工程为主项专业（主营业务）的投标人参加非园林绿化工程项目投标的，信用分按统一比例（90%）进行折算，其他主项专业投标人参加园林绿化工程项目投标的，信用分亦应按相同比例（90%）进行折算。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
汇总规则：分项汇总，直接求平均（客观项评委打分应一致） | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2.3.3（5） | 项目管理机构 | / | ||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2.3.3（6） | 报价合理性得分标准 | / | ||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2.3.3（7） | 其他 | / | ||||||||||||||||||||||||||||||||
本次招标公告在南京市公共资源交易中心网、江苏省公共资源交易中心网和江苏省建设工程招标网/等媒介上发布。
9. 其他
9.1、本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“南京智能开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。9.2、本标段实行电子招投标，投标人须在资格预审申请文件递交截止时间前将资格审查所需材料录入江苏省公共资源交易经营主体信息库，并编入资格预审申请文件。具体内容详见资格预审文件。9.3、如果资格预审合格的投标申请人数量大于9家,招标人将采用按上述对各预审合格的投标申请人进行综合打分，确定综合得分为前9名的投标申请人为潜在投标人。如出现综合得分相同的情况，按以下方法和顺序确定排名的先后顺序：以“项目负责人陈述及答辩”项目得分高者排名靠前。若“项目负责人陈述及答辩”项目得分仍相同，以投标企业承担过类似工程业绩金额大的优先。若“投标企业承担过类似工程业绩金额”仍相同时，招标人将邀请综合得分相同的投标人同时参与投标。若资格预审合格的资格预审申请人数量小于9家，招标人将降低类似工程业绩条件（量化指标不超过50%）或者取消类似工程业绩条件,改为资格后审重新发布招标公告。9.4、本项目的项目负责人答辩为现场答辩，拟参加答辩的项目负责人必须在递交资格预审申请文件截止时间前携带本人有效居民身份证原件到达资格预审现场：南京市公共资源交易中心1227开标室（南京市建邺区江东中路265号）,招标人（招标代理）将对其本人居民身份证原件进行核验。未在规定时间前到达现场或未按要求递交身份证原件的，招标人将拒绝其参加答辩，答辩按0分处理。答辩时项目负责人不得携带相关资料进场，并将其通讯工具关闭，服从现场管理，否则答辩分数按0分计。
10. 联系方式
| 招标人： | &&&招标人盖章位置2&&&南京建邺新城房产经营集团有限公司 | 招标代理机构： | &&&招标代理盖章位置2&&&江苏中衡工程顾问有限公司 |
| 地址 ： | 南京市建邺区怡康街9号 | 地址： | 南京市建邺区奥体大街68号国际总部研发园4B19层 |
| 联系人： | 张敏 | 联系人： | 雷婧涵 |
| 电话 ： | 17327773740 | 电话： | 15951762832 |
招投标监督管理部门及电话：南京市城乡建设委员会（电话:025-83278299）
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