招标公告（三次）

东台市海洋预警观测平台建设项目施工招标公告

1.招标条件

本招标项目东台市海洋预警观测平台建设项目已由江苏省发改和改革委员会以苏发改投资发【2024】682号批准建设，项目业主为江苏省沿海开发（东台）有限公司，建设资金来自财政，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目东台市海洋预警观测平台建设项目的施工进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况

2.1.1 建设地点：江苏省东台市，距离海岸线17KM

2.1.2 建设规模：本工程新建海洋预警观测平台一座，平台采用高桩墩台结构，设置双层平台，底层平台的平面尺寸为9米×9米，顶标高6米，下部采用4根1.4米钢管斜桩进行支撑。上层平台尺寸为7.8米×7.8米，顶标高12米。上下平台间采用4根直径1米混凝土立柱连成整体。平台上建设验潮房一座，验潮房内设置内径900mm的验潮井筒和内径900mm的温盐井筒。验潮房顶部布置测风塔、灯桩及相关配套基础设施。平台前沿设置橡胶护舷、系船柱等设施满足200t级交通艇乘潮系靠泊要求。

2.1.3 合同估算价：约682万元

2.1.4 工期要求：120日历天

2.1.5 质量要求：相关工程质量验收规范合格标准。

2.1.6 是否采用全程电子化：是

2.1.7 发包方式：包工包料

2.2招标范围：以招标人提供的设计图纸及相关技术资料、工程量清单、国家现行相关施工规范及技术标准等为准。招标人保留定标后根据工程实际情况进行调整的权利。

2.3 本公告共划分成1个标段

3.投标人资格要求

3.1投标人须是具备建设行政主管部门核发的港口与航道工程施工总承包叁级及以上施工资质或具有港口与海岸工程专业承包叁级及以上施工资质，且取得安全生产许可证的独立法人企业，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。且投标人在投标文件递交截止时间当日，建筑业企业资质动态监管结果均不处于不合格状态。（仅对企业某项被核查为不达标的资质进行限制）

招标人在投标文件递交截止时间当日，登录“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”，检查投标人的建筑业企业资质动态监管状态，对动态监管处于不合格状态的投标人进行截图保存，提供给评标委员会。

3.1.1 资质条件：投标人须是具备建设行政主管部门核发的港口与航道工程施工总承包叁级及以上施工资质或具有港口与海岸工程专业承包叁级及以上施工资质，且取得安全生产许可证的独立法人企业，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。且投标人在投标文件递交截止时间当日，建筑业企业资质动态监管结果均不处于不合格状态。（仅对企业某项被核查为不达标的资质进行限制）

3.1.2 财务要求：投标人应具有独立订立合同的能力，未处于财产被接管、冻结和破产状态。

3.1.3 业绩要求：/

3.1.4 信誉要求：投标人不得存在下列情形：

（1）被国家、江苏本省省级有关部门及盐城本市市级、东台市有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内的。

（2）近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人、项目负责人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。（均自记录之日起至投标截止日止）

（3）被人民法院列为失信被执行人的信息正在被“信用中国”、“信用江苏”网站公布的，投标截止时间前失信被执行人信息已撤销或更正的除外。 

（4）投标人作为失信联合惩戒对象被采取依法限制参与建设工程招投标惩戒措施的，且被有关部门推送在“信用中国”、“信用江苏”、“信用盐城”相关网站公示且在有效期内的。

凡存在以上情形之一的，本项目招标人拒绝其投标，一经发现资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，相关参与人因上述情形，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后情况的变化，改变已经作出的决定。

3.2 项目负责人资格要求：项目负责人从本工程投标文件递交截止之日起必须满足下列条件。

3.2.1 项目负责人资格类别和等级:必须是投标人本单位正式职工，具有建设行政主管部门核发的港口与航道工程工程专业贰级及以上注册建造师证书，同时具有安全生产考核合格证(B类)。

3.2.2．其他要求：

3.2.2.1. 项目负责人从本工程投标文件递交截止之日起必须满足下列条件：

项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满 6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批 文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在 项目负责人执业范围之内。

在建工程：处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案或归集为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格， 并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验 收记录等验收文件。

本项目招标文件项目负责人有在养护期内的绿化养护、市政养护项目的，不属于招标公告及文件规定的有在建工程。绿化养护、市政养护工程招标，对项目负责人是否有在建工程不作要求。

3.2.2.2 投标申请人代理人及投标承诺的项目部人员均为本单位的正式职工，投标时提供从2025年2月开始至投标截止之日当月至少1个月在本单位缴纳养老保险缴费记录证明。（退休人员提供在本单位相关证明）

3.2.2.3本工程投标时，仅需提供项目经理相关资料，项目部其他人员施工时按现场管理规定要求配备到位。

3.3 投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。

3.4 本次招标不接受联合体投标。

3.5 评标前由招标人对照省政府第 120 号令要求，进行评标准备工作，并核实投标人和项目负责人的资质和资格、经历和业绩、在建工程和信用状况等方面的情况。

3.6 投标单位未按照招标文件约定要求提交投标保证金参与投标解密报价的、投标承诺的人员不到场以及其他不良行为，将会被盐城市建设工程企业不良行为管理系统记录，影响后续参加我市招投标活动，请各投标人诚信投标、确保履约。

4.招标文件的获取

4.1本公告发布之日起至投标截止时间止，凡有意参加投标者，请登录电子招标投标交易平台获取招标文件。（投标人合理选择下载招标文件时间，逾期未下载造成无法提出答疑、无法投标等情形的，责任自负）。

4.2招标文件获取方式：投标人使用“CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：https://ycggzy.jszwfw.gov.cn/gb-web/#/login。

5.投标截止时间

5.1投标截止时间为：2025年6月18日9时00分。

5.2逾期送达的投标文件，招标人不予受理。

6.资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。

7.评标方法

本次招标采用综合评估法。

综合评估法

一、评标、定标办法

本工程招标评标办法采用“综合评估法”，由招标人依法组建的评标委员会对投标文件进行评审（投标人不需要编制施工组织设计，中标后，中标人应按有关规定编制施工组织设计），推荐有排序的1名中标侯选人。招标人根据评标委员会提供的书面评标报告，依法确定中标人。

二、评标标准和程序

评标前由招标人对照省政府第120号令要求，进行评标准备工作，并核实投标人和项目负责人的资质和资格、经历和业绩、保证金缴纳情况、在建工程和信用状况等方面的情况。发现投标人有可能低于成本或者影响履约的异常低价投标，通知投标人进行书面澄清说明，提请评标委员会分析研判认定是否作无效标处理。由于投标单位授权委托人联系不上或在规定时间内未能作出书面澄清说明的，被否决投标责任自负。招标人在评标准备过程中发现的问题应主动提请评标委员会作无效标处理，在招标人审查意见表生成后，评标准备工作一旦结束，评标准备结果不因后续资格审查否决投标、招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。

1、初步评审

1.1形式评审标准

对投标文件的有效性、完整性进行评审。

1.2资格审查（资格后审）

评标委员会对通过上一阶段评审的投标人资格对照招标文件投标须知第3.5项的规定要求进行审查，只有通过资格审查的投标人方可进行下一阶段的评审。

1.3响应性审查

对招标文件要求的工期、质量标准、投标保证金、投标有效期、暂定价、不可竞争费用等实质性要求的响应性进行评审。

2、详细评审

（一）报价评审（60分）

评标基准价及投标报价得分确定

评标基准价S=T×A+B×（1-A）。

招标人最高投标限价为T，招标人最高投标限价在评标基准价中所占权重A=0.6。

投标人投标报价均值为B（当有效投标报价的投标人≤7个时，为所有有效投标报价的算术平均值；当有效投标报价的投标人>7个时，为去掉1个最高价和1个最低价后的算术平均值。）；若所有有效投标报价均低于最高投标限价的85%，则B按最高投标限价的85%计算。

投标报价与评标基准价相同的得60分，投标报价相对评标基准价每低1%扣0.6分，每高1%扣0.9分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

备注：评标委员会在评标报告上签字确认后，评标基准价不因为质疑、投诉、复审等情形而改变(纠正评标委员会计算错误的除外)。

（二）施工组织设计（35分）

总体概述:施工组织总体设想、方案针对性及施工标段划分；5分

施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置；5分

施工进度计划和各阶段进度的保证措施；5分

劳动力、机械设备和材料投入计划；5分

关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案；5分

新技术、新产品、新工艺、新材料应用；5分

BIM信息技术的使用。5分

（三）业绩及信誉（5分）

1、投标人具有海上预警观测平台或高桩码头项目施工业绩（1分），提供业绩合同扫描件。

2、投标人须至少投入一条打桩船（1分），提供设备租赁合同或者设备购买发票原件扫描件。

3、人员资格要求：

A、项目经理

（1）具有高级工程师或以上技术职称（1分），提供证明材料扫描件。

（2）担任过一项海上预警观测平台或高桩码头施工项目的项目经理（1分），提供证明材料扫描件。

B、施工技术负责人

（1）具有高级工程师或以上技术职称（1分），提供证明材料扫描件。

3、投标人得分

1.评标委员会按本章评标方法对各项的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。

2.评分分值计算过程中保留小数点后三位，小数点后第四位“四舍五入”。最终得分保留小数点后两位，第三位“四舍五入”。

4、定标补充规定

上述各项得分相加即为投标人评标总分，评标总分最高者为中标候选人，若最终累计评标得分并列的，须明确中标候选人或需对中标候选人排序的，比较小数点后第三位值大小，得分高的排名靠前，若第三位仍相同的，由评标委员会按投标报价由低到高进行排序；如投标报价仍相同的，由招标人确定排序。

三、其它

1、本办法未述及的事宜，由评标委员会依据法律法规处置。

8.发布公告的媒介

本招标公告同步在江苏省公共资源交易平台（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn）、江苏建设工程招标网（http://www.jszb.com.cn/jszb）、盐城市公共资源交易平台（https://ycggzy.jszwfw.gov.cn）同步发布。

9.本工程严禁挂靠、转包，一经核实挂靠、转包的，将被取消投标、中标资格，并按相关规定进行处罚，直至建议有关部门吊销资质证书。 

10.其他

1)本工程采用电子招标投标方式，并采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录“盐城开标大厅系统”，按系统提示完成开标流程。因自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。

2)“盐城开标大厅系统”网址为：https://ycggzy.jszwfw.gov.cn//open/#/login

3)本项目投标人须知前附表中从省主体管理平台中获取下载的材料，需要投标人先注册江苏省公共资源交易经营主体管理平台完善资料,登录网址为http://49.77.204.17:7082//jsztk/#/login

省主体管理平台维护人员联系方式：025-83668675市信息科号码：0515-69083537

使用互联互通小助手CA登录遇到问题请联系： 国信CA盐城专线: 02589631967CFCA盐城专线:18061882568

系统操作指导请联系: 樊工15665152340 薛工13338617805 或 蔡工15358238096张工15396887667

11.联系方式

招 标 人：江苏省沿海开发（东台）有限公司

联系地址：东台市条子泥管理中心

联 系 人：王栋

联系电话：19952829098

招标代理：江苏锦东信工程咨询有限公司

联系地址：盐城市盐都区潘黄街道富力科创城B9号楼701

联 系 人：王先生

联系电话：15295309134 

2025年5月27日