2026年阳新县四好农村路——农村道路提档升级工程施工招标公告

标段序号

标段名称

标段范围

最高限价（万元）

1

2026年阳新县四好农村路——农村道路提档升级工程（一标段）

详见工程量清单

投标截止时间15日前公示

2

2026年阳新县四好农村路——农村道路提档升级工程（二标段）

详见工程量清单

投标截止时间15日前公示

人  员

数  量

资 格 要 求

项目经理

1人

同时具备：

1、持有建设行政主管部门颁发的公路工程专业一级注册建造师证书；

2、持有建设行政主管部门或交通行政主管部门颁发的安全生产“三类人员”B 类证书。

技术负责人（项目总工）

1人

同时具备：

1、公路工程相关专业中级工程师及以上职称或公路工程专业一级注册建造执业资格；

2、近5年担任过1个公路工程施工的项目经理或项目总工或项目负责人或技术负责人。

序号

评审标准

评审因素

重大偏差认定标准

1

第一信封形式评审标准

多标段投标

投标人存在以下任一情形属于重大偏差：

投标人参加了两个标段投标的，但在所参加的任一标段投标文件中未提交按招标文件要求填写的《优先选择中标标段的承诺函》（格式可以自拟）。

2

投标人名称

投标人不满足以下情形均属于重大偏差：

投标文件（商务及技术文件）封面的投标人名称、投标函（不含投标函附录）中投标人名称、营业执照投标人名称、资质证书投标人名称、安全生产许可证投标人名称须一致，不一致时需提供相关部门的合法批件

3

投标文件的签署

投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：

（1）投标文件（商务及技术文件）的封面未使用CA数字证书加盖单位电子印章；

（2）投标函未使用CA数字证书加盖单位电子印章；

（3）投标函未使用CA数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。

注：投标函附录可不签字盖章。

4

“技术暗标”

投标文件的“施工组织设计”存在以下任一情形均属于重大偏差:

（1）施工组织设计中出现了页眉；

（2）施工组织设计中页脚出现了除页码以外的其他内容；

（3）施工组织设计中出现了投标人的名称；

（4）技术建议书中出现了其它可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称等。

5

投标文件的组成部分

投标文件缺少以下任一项内容属于重大偏差：

第一信封投标函、投标函附录、法定代表人身份证明、投标保证金、施工组织设计、投标人基本情况表、近年财务状况表、近年完成的类似项目情况表、拟委任的项目经理资历表、拟委任的项目总工资历表、优先选择中标标段的承诺函（格式自拟，仅对一个标段进行投标时无须提供）。

注：①如电子招投标交易平台招标文件制作软件系统有限制，第九章投标文件格式“施工组织设计”中所列内容若为固定格式无法修改，在对本项目理解的基础上，投标人可根据工程实际编制施工组织设计内容（不限于投标文件格式中所列内容），并上传至投标文件“施工组织设计”中。投标人施工组织设计的格式与内容与第九章投标文件格式中的要求不一致的，不属于重大偏差；②投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差

6

联合体投标人（如有）

不允许联合体投标

7

/

/

8

第一信封响应性评审标准

工期

第一信封投标函未填写工期或填写的工期超过招标文件要求的工期

9

投标保证金

采用电子银行保函、电子担保保函、电子保险保单方式（以下简称保函、保单）递交投标保证金的，不符合以下任一要求均属于重大偏差：

1、在本标段投标截止时间前递交的；

2、金额满足招标文件的规定；

10

投标报价

第一信封投标文件出现有关投标报价的内容。

11

已标价工程量清单

对招标人发布的固化清单中的固化内容做了修改。

12

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/

13

第一信封资格评审标准

营业执照

未提供营业执照或投标文件提供的营业执照无效

14

安全生产许可证

未提供安全生产许可证或投标文件提供的安全生产许可证无效

15

资质

未提供资质证书或投标文件提供的资质证书无效

16

财务

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

1、投标人应填报投标文件格式“近年财务状况表”，并在相应表后附相应证明材料。

2、证明材料应附：提供2023年、2024年、2025年财务审计报告；（至少包括资产负债表、现金流量表、利润表及附注）如新成立的公司无法提供审计报告，可以提供其他能够证明公司财务状况的材料，如银行出具的资信证明、最近几个月的财务报表等。

3、投标文件格式资格审查资料“近年财务状况表”所列数据必须与上述证明材料中的数据相一致，如不一致，以投标人提供的证明材料为准。

注：①投标人的财务状况以独立于投标人的会计师事务所出具的相应年度审计报告的扫描件中的数据为准；②投标人所附的独立于投标人的会计师事务所出具的相应年度审计报告的扫描件中的数据是否准确反映投标人实际财务状况不纳入本次评标范围，不属于重大偏差。

17

业绩

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

1、符合附录3的资格要求。

2、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”，并在表后附相应证明材料。

3、任何形式的联合体业绩均不予认可。

4、任何形式的工程分包业绩均不予认可。

5、上述要求与投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”注的内容不一致的，以上述要求为准。

18

信誉

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

1、投标人没有被责令停业，暂扣或吊销营业执照，或吊销资质证书；

2、投标人没有处于财产被接管的情形，没有进入清算程序，没有被宣告破产，没有其他丧失履约能力的情形；

3、投标人没有被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在湖北省交通建设市场投标资格或禁止进入湖北公路建设市场的处罚且处于有效期内；

4、投标人在交通运输部《2024 年度公路施工企业全国综合信用评价结果》中信用等级未被列为 D级；

5、投标人在在湖北省交通运输厅《湖北省2024年度普通公路施工企业信用评价结果》中也未被列为 D级。

6、投标人没有被列入湖北省公路水路工程建设市场黑名单且处于有效期内；

7、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：

（1）在国家企业信用信息公示系统（[链接]）中被列入严重违法失信企业名单的；

（2）在“中国执行信息公开网”（[链接]）中被列入失信被执行人名单；

（3）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理被人民法院判决为行贿罪的；

（4）其他在“信用中国”网站（[链接]）中被列入严重失信主体名单，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。

19

主要人员

不满足以下情形均属于重大偏差：

符合附录5、附录7要求

20

政府采购特别资格要求（如有）

/

21

其他要求（如有）

/

22

联合体投标人

不允许联合体投标

23

存在的其他情形（一）

投标人存在以下任一情形：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（3）与本标段的其他投标人同为一个单位负责人（即法定代表人）；

（4）与本标段的其他投标人存在控股、管理关系；

（5）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的法人或其任何附属机构（单位）；

（6）为本标段的监理人；

（7）为本标段的代建人；

（8）为本标段的招标代理机构；

（9）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（10）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系。

24

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25

存在的其他情形（二）

在本标段招标投标活动中，投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：

（1）串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；

（2）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。

1、投标人存在本表中被列入重大偏差认定的情况，其投标应当被否决；

2、投标人未出现本表中被列入重大偏差认定的偏差情形，不属于重大偏差，按细微偏差处理；

3、评标委员会不得因细微偏差否决投标。