工布江达县娘蒲乡拉如村至同吉村段道路改建工程项目招标公告

1.招标条件

本招标项目工布江达县娘蒲乡拉如村至同吉村段道路改建工程已西藏自治区交通运输厅以藏交发【2025】243号文批准建设，项目业主为林芝市交通建设项目管理中心，建设资金来自自治区财政厅专项资金（最终投资以自治区财政厅评估结果为准），招标人为林芝市交通建设项目管理中心。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

建设地点：西藏自治区林芝市。

建设规模：本项目主线总体呈南北走向，起点K0+000位于娘蒲乡政府门口，顺接S205 线K575+700，沿娘曲河左岸自南向北展线，终点 K10+480.139位于同吉村西北约1公里(对应S303 线K1202+505),顺接在建的同吉村至岗纳村公路，路线全长10.477公里(其中K0+000-K8+298段位于S205，长8.295公里;K8+298-K10+480.139段位于S303，长2.182公里)

米瑞支线起点位于主线 K2+422.105左侧，并与之平交，终点位于娘曲河右岸，顺接米瑞村既有老路，路线长度0.377 公里。

计划工期：（自开工之日起）5个月。

招标范围：施工图及工程量清单中包含的全部内容。

标段划分：本次招标划分为1个标段组，共1个标段，标段组及标段划分详见附表一。

质量要求：标段工程交工验收的质量评定：合格；竣工验收的质量评定：合格。

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人具备一定的资质要求、财务要求、业绩要求、信誉要求、项目经理和项目总工资格要求、其他管理和技术人员资格要求、主要机械设备和试验检测设备要求、其他要求，并具备相应的施工能力。

3.1.1本次招标要求投标人具备的资质要求如下：本次招标要求投标人须具备公路工程施工总承包叁级（含叁级）及以上资质；并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统(http:∥glxy.mot.gov.cn)”中的公路工程施工资质企业名录,且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

3.1.2本次招标要求投标人具备的财务要求如下：近三年（2022年-2024年）经审计的财务报表（新成立的企业以成立时间提供相应的年度报表）。

3.1.3本次招标要求投标人具备的业绩要求如下：近三年（2022年-招标公告发出前一天）至少独立完成过1个公路工程或道路桥梁工程业绩（以交工或竣工时间为准），投标人业绩信息应附在交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”中查询到的企业“业绩信息”相关项目网页截图复印件。在交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统” 中无法查询，但可在省级交通运输主管部门网站中查询的，应附省级交通运输主管部门网站中查询到的网页截图复印件并注明查询路径。网上不能查询的，须提供中标通知书、合同协议书、交工验收证书或竣工验收鉴定书或项目评定书（三者缺一不可） 。如投标人提供的相关业绩为涉密项目，应附项目所在地省级及以上交通运输主管部门盖章的相关业绩证明函件（函件格式见附件七）的彩色扫描件，同时应防止泄密；如投标人未提供相关证明材料件或提供的证明材料无法证实投标人满足本条规定的，则该业绩不予认定。

3.1.4本次招标要求投标人具备的信誉要求如下：投标人具备的信誉要求详见附表五资格审查条件（信誉最低要求）。

3.1.5本次招标要求投标人具备的项目经理和项目总工资格要求如下：项目经理应持有公路工程相关专业中级工程师或以上职称证书、主管建设部门颁发的公路工程专业一级注册建造师和有效的安全生产考核合格证书（B类），且未在其它在建项目任职，并提供承诺书；项目总工应持有公路工程相关专业中级工程师或以上职称证书和有效的安全生产考核合格证书（B类），且未在其它在建项目任职，并提供承诺书；以上人员需同时提供2025年以来连续六个月社保机构加盖公章的社保证明材料。

3.1.6本次招标要求投标人具备的其他管理和技术人员资格要求如下：五大员（安全员、材料员、质检（量）员、劳务员、施工员）需从事公路工程工作3年或以上经历，具备相应岗位培训考核合格证书，提供有效的上岗证或考核合格证书(项目经理、技术负责人、其他人员要求不得兼任)；需同时提供2025年以来连续六个月社保机构加盖公章的社保证明材料。

3.1.7本次招标要求投标人具备的主要机械设备和试验检测设备要求如下：在主要机械设备和试验检测设备方面具有相应的施工能力，并作出相应承诺。

3.1.8本次招标要求投标人具备的其他要求如下：截至本项目招标公告发布前一日，西藏自治区交通运输厅发布的最新年度西藏自治区施工企业信用评价结果（西藏自治区未参与评价时以全国公路建设市场信用信息管理系统发布的最新年度公路施工企业全国综合信用评价结果为准）为本次招标使用的信用等级（以下简称“信用等级”，除特别说明外均为此含义）信用等级为C级（有效期内）和D级的投标人不具有投标资格；未被评价的投标人，其信用等级根据西藏自治区公路建设市场从业单位信用管理的有关办法确定。截至本项目报名时间止，未在西藏自治区公共资源交易平台工程建设交易系统（以下简称“交易系统”）注册工程建设投标人用户的从业单位不具有投标资格。 

3.2本次招标不接受联合体投标。

3.3投标人在制作投标文件时，其所投的1个标段组仅需制作1份第一个信封（商务及技术文件），但必须对该标段组下所有标段分别制作第二个信封（报价文件）。投标人最终的投标标段将在第二个信封（报价文件）开标现场随机确定。

3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位（即关联企业组），不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则，相关投标均无效。

3.5在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。

3.6本次评标采用技术评分最低标价法。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请于 2025 年 7 月 13 日至2025年 7 月 18 日，通过互联网使用CA数字证书登录西藏自治区公共资源交易平台http://ggzy.xizang.gov.cn/，在交易系统中获取招标文件及相关资料。

4.2招标文件每套售价0元，图纸每套售价0元。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人将不组织进行工程现场踏勘和召开投标预备会，若有需要则由补充文件另行通知。

5.2投标文件应为加密的、交易系统可识别格式的投标文件。投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2025 年 8 月 4 日 09 时 40 分，详见招标文件，投标人应于投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录交易系统，将加密的投标文件上传，投标文件到达交易系统的时间即为投标人递交投标文件的时间。

5.3逾期未完成上传或未按时到达交易系统或未按规定加密或未采用交易系统可识别格式的投标文件，交易系统将予以拒收。

5.4 本次招标： 采用不见面形式开标。采用不见面形式进行开标的，投标人无需到开标现场参与本次开标活动。投标人应在投标截止时间前进入西藏自治区公共资源交易平台不见面开标大厅。不见面开标操作手册，请投标人至“西藏自治区公共资源交易平台-线上培训-操作手册”中下载。

6.发布公告的媒介

本次招标公告同时在《西藏自治区公共资源交易网》（http://ggzy.xizang.gov.cn/）、中国招标投标公共服务平台上发布，招标文件的关键内容同时在上述媒介上进行公开。

7.其它事项

（1）投标保证金采取金转账或电子形式的工程保函等形式提交。工程保函包括银行保函、保险机构保证保险保单和担保公司保函。

（2）投标企业需办理CA锁，办理地点在西藏自治区公共资源交易中心一楼；投标企业在投标时需要上传电子投标文件至系统中、并在西藏自治区公共资源交易平台不见面开标大厅（即不见面开标大厅，可登录西藏自治区公共资源交易平台访问）用企业CA锁制作电子标书的锁，解密上传的电子标书。因投标人自身原因造成在招标文件规定时间内无法解密的，其结果由投标人自行承担。

8.联系方式

招 标人：林芝市交通建设项目管理中心 

地址：林芝市巴宜区八一镇青年路1号

联系人：李先生

联系电话：0894-5828796 

招标代理机构：国信国际工程咨询集团股份有限公司

地址：西藏自治区拉萨市柳梧新区国际总部城12栋2单元4楼

联 系 人：向仕娟 

电话：0891-686649618680773654（请在工作日上班时间拨打咨询电话）

交易系统软件服务商名称：广联达科技股份有限公司 

客服联系电话：0891-6911122 

2025 年7月13日

附表一 标段组及标段划分一览表

标段组：1标段组

标段：全1标段

起迄桩号/工程地点：起点桩号：起点K0+000，终点桩号：K10+480.139

长度（km）/总建筑面积（m2）：路线全长10.477公里(其中K0+000-K8+298段位于S205，长8.295公里；K8+298-K10+480.139段位于S303，长2.182公里)

主要工程内容：项目施工图纸及工程量清单涵盖的所有工程内容施工

附表二 资格审查条件（资质最低要求）

施工企业资质等级要求：本次招标要求投标人须具备公路工程施工总承包叁级（含叁级）及以上资质；并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统(http:∥glxy.mot.gov.cn)”中的公路工程施工资质企业名录（满足（厅公路字〔2011〕114号）要求）,且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

附表三 资格审查条件（财务最低要求）

财务要求：近三年（2022年-2024年）经审计的财务报表（新成立的企业以成立时间提供相应的年度报表）

附表四 资格审查条件（业绩最低要求）

业绩要求：近三年（2022年-招标公告发出前一天）至少独立完成过1个公路工程或道路桥梁工程业绩（以交工或竣工时间为准），投标人业绩信息应附在交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”中查询到的企业“业绩信息”相关项目网页截图复印件。在交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统” 中无法查询，但可在省级交通运输主管部门网站中查询的，应附省级交通运输主管部门网站中查询到的网页截图复印件并注明查询路径。网上不能查询的，须提供中标通知书、合同协议书、交工验收证书或竣工验收鉴定书或项目评定书（三者缺一不可） 。如投标人提供的相关业绩为涉密项目，应附项目所在地省级及以上交通运输主管部门盖章的相关业绩证明函件（函件格式见附件七）的彩色扫描件，同时应防止泄密；如投标人未提供相关证明材料件或提供的证明材料无法证实投标人满足本条规定的，则该业绩不予认定。

附表五 资格审查条件（信誉最低要求）

信誉要求：

（1）投标人在全国公路建设市场监督管理系统中无不良记录。

（2）投标人提供近三年内未被行业主管部门或公共资源交易中心通报有围标串标记录企业的承诺函。

（3）投标人近三年在交通运输部公路从业企业信用评价或西藏自治区交通运输厅公路从业企业信用评价均为B级或以上。信用等级为D级和直接被定为C级的投标人不具有投标资格；未被评价的投标人，其信用等级根据西藏自治区公路建设市场从业单位信用管理的有关办法确定。

（4）投标人、法定代表人、拟委任的项目经理、项目总工在近三年内无行贿犯罪记录（须提供中国裁判文书网上的查询截图）。

（5）在“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。

（6）在国家企业信用信息公示系统（https://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加投标。

（7）在西藏自治区交通运输厅（https://jtt.xizang.gov.cn/）或西藏自治区公共资源交易平台（http://ggzy.xizang.gov.cn/）中被列入从业禁止名单（处罚期内）的投标人，不得参加投标。

（8）西藏自治区交通运输厅发布的2024年度西藏自治区公路建设市场公路施工企业信用评价结果或交通运输部发布的2023年度公路施工企业全国综合信用评价结果为本次招标使用的信用等级（以下简称“信用等级”，除特别说明外均为此含义）。

本项中的近三年指：2022年1月1日至招标公告发布前一天。

附表六 资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）

人员：项目经理 ，数量：1，资格要求：应持有公路工程相关专业中级工程师或以上职称证书、主管建设部门颁发的公路工程专业一级注册建造师和有效的安全生产考核合格证书（B类），需提供2025年以来连续六个月社保机构加盖公章的社保证明材料。在岗要求：无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）

人员：项目总工，数量：1，资格要求：应持有公路工程相关专业中级工程师或以上职称证书和有效的安全生产考核合格证书（B类），且未在其它在建项目任职，并提供承诺书；需同时提供2025年以来连续六个月社保机构加盖公章的社保证明材料。在岗要求：无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）

附表七 资格审查条件（其他管理和技术人员最低要求）

人员：安全员，数量：1，资格要求：从事公路工程工作3年或以上经历，具备安全生产考核合格证书C证（交安C证），提供有效的上岗证或考核合格证书(项目经理、项目总工、其他人员要求不得兼任)

人员：材料员，数量：1，资格要求：从事公路工程工作3年或以上经历，具备相应岗位培训考核合格证书，提供有效的上岗证或考核合格证书(项目经理、项目总工、其他人员要求不得兼任)

人员：劳务员，数量：1，资格要求：从事公路工程工作3年或以上经历，具备相应岗位培训考核合格证书，提供有效的上岗证或考核合格证书(项目经理、项目总工、其他人员要求不得兼任)

人员：质量（检）员，数量：1，资格要求：从事公路工程工作3年或以上经历，具备相应岗位培训考核合格证书，提供有效的上岗证或考核合格证书(项目经理、项目总工、其他人员要求不得兼任)

人员：施工员，数量：1，资格要求：从事公路工程工作3年或以上经历，具备相应岗位培训考核合格证书，提供有效的上岗证或考核合格证书(项目经理、项目总工、其他人员要求不得兼任)

注：以上人员须为本单位自有人员，需同时提供2025年以来连续六个月社保机构加盖公章的社保证明材料。

附表八资格审查条件（主要机械设备和试验检测设备最低要求）

主要机械设备和试验检测设备：在主要机械设备和试验检测设备方面具有相应的施工能力，并作出相应承诺。（提供承诺书，承诺书格式自拟）

附表八资格审查条件（其他要求）

无