黑龙江省七台河市桃山区城市燃气管道（瓶改管）建设项目全过程工程咨询服务

黑龙江省七台河市桃山区城市燃气管道（瓶改管）建设项目全过程工程咨询服务招标公告

1．招标条件

本招标项目黑龙江省七台河市桃山区城市燃气管道（瓶改管）建设项目已由七台河市桃山区发展和改革局桃发改发【2025】26号批复，资金来源国家超长期特别国债及地方匹配，招标人为桃山区住房和城乡建设局，招标代理机构为黑龙江建正工程管理咨询有限公司。招标投标行政监督及招标投标投诉受理单位为七台河市住房和城乡建设局。项目已具备招标条件，现对该项目全过程工程咨询进行公开招标。

2．项目概况与招标范围

2.1项目名称：黑龙江省七台河市桃山区城市燃气管道（瓶改管）建设项目全过程工程咨询服务

2.2建设地点：七台河市桃山区

2.3建设内容：桃山区德政小区、松林小区、同仁小区、旭日小区、老政府楼、文化小区、桃北街道花园社区、东正社区、旭日社区、东方社区等360栋楼19347户居民的庭院管线和室内管线综合建设。建设内容包括新建庭院管dn63-dn160PE燃气低压管线共19516米；新建庭院预制保温管D219共35米；新建市政管网dn225-dn400PE管共5340米；室外管道总计24891米。新建室内立管DN40镀锌钢管共88米；DN15镀锌钢管共133986米，新建户外架空管D21.3-D114.3、20#无缝钢管共111854米。室内管道总计245928米。新建燃气软管、切断阀、自闭阀、安装报警器等户内设施19347户。

2.4招标控制价：697.92万元。

2.5全过程工程咨询服务期限：总服务期暂定为自签订合同至全过程咨询工作完成（项目实施、验收、交接、交接前的维护工作、结算、项目审计、质量保证期内的全生命周期工程组织的全过程工程咨询服务）。

2.6质量标准：符合现行国家、行业及地方工程验收标准以及相关专业验收规范的合格标准。

2.7招标范围：全过程工程项目管理、工程测量、初步设计、初步设计评估、水保方案、工程设计、工程勘察、工程造价咨询、监理、财务决算审计等服务相关内容，具体主要内容如下（包括但不限以下服务内容）：

2.7.1项目管理：包括项目报批、设计管理、合同管理、投资管理、进度管理、现场管理、参建单位管理、验收管理、质量管理、安全管理、信息管理、风险管理、环境管理、其他管理等，协调群众问题,确保施工进度及解决突出问题

2.3.2工程测量：完成本项目测量工作所包含的所有内容

2.7.3工程设计：完成本项目的设计（初步设计及评估、施工图设计、竣工图编制、相关技术服务）等所包含的所有服务工作内容

2.7.4工程勘察：完成本项目勘察工作所包含的所有内容

2.7.5造价咨询：完成本项目工程量清单及招标控制价编制、施工全过程造价审核、竣工结、决算审核等工程造价方面的咨询服务

2.7.6工程监理：全过程施工阶段、竣工验收与缺陷责任期施工及安全所包含的监理服务

2.7.7其他内容：水保方案，委托与项目规模符合的施工图审查机构（审图费用已包含在总价内）完成联合审查工作并回收审查合格的报告文件。委托会计师事务所完成本项目财务决算审计服务（费用已包含在总价内）

3．投标人资格要求

3.1本次招标要求投标申请人必须是在中华人民共和国境内注册的具有独立法人资格的法人及其他组织，具备有效的营业执照，在人员，资金方面具有相应的履约能力，并同时具备以下条件：

工程设计：具备建设行政主管部门核发的工程设计市政行业城镇燃气工程乙级及以上资质；

工程勘察：具备建设行政主管部门核发的工程勘察专业类（岩土工程、（勘察））乙级及以上资质；

工程监理：具备建设行政主管部门核发的市政公用工程专业监理乙级及以上资质；

项目管理：在全国投资项目在线审批监管平台备案登记（需包含市政公用工程全过程咨询服务范围）并提供备案网页截图（http://***/%EF%BC%89%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E

3.2全过程工程咨询的项目总负责人：投标人拟派全过程工程咨询的项目总负责人须取得工程建设类国家注册执业咨格并在本企业注册，同时具备工程类或经济类高级职称，须提供2025年8月至2025年10月企业为其连续缴纳社会保险的有效证明。（项目总负责人可兼任任意一个分项负责人），建办市函[2019]92号文件中规定的6类情形人员除外。

3.3投标人须配备各专业咨询服务工作负责人：

    设计负责人：须具备注册公用设备工程师执业资格（动力专业）或燃气专业高级工程师资格；须提供2025年8月至2025年10月企业为其连续缴纳社会保险的有效证明，建办市函[2019]92号文件中规定的6类情形人员除外。

设计团队人员：设计项目团队需自行配备其它设计人员，专业岗位及数量须满足本工程需要。

    项目管理负责人：具备工程类国家注册执业资格证书和中级及以上职称证书；须提供2025年8月至2025年10月企业为其连续缴纳社会保险的有效证明，建办市函[2019]92号文件中规定的6类情形人员除外。

项目管理机构人员：全过程项目管理需自行配备其它管理人员，专业岗位及数量须满足本工程需要及按建设单位要求随时增加管理人员。

工程勘察负责人：应具备国家注册土木工程师（岩土）注册执业证书，须提供2025年8月至2025年10月企业为其连续缴纳社会养老保险的有效证明；

工程勘察人员：勘察单位可根据本工程特点自行配备专业，数量须满足本工程需要及按建设单位要求随时增加勘察人员。

工程监理负责人：总监理工程师具备市政工程专业国家注册监理工程师证书和中级及以上职称证书，证企相符，须提供2025年8月至2025年10月企业为其连续缴纳社会保险的有效证明，建办市函[2019]92号文件中规定的6类情形人员除外。

监理机构人员：投标人拟派现场监理组织机构成员应具备岗位证书或培训证书，按照《黑龙江省房屋建筑和市政基础设施工程施工现场管理人员配备管理办法》（黑建规〔2023〕2号）文件规定，以不低于文件规定的标准数量配备项目管理机构人员，否则其投标将被否决。投标人也可以根据项目管理需要增加岗位或人员。

造价咨询负责人：具备国家一级注册造价工程师资格证书（原注册造价工程师执业资格证书未分级的也予以认可）和中级及以上职称证书，须提供2025年8月至2025年10月企业为其连续缴纳社会保险的有效证明，建办市函[2019]92号文件中规定的6类情形人员除外。

造价咨询机构人员：造价咨询单位可根据本工程特点自行配备各专业造价工程师，数量须满足本工程需要及按建设单位要求随时增加造价人员。

3.4本次招标接受联合体投标。如为联合体投标的，以承担项目管理任务的一方为牵头人，须同时满足下述要求：①、联合体内成员必须在投标前签署联合体协议，在协议中明确联合体内成员各自所应承担的责任、义务；②、联合体内分工相同且由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定联合体的资质等级；③、联合体投标的，必须提交所有联合体成员的营业执照、资质证书等相关资格证明材料。

3.5投标企业及其法定代表人、拟派项目负责人近三年内（2022年11月至获取招标文件截止之日，下同）行贿犯罪档案记录以“中国裁判文书”查询为准。

3.6投标企业及其法定代表人、拟派项目负责人等相关责任主体投标期间不得被列入失信被执行人名单及严重失信名单。以在“信用中国”、“中国执行信息公开网”等相关网站的查询结果为准，查询截图须编制在投标文件中，对属于失信被执行人的投标人，不得参与本项目投标。

3.7与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；否则，相关投标均将被否决。

3.8资格审查方式：本工程采用资格后审方式，主要资格审查标准、内容等详见招标文件，只有资格审查合格的投标申请人才能被授予合同。

3.9按照在招投标领域开展扫黑除恶专项斗争的工作要求，招投标活动中各利害关系人和人民群众发现有强揽工程、恶意竞标等问题线索的，请及时举报七台河市住房和城乡建设局，举报电话：0464-2943953。

4. 招标文件的获取

4.1潜在投标人应先在“黑龙江省公共资源交易网”（http://***/%EF%BC%89%E8%BF%9B%E8%A1%8C%E7%94%A8%E6%88%B7%E6%B3%A8%E5%86%8C%E3%80%81%E5%8A%9E%E7%90%86%E6%95%B0%E5%AD%97%E8%AF%81%E4%B9%A6,%E4%BD%BF%E7%94%A8%E6%95%B0%E5%AD%97%E8%AF%81%E4%B9%A6%E7%99%BB%E5%BD%95%E2%80%9C%E9%BB%91%E9%BE%99%E6%B1%9F%E7%9C%81%E5%85%AC%E5%85%B1%E8%B5%84%E6%BA%90%E4%BA%A4%E6%98%93%E7%BD%91%E2%80%9D%E4%B8%8A%E7%9A%84%E2%80%9C%E4%BA%A4%E6%98%93%E5%B9%B3%E5%8F%B0%E2%80%9D%EF%BC%8C%E4%B8%8B%E8%BD%BD%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E3%80%82%E4%B8%8B%E8%BD%BD%E6%97%B6%E9%97%B4%E4%B8%BA2025%E5%B9%B411%E6%9C%884%E6%97%A509%E6%97%B6%E8%87%B32025%E5%B9%B411%E6%9C%8811%E6%97%A509%E6%97%B6%EF%BC%88%E5%8C%97%E4%BA%AC%E6%97%B6%E9%97%B4%EF%BC%8C%E4%B8%8B%E5%90%8C%EF%BC%89%E3%80%82 

4.2潜在投标人使用数字证书通过“黑龙江省公共资源交易网”在线下载。

5. 投标文件的递交

开标时间：2025年11月25日9时00分00秒（北京时间），该项目为线上开标，各投标人无需在现场开标，在开标时间前，安装好数字证书驱动程序，提前登录黑龙江省不见面开标大厅，按照操作手册完成开标程序，开标期间投标人须使用CA锁进行线上解密。  

6. 开标方式

    该项目为线上开标，开标时间：2025年11月25日9时00分00秒（北京时间）。  

7. 评标、定标方式

7.1评标办法：评定分离。

7.2定标方法：票决定标法（详见招标文件）。

7.3本项目采用评定分离方式招标，具体定标规则详见招标文件。

8. 发布公告的媒介

本次招标公告在黑龙江省公共资源交易网（http://***/%EF%BC%89%E5%8F%91%E5%B8%83%EF%BC%9B%3C/p%3E%3Cp%3E

9. 其他

根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》有关规定，潜在投标人或者其他利害关系人对本招标公告有异议的，应当在获取招标文件期间以书面形式向招标人提出，书面异议材料应由法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位公章，招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复。潜在投标人或者其他利害关系人捏造事实、伪造材料进行异议和恶意缠诉的，将严格按照国家及省市有关规定严肃处理，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。

10. 联系方式

监督部门：七台河市住房和城乡建设局                 

地址：七台河市桃山区学府街83号                

电话：0464-2943911                              

建设单位：桃山区住房和城乡建设局                   

地址：七台河市桃山区                            

联系人：黄先生                                   

电话：13664646480                               

代理机构：黑龙江建正工程管理咨询有限公司            

地址：七台河市桃山区学府街81号                 

联系人：李博                                      

    电话：0464－6100213        

*投标保证金

电子保函方式：

投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。

现金方式：

投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证金足额汇入黑龙江省公共资源交易平台对接的银行中（须从投标人基本账户转出）。

投标保证金的退还：

中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网''中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函-操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。