南通市海门区2026-2028年度高标准农田建设项目可行性研究、勘察、设计资格后审公告

南通市海门区2026-2028年度高标准农田建设项目可行性研究、勘察、设计

招标公告

（资格后审、电子招标）

1.招标条件

   本招标项目南通市海门区2026-2028年度高标准农田建设项目（项目名称）已批准建设，项目业主为南通市永信工程管理有限公司，建设资金来自政府（资金来源）。项目已具备招标条件，现对该项目的可行性研究、勘察、设计进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

（1）工程地点：南通市海门区；

（2）建筑规模：建设高标准农田8.7万亩，主要建设包括灌溉和排水工程、土壤改良、田块整治、田间道路、农田防护与生态环境保护、农田输配电、科技服务与管护利用共8项内容。

（3）招标范围: 南通市海门区2026-2028 年高标准农田建设项目（包括机耕桥、防渗渠、配套建筑物、机耕路、绿化等内容）可行性研究，年度计划勘察、初步设计与概算、施工图设计、施工阶段后续服务、上图入库等。

（4）设计工期要求：可行性研究、勘察、设计按上级规定的提交时间提前一个星期交付成果。

  （5）质量标准：符合国家水利行业设计标准及其它相关设计标准，必须通过省市专家组的评审。

3.投标人资格要求

3.1投标的单位必须具有独立法人资格和具备以下二个条件之一：

（1）同时具有a、b两项资质：

a. 具备工程设计综合甲级或水利行业（灌溉排涝及河道整治）专业乙级及以上资质；

b. 具备工程勘察综合甲级资质或工程勘察专业类（岩土工程勘察及工程测量）乙级及以上资质。

（2）由具有a资质的单位和具有b资质的单位组成的联合体：

a. 具备工程设计综合甲级或水利行业（灌溉排涝及河道整治）专业乙级及以上资质；

b. 具备工程勘察综合甲级资质或工程勘察专业类（岩土工程勘察及工程测量）乙级及以上资质。

联合体牵头单位为具有建设行政主管部门颁发的工程设计综合甲级或水利行业（灌溉排涝及河道整治）专业乙级及以上资质。同时授权牵头人代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并在规定的端口上传联合体协议，未按要求提供的资格审查不予通过。 

3.2参加投标的项目负责人：参加投标的项目负责人：具有水利专业工程师高级及以上职称。注：如为联合体投标的，项目负责人必须是联合体牵头人的正式员工。

3.3本次招标  接受  （接受或不接受）联合体投标。

联合体的各成员不得再以自己名义单独参加本次投标，也不得同时加入两个或两个以上联合体参加本次投标，如有违反将取消该联合体及联合体各成员的投标资格。联合体组成单位不得超过两家。

4.招标文件的获取

1、本工程投标人的资格审查采用资格后审方式，招标人不组织投标人对工程现场的集中踏勘。凡有意参加投标者需要网上报名，请在投标截止前登录南通市公共资源交易平台，凭企业CA证书报名下载。

备注: 已经在南通市公共资源交易平台注册的投标人，直接登录南通市公共资源交易平台进行报名，未注册的投标单位请访问南通市公共资源交易平台进行注册，并按照《关于做好南通市公共资源交易主体信息库申报的通知》要求提交后进行网上报名。

注：各潜在投标人，原南通诚信库停止使用，请本项目各投标单位将此次相关主体信息内容同步更新至江苏省公共资源交易经营主体信息库系统中，具体要求按照南通市公共资源交易中心《关于使用全省统一主体库的公告》（详见招标公告附件或南通市公共资源交易网首页-通知公告栏）完成注册等操作。如在投标过程中发生异常情况，请及时与技术支持或招标人（招标代理）联系。未按要求操作的投标人自行承担相应的责任和风险。

全省统一主体库咨询电话（1.全省统一主体库技术支持:025-83668675.2.南通市公共资源交易平台技术支持:0513-59005900.）

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2026年1月 21日 9 时00分，文本投标文件递交地点为用CA证书网上报名，报名后才能下载招标文件，电子投标文件递交的信息系统为南通市公共资源交易网网上招投标会员系统。

5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 

6.发布公告的媒介

本次招标公告发布同时在南通市公共资源交易网、江苏省建设工程招标网上发布。

7. 评标办法：综合评估法

本工程采用远程不见面交易的模式，开标当日，投标人无需到达开标现场，仅需在任意地点通过鸿雁 3.0系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等），完成远程解密、评标办法与系数抽取、文件传输、提疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环节，具体内容和规定详见招标文件。

评标办法中所需投标人提供的可在“全省统一主体库”备案的证明材料一律经“全省统一主体库”导入投标文件中的相应模块作为评审依据，否则在评标时评委会将不予认可。无需在“全省统一主体库”备案的证明材料，投标人应将其清晰扫描并直接上传于投标文件中的其他材料中，投标人自行承担因扫描模糊所产生的一切后果。尚未在“全省统一主体库”备案的投标人应在编制投标文件之前尽快办理。

投标人上传系统的相关证明材料均应为原件的扫描件且清晰可见，否则，投标人自行承担因扫描件模糊等问题导致评委无法辨识的一切后果。

评标程序: 资格符合性评审→技术标开标及评分→综合标开标及评分→商务标（投标报价）开标及评标→确定中标候选人。

本项目采用综合评估法。以计分的方法衡量投标文件是否最大限度地满足招标文件中规定的各项评价标准。评标将对各投标人投标文件中的技术标、综合标、商务标等内容进行量化评分。

一、评标委员会根据投标人递交的资格证明文件，按照第五章《资格审查必要合格条件标准》的要求对投标人的资格进行符合性审查，只有通过资格审查的投标人方可参加技术标、综合标开标、评标。

二、宣布进入投标报价环节的投标人，开启进入商务标（投标报价）开标及评标，评标委员会按照招标文件规定的评标方法对商务标（投标报价）进行评审。

三、总分100分，技术标40分、综合标20分、商务标（投标报价）40分。分项得分采用四舍五入法保留两位小数。

（一）技术标评审（40分）

技术标评审表

（二）综合标评审（20分）

注：本工程实行全程电子化。综合标评分项目材料（人员证书、业绩、信誉必须从“全省统一主体库”中获取）均为原件彩色扫描件上传至投标文件中。评委根据上传的原件彩色扫描件进行评审，凡系统中没有体现的视为缺项。（投标人要对所上传原件扫描件的真实性承担相应的法律责任）。

（三）商务标评审（40分）

（1）、本项目投标报价采用固定费率报价，本项目最高限价为经省市评审后下达的高标准农田建设项目计划总投资（含地方增加投资部分、若有）的2.00%。固定投标费率小于等于2.00%的为有效报价，固定投标费率大于2.00%的，按照否决投标处理。（如：报价1.95%为有效报价，报价2.01%为无效报价），投标报价费率最多保留百分数的小数点后两位小数，超出位数的作废标处理（如：报价1.9%、1.90%均为有效报价，报价1.955%为无效报价）。

（2）、商务标的评分方法：

①评标基准价=招标控制价×C1+各投标单位有效投标报价的算术平均值×C2。权重系数C1：0.3、0.4、0.5，由招标人代表现场抽取；C2=1-C1。当有效投标单位大于5 家时，在有效报价中去掉一个最高报价和一个最低报价后均参与评标基准价的计算【注：有多个相同的最高报价（最低报价）时，仅去掉其中一个价格，保留其他价格。】；当有效投标单位少于5 家时（5 家），各有效投标报价直接参与评标基准价的计算。

②     报价等于评标基准价的，得满分。与评标基准价相比，每上浮1%扣1分；每下浮1%扣0.5分。不足1%的，采用插入法，得分四舍五入保留小数点后两位。

评标委员会在评标报告签字后，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。

评委完成评标后，应向招标人推荐有排序的1-3名合格的中标候选人，经评委评审总得分最高的投标人为第一中标候选人，如最高得分出现相同时，则投标报价低的投标人为排序第一的中标候选人；如投标报价也相同时，由抽签确定第一中标候选人。

注：中标候选人公示期间，第一中标候选人因异议、投诉被取消中标资格或放弃中标资格的，招标人将重新组织招标。

本办法未尽事宜，由评标委员会依据相关法规研究确定。

8.联系方式