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福建省2025年度山洪灾害防治项目非工程措施部分项目监理服务项目市场比选通知

福建省 其他 2025年06月25日

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各报价供应商:

我单位拟采购福建省2025年度山洪灾害防治项目非工程措施部分项目监理服务,现请各报价供应商进行报价。

一、报价供应商资格要求

1.符合《中华人民共和国政府采购法》第22条规定。

2.具有独立法人资格资质。

3.投标人须具有水利工程施工监理甲级及以上资质。

4.服务能力证明:近5年内(2020年1月1日至今,以合同签订为准)服务山洪灾害防治相关项目监理的业绩。

5.在“信用中国”(www.creditchina.gov.cn)未被列为失信被执行人、重大税收违法案件当事人。

6.本项目不接受联合体报价。

二、工作内容

监理工作内容包括:监测能力提升、小流域数据底板建设、

小流域风险隐患调查与成果应用、小流域山洪灾害算法建设与其他接力通信系统设备(群测群防报警叫应终端)等实施过程质量、进度、资料等监控以及信息管理、组织协调等。项目服务要求详见附件1。

三、项目服务期限

项目开始至项目合同完工验收止。

四、报价文件要求

1.本项目最高限价为:人民币贰拾伍万元整(¥250000),请按附件2格式提供报价函,报价超过最高限价的视为无效报价。

2.附福建省政府采购供应商资格承诺函(附件3格式)。

3.附营业执照、水利工程施工监理甲级及以上资质证书复印件。

4.附法人代表授权委托书原件、法人代表身份证复印件、委托代理人身份证复印件。

5.附“信用中国”(www.creditchina.gov.cn)未被列为失信被执行人、重大税收违法案件当事人凭证复印件。

6.附近5年内(2020年1月1日至今,以合同签订为准)服务山洪灾害防治相关项目监理的业绩证明材料。

7.附项目监理工程师水工建筑专业的监理工程师资格证书和聘任材料。提供依法缴纳社会保障资金证明材料:需提供投标截止时间前6个月(不含投标截止时间的当月)中任一月份在投标人处缴纳的社会保障资金凭据复印件。

8.上述资料均需要加盖报价服务商单位公章,且装订成一册后加盖骑缝章。将上述资料用信封密封,在信封封口处加盖公章。不满足上述要求的报价文件视为无效报价文件。

9.报价文件于2025年6月27日16:00前送至福建省水文水资源勘测中心3楼会议室。(地址:福州市鼓楼区东大路229号;联系人:陈女士。联系电话:0591-88367080。)

五、评标办法

1.根据各供应商的报价文件,我单位按照有效报价由低到高的顺序推选3名中标候选人,供应商报价相同时采取现场抽签方式确定。若出现第一中标候选人放弃中标的情况,将按照中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人。参加报价供应商少于3家,终止此次市场比选,择日重新招标。

2.中标人须在中标公告发布之日起15日内与采购人协商签订项目合同。

附件:1.监理服务要求

2.报价函

3.采购供应商资格承诺函

附件1

福建省2025年度山洪灾害防治项目非工程措施部分

项目监理服务要求

一、监理服务内容及要求

1、项目建设内容

(1)监测能力提升,包括在永泰、浦南、将乐、洋口、七里街、建阳、松溪、邵武等8个测站试点高标准超标洪水监测服务,算力、存储、输出等数据共建共享服务,预报方案模型参数率定及三维GIS软件数据服务等。

(2)小流域数据底板建设,在福州、南平、三明地区116条小流域开展山洪灾害风险隐患调查,重要江河水动力数据底板与影响分析等。

(3)小流域风险隐患调查与成果运用,包括福州、南平、三明地区60个新增防治对象的补充调查评价;闽江流域内5级以上堤防分布复核,约2000km堤顶高程补充测量,及204处360全景拍摄;1669条20-50km2小流域复核和特性提取;洪水历史数据入库等。

(4)小流域山洪灾害算法建设,开展优化模型与动态预警阈值复核工作,116个小流域洪水淹没范围与水深分析模型建设、小流域“四预”能力建设成果集成、测雨雷达应用数据接入等。

(5)群测群防报警叫应终端,在福州市700多个山洪灾害防治县试点安装7100套新型入户型报警叫应终端设备。

2、监理范围和内容

本标为项目工程监理,监理单位应对该项目的建设合同签订阶段、实施阶段、验收阶段实行全过程监理,实现监理工作“控制、管理、协调”的目标。

(1)对项目建设合同的签订和建设中遇到的问题提供咨询意见。

(2)对建设过程中需求变更的协助建设单位进行总体把握和评估,以确保满足建设单位使用要求;协调项目承建单位和建设单位,确保建设工作顺利进行。

(3)根据进度,对建设质量、建设投资、建设进度、建设安全、建设合同和信息管理进行综合监理。

1)负责对项目实施阶段,调查、测量情况进行监督检查,现场复核数据成果、对设备集中验收工作,对设备符合性、完好性和配置完整性进行检查;在建设单位指定的设备接收地点,依据采购设备的详细配置参数清单对到货设备进行开箱验收,并使用相机及时对到货货物实际情况进行记录,在接收过程结束后将到货验收情况及货物实际情况记录等所有资料向建设单位汇报和移交。

2)通过定期对项目检查审核、设备测试等手段对建设过程进行质量控制,在实施过程中的关键过程或环节及隐蔽工程,对实施中质量变异大、对安全有重大影响及实施条件困难的部位,监理单位需进行现场监督并检查,并形成过程文档,过程文档包括但不仅限于图片、视频、文字记录等。监理单位需监督信息系统工程和检查工程阶段性结果,判定其是否符合预定的质量要求,并在整个监理过程中强调对项目质量的事前控制、事中控制和事后控制,对建设单位的人员、设备、方法、环境等因素进行全面的质量监察,督促承建单位的质量保证体系落实到位。

3)按照预定计划对建设进度进行有效控制,根据项目整体进度要求,结合项目的特点对建设单位提交的进度计划进行审查、修改。在进度计划的执行过程中,按计划对施工活动进行全面控制,检查和分析计划的执行情况;根据实际情况调整计划,以确保工程按合同规定的日期竣工。

4)按照合同对投资总额进行有效控制,监理单位按采购合同的规定负责审核承建单位提交的进度付款单,提出审核意见;施工过程中随时督促承建单位按图施工,严格控制投资变更。

5)对项目实施过程中的知识产权和信息安全进行有效控制,监理单位需从技术和管理的角度对工程的实施过程进行控制和管理,确保信息系统安全策略和安全技术满足建设单位的需求,并按照设计方案保质保量地实施。

6)协助建设单位主持调解合同争议,必要时代表建设单位提出索赔建议与方案。

7)审核承建单位提供的资料的真实性、完整性、规范性和符合性,对每份文档、方案进行审查等。

8)依据合同及其附件的相关条款梳理验收程序和标准,监理单位协助建设单位做好对承建单位提交的验收计划合理性审核工作。在此基础上,协助建设单位制定验收程序和标准。

9)检查承建单位承诺的人员技术培训计划落实情况。

10)审查建设单位制定的系统运行管理制度。

11)在项目验收阶段,监理单位应对项目建设成果进行巡检,形成巡检报告。

12)项目验收前,监理单位需编制监理总结报告,对项目整体实施的质量、进度、变更、投资进行分析总结,并向建设单位提交实施过程中的监理文档。

13)根据承建单位制定的建设实施方案及计划,制定监理工作计划,实际的点位和要求以通过建设单位确认的建设实施方案及计划为准。督促承建单位落实实施工作并审核监督实施计划准备情况、实施进度计划执行情况。

14)系统联调测试,监理单位协助建设单位组织承建单位一起进行系统联调抽测,审查《测试方案》。监理单位负责检查工程各系统检测情况,同时督促承建单位组织相关的技术人员进行系统操作培训。

15)根据实施情况对项目中可能出现的变更现象进行控制,包括需求变更、进度变更、投资变更、合同变更等。

3、监理文档要求

在本项目建设的各个阶段,对所产生的、面向信息系统工程项目管理业务的信息进行收集、传输、加工、储存、维护、使用和整理,协助建设单位建立信息管理制度,接收信息系统工程信息资料,对这些资料进行规整、保管和使用,产生包括实施细则、监理报告、验收报告、总结报告等完整的总控类文档、监理实施类文档和回复(批复)类文档。

4、人员要求

项目建设工作量大,现场监理人员应不少于3名,并提供驻点服务,负责日常项目监理工作至项目完工验收合格后。 

附件2:

报价函

福建省水文水资源勘测中心:

我方对贵单位福建省2025年度山洪灾害防治项目非工程措施部分项目监理服务项目进行了全面评估,决定参加贵单位组织的本项目投标。我方决定授权_______________________________(姓名、身份证号码)代表我方________________________________(投标单位的名称)全权处理本项目投标的有关事宜。

1、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的投标人应当具备的条件:

(1)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;

(2)具有履行合同所必须的设备和专业技术能力;

(3)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;

(4)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录,遵守《中华人民共和国政府采购法》及其他相关的法律和法规。

2、我方自愿按照福建省2025年度山洪灾害防治项目非工程措施部分项目监理服务项目市场比选文件规定的各项要求向采购人提供所需服务,服务费为(人民币)_______元,大写_____________________________

3、我方已详细阅读和审查了福建省水文水资源勘测中心发布的福建省2025年度山洪灾害防治项目非工程措施部分项目监理服务项目市场比选文件,包括修改文件(如有)以及全部相关资料和有关附件,认可并响应上述文件的全部要求。

4、投标有效期为从投标截止之日起30天。

5、与本投标有关的一切正式往来通讯请寄:___________________(邮寄地址)。

投标人名称:_____________________(加盖公章)

法定代表人或代理人:_____________________(签字)

日期:年月日

附件3:

采购供应商资格承诺函

致福建省水文水资源勘测中心:

单位名称(自然人姓名):

统一社会信用代码(身份证号码):

法定代表人(负责人):

联系地址和电话:

我单位(本人)自愿参加本次政府采购活动,严格遵守《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规,坚守公开、公平公正和诚实信用等原则,依法诚信经营,并郑重承诺:

一、我单位(本人)具备采购文件要求以及《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件:

1.具有独立承担民事责任的能力;

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;

5.参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;

6.法律、行政法规规定的其他条件。

二、不存在违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条规定的“单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外,为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动”情形。

我单位(本人)对本承诺函及所承诺事项的真实性、合法性及有效性负责,并已知晓如所作信用承诺不实,可能涉嫌《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款第(一)项规定的“提供虚假材料谋取中标成交”违法情形。经调查属实的,愿意接受行政监管部门按照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条:“处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款,列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动,有违法所得的,并处没收违法所得,情节严重的,由市场监管部门吊销营业执照,构成犯罪的,依法追究刑事责任”和政府采购法律法规有关规定处理。

供应商名称(单位公章):

年月日

注:

1.我单位(本人)专指参加政府采购活动的供应商(含自然人);

2.资格承诺的供应商应在投标(响应)文件中按此模板提供承诺函,否则,视为未按照招标文件规定提交投标人的资格及资信文件,按资格审查不通过处理。

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