宁淮增材智造产业园工程项目全过程工程咨询服务

招标公告（资格后审）

宁淮增材智造产业园工程项目全过程工程咨询服务

招标公告

1.招标条件

本招标项目宁淮增材智造产业园工程项目(项目名称)已由盱眙县政务服务管理办公室(项目审批、核准或备案机关名称)以《县政务服务管理办公室关于宁淮增材智造产业园工程项目可行性研究报告的批复》盱审批（建）〔2025〕09109号 (批文名称及编号)批准建设，项目业主为江苏宁淮智能制造产业园投资建设有限公司，招标代理机构为大洲设计咨询集团有限公司，建设资金来自自筹资金(资金来源)，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目的宁淮增材智造产业园工程项目全过程工程咨询服务（标段名称）进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况

2.1.1建设地点：盱眙县黄花塘镇宁淮智能制造产业园内

2.1.2建设规模：本项目位于宁淮智能制造产业园内，用地面积约93165.75平方米，总建筑面积约69000平方米，其中一栋单位面积约26000平方米，均为地上建筑。主要建设3栋厂房、门卫及附属用房，配套道路、绿化、停车位、室外管线等。本项目建安投资约14781万元。

2.1.3项目投资估算（概算）：14781万元。

2.1.4咨询合同估算价：517万元。

2.1.5全过程工程咨询服务期要求：工期暂定540日历天（具体为项目实施至审计决算报告完成并通过审计部门出具决算审计报告；保修阶段全过程结束，为项目全周期的结束时间。服务期包括施工阶段、缺陷责任阶段，施工阶段服务期（与工程施工工期同步）为实际工期）。

2.1.6质量要求或工作目标：①工期目标：确保受托人能够按照时间节点，完成每个阶段工作计划中的工作内容；最终按建设工程施工合同中要求的合同工期完成任务并及时交付委托人使用。

②质量目标：确保所管理的工程能够达到该工程施工合同所约定的质量标准和质量目标。

③安全目标：要求在整个项目实施阶段开展安全检查及督促工作，确保安全事故为零。

④成本目标：要求在整个项目实施阶段开展管理活动，实现项目的实际投资不超过计划投资（以建设工程施工合同造价为主要控制指标，因委托人原因除外）。

⑤合同信息管理：要求全面监督、重点控制、专项管理。监理控制的重点是工程变更、工程签证、工程转让与分包、工程延期或索赔，对其实施专项管理。

2.2招标范围：工程监理、造价咨询、工程检测。

（1）工程监理主要工作内容（包括但不限于）：设计、施工前期准备阶段，施工阶段，竣工验收阶段及保修阶段全过程监理，包含但不限于对工程进行进度、质量、投资、安全四控制，合同管理、信息管理、安全管理、工程资料管理、以及在工程实施过程中各种工程变更、索赔、验收及配合竣工结算、决算审计等，组织协调施工现场各方面关系；

（2）造价咨询主要工作内容（包括但不限于）：项目招标阶段、施工阶段全过程及竣工结算阶段的全过程造价控制：①施工图预算（含清单编制）；②招标控制价及招标工程量清单审核；③跟踪审计工作：分析合同价款（投标报价），确定工程造价控制目标，编制资金使用计划；审核工程计量与价款支付；审核工程变更、工程索赔与签证费用；审核工程价款调整；材料设备询价；分析工程投资偏差，调整工程造价控制目标；④工程结算审核。

（3）工程检测主要工作内容（包括但不限于）：材料检测、主体结构类检测、桩基检测、基坑监测、沉降观测、防雷检测、消防检测、规划测量等一切为完成工程竣工验收等委托人所需委托第三方检测机构进行检测的所有项目和本工程相配套的所有附属工程检测。

3.投标人资格要求

3.1具有独立订立合同的能力（提供有效的营业执照，若以联合体形式参与则联合体各方均须具备）；

3.2投标人具备的资质及其等级必须同时满足下列条件，并在人员、设备、资金等方面具备相应的工程全过程服务咨询能力：

（1）具有建设行政主管部门核发的工程监理综合资质或房屋建筑工程监理乙级及以上资质；

（2）具备省级及以上建设行政主管部门颁发的检测资质证书（资质证书载明许可检测范围至少包含：①见证类；②专项类（需至少具备地基基础工程检测、主体结构工程检测、钢结构工程检测等）；③备案类（需至少具备室内环境检测、建筑水电检测、建筑节能工程检测、墙体材料、饰面材料、防水材料、门窗检测））且同时具备省级及以上气象主管机构认定的雷电防护装置检测乙级及以上资质；

投标人还应满足下列条件：

（1）投标人是依法注册登记的法人或者其他组织，并具有独立订立合同的能力；

（2）投标人未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

（3）投标人没有因骗取中标等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的。

注：投标人的企业资质证明材料彩色扫描件需录入江苏省公共资源交易经营主体信息库。

3.3投标人拟派项目总负责人须具备：具有房屋建筑工程专业国家注册监理工程师或一级注册造价师（原国家注册造价工程师）或工程类（或工程经济类）高级及以上职称，且必须满足下列条件：

（1）项目总负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：

（2）项目总负责人无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

（3）注册监理工程师担任项目总负责人的：必须为无在监项目。 

“在监项目”是指自网上发布中标结果公告之日（直接发包的项目以网上合同备案时间为准）起至合同范围内全部工程竣工经验收合格期间中担任总监的工程。

3.4各分项负责人要求：

（1）总监理工程师：须具有国家注册监理工程师（房屋建筑工程专业）；

（2）造价咨询负责人：须具有国家注册一级造价工程师（旧版证书为国家注册造价工程师）；

（3）工程检测负责人：应具备有效的试验检测培训考试合格证书（或岗位证书）。

注：项目总负责人及其他各分项负责人在本项目中不得兼任其他岗位，须实行一人一岗。

3.5项目总负责人承担过类似全过程工程咨询服务或类似单项工程咨询服务（满足下列条件之一）：

（1）项目总负责人自2020年6月1日（含）以来担任过单项合同投资估算额（或总投资额）在8500万元及以上且建筑总面积在40000平方米及以上房屋建筑工程全过程咨询项目的全过程咨询总负责人（须提供中标通知书、全过程工程咨询服务合同，两者缺一不可。提供的证明材料反映的相关数据或内容不一致时，工程投资金额、建筑总面积以合同为准，时间以合同签订时间为准，业绩证明材料必须能反映出相关数据和内容，否则视为未提供；项目总负责人业绩必须是投标人承接的业绩。业绩服务范围须涵盖本项目全部发包范围内容，本项目发包范围为：造价咨询、工程监理、工程检测）；

（2）项目总负责人自2020年6月1日（含）以来担任过单项合同投资估算额（或总投资额）在8500万元及以上且建筑总面积在40000平方米及以上房屋建筑工程监理项目的总监理工程师（须提供中标通知书、监理合同和竣工验收证明，三者缺一不可，提供的证明材料反映的相关数据或内容不一致时，工程投资金额、建筑总面积以合同为准，时间以竣工验收证明时间为准，业绩证明材料必须能反映出相关数据和内容，否则视为未提供）；

（3）项目总负责人自2020年6月1日（含）以来担任过单项合同投资估算额（或总投资额）在8500万元及以上且建筑总面积在40000平方米及以上的房屋建筑工程造价咨询项目的造价咨询负责人。（须提供中标通知书、造价咨询服务合同，两者缺一不可。提供的证明材料反映的相关数据或内容不一致时，工程投资金额、建筑总面积以合同为准，时间以合同签订时间为准，业绩证明材料必须能反映出相关数据和内容，否则视为未提供）；

（4）项目总负责人自2020年6月1日（含）以来担任过单项合同投资估算额（或总投资额）在8500万元及以上且建筑总面积在40000平方米及以上房屋建筑工程工程检测项目的工程检测负责人。（须提供中标通知书、工程检测服务合同，两者缺一不可。提供的证明材料反映的相关数据或内容不一致时，工程投资金额、建筑总面积以合同为准，时间以合同签订时间为准，业绩证明材料必须能反映出相关数据和内容，否则视为未提供）。

3.6根据“淮住建办〔2017〕114号关于进一步规范我市建设工程质量检测机构管理的通知”的相关要求，投标人须承诺在进场检测前相关要求到淮安市住房和城乡建设局办理备案手续。若因中标人原因无法按时办理备案手续，则一切后果由中标人自行承担。招标人有权重新招标及解除合同（若签订），且由此造成的一切损失均由中标人承担。（若以联合体形式投标，则为负责工程检测的联合体成员方需完成此项备案）

3.7投标人不得有以下情形：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本标段提供招标代理服务的；

（3）与本标段的招标代理机构存在单位负责人为同一人的；

（4）与本标段的招标代理机构存在相互控股或参股的；

（5）与本标段其他投标人存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的；

（6）全过程工程咨询服务投标人及其分包单位不得与本项目的工程总承包单位、施工单位存在利害关系；

（7）法律法规规定的其他情形；

3.8本次招标接受联合体投标。

采用联合体投标的，联合体成员数量不得超过3家，拟派项目总负责人必须由联合体申请人的牵头人委派。联合体投标人还应遵守以下规定：

（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务。

（2）联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质和能力；

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；

（4）联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书；

（5）招标人要求投标人提交投标保证担保的，应当以联合体各方或者联合体牵头人的名义提交投标保证担保。以联合体牵头人名义提交的投标保证担保，对联合体各成员具有约束力。

3.9其他要求：

3.9.1项目总负责人业绩必须是投标人承接的业绩。如发生项目负责人变更，需提供相关变更证明材料，否则不予认可。

3.9.2投标申请人必须提供社保机构出具的近6个月任意1个月（2024年12月至2025年5月）投标人为项目总负责人、总监理工程师、造价咨询负责人、工程检测负责人缴纳的养老保险缴费证明材料，并加盖社保机构公章或社保中心参保缴费证明电子专用章（具有可验证的二维码或验证码），若项目总负责人、总监理工程师、造价咨询负责人、工程检测负责人为事业编制人员，需要提供相关主管部门的人事证明材料；若为退休人员，需要提供与投标人签订的劳动合同和退休证。投标文件中未提供将作为资格审查不通过处理。

3.9.3投标人（若以联合体形式投标，则指联合体各方）未被人民法院在“中国执行信息公开网”“信用中国”“信用江苏”“信用淮安”等信用信息共享平台网站中列入失信被执行人。注：在资格审查阶段，招标人或者招标代理机构、评标专家委员会应当通过“中国执行信息公开网”“信用中国”“信用江苏”“信用淮安”等信用信息共享平台查询投标人是否为失信被执行人，对属于失信被执行人的投标人不得参与本项目投标。

3.9.4投标人（若以联合体形式投标，则指联合体各方）在近2年内（以投标截止时间往前推算两年）不得存在因违反招标投标规定受到行政处罚的情形（以行政处罚决定文件日期为准）（评标委员会在评标时进入淮安市公共资源交易平台信用信息一淮安市政府投资工程招投标行政处罚公示版块查询行政处罚情况）。

3.9.5投标人须承诺在合同签订前，在本工程所在地有或者设立符合资质要求的试验室及设备（须通过招标人现场验收）。

4.评标办法

（1）本次评审采用综合评分法。

5.招标文件的获取

5.1获取时间：2025年6月12日至2025年6月23日；

5.2获取方式：凡有意参加投标者，请于2025年6月12日17:00至2025年6月23日17:00(北京时间，下同)使用CA数字证书登录“电子招标投标交易平台”获取电子招标文件，本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：淮安市公共资源交易网全程电子化交易平台。未及时完成注册和CA办理而导致的任何后果由投标人自行负责。

5.3招标文件每套售价105元，售后不退。

5.4具体办理详见淮安市公共资源交易网《操作培训视频》（http://ggzy.huaian.gov.cn/fwdh/005003/20230529/a7eb8271-e40f-4d0a-9126-e1bcb7832e48.html）。CA证书办理点：淮安市深圳路16号淮安市公共资源交易中心二楼大厅。

如在系统使用过程中存有系统问题或操作问题，可咨询新点软件技术支持，联系电话：4009980000、0517-80996058、18962289236。招标投标制作软件问题咨询电话：4009280095。

6.投标文件递交

6.1投标截止时间为2025年7月3日9时00分00秒

6.2投标人在投标截止时间前自行将加密后的电子投标文件在“电子招标投标交易平台”上传。逾期上传或者未上传至指定平台的投标文件，招标人不予受理。

6.3本工程采用远程不见面交易模式，“不见面交易”活动当日，投标人不必抵达现场，仅需在任意地点通过登录“淮安建设工程不见面开标大厅”观看项目的活动组织，相关要求和说明详见招标文件

7.发布公告的媒介

本次招标公告同时在江苏建设工程招标网和淮安市公共资源交易网上发布。

注：投标人须持续关注本项目在江苏建设工程招标网、淮安市公共资源交易网盱眙板块及电子化系统中发布的信息（含更正、修改等信息），否则产生的后果由投标人自行承担。

8.其他：

8.1本次招标不允许分包和违法转包。

8.2招标文件要求提供诚信库（江苏省公共资源交易经营主体信息库）链接的所有材料，投标人必须将相关材料的原件扫描件同时上传至电子投标文件中。当诚信库（江苏省公共资源交易经营主体信息库）链接无法访问时，便于评标委员会通过查看电子投标文件中原件扫描件的方式开展评标工作；若投标人未将本次招标要求提供诚信库（江苏省公共资源交易经营主体信息库）链接的材料的原件扫描件上传至电子投标文件中，所造成的一切后果由投标人自行承担。

8.3评标时，若发现投标文件中部分或全部投标人的诚信库（江苏省公共资源交易经营主体信息库）链接无法访问的特殊情况时，评标委员会可不再查看诚信库链接，仅对投标人提供在电子投标文件中相关材料的原件扫描件是否符合招标文件要求进行评审即可。

9.监督部门及电话

盱眙县住房和城乡建设局

地址：盱眙县山水商务大厦

电话：0517-89729951、0517-88212373

10.联系方式

招 标 人：江苏宁淮智能制造产业园投资建设有限公司

地址：淮安市盱眙县宁淮智能制造产业园南山大道1号同创新城

邮编：223001

联 系 人：郜卫红

电话：17788393344

招 标 人：大洲设计咨询集团有限公司

地址：南京浦口区浦滨路150号中科创新广场2号楼19层

邮编：210000

联 系 人：杨工、苏工

电话：18856568889、13770761022

电子邮箱：2157214104@qq.com

江苏宁淮智能制造产业园投资建设有限公司

大洲设计咨询集团有限公司

2025年6月12日