广州供电局2025年第一批电力规划专题项目（第一组）采购公告

广州供电局2025年第一批电力规划专题项目（第一组）

采购公告

（采购编号：CG2700062002156238）

1.采购条件

本采购项目广州供电局2025年第一批电力规划专题项目（第一组），采购人为广州供电局，项目资金已落实。该项目已具备采购条件，现对该项目进行公开询比采购。

2.项目概况和采购范围

2.1项目概述：标的1【基于城市规划+的南沙智能电网专项规划】：广州南沙新区是广州市“一带一轴、三核四极”城镇空间结构中的“未来发展核”，获批广东省首个未来城市综合实证试点，但该区域暂无专项配电网规划支撑区域高定位、大开发的城市发展需求，本项目旨在研究构建适应区域发展的配电网规划评价指标体系，打造体现配电网结构可靠性、协调性、适应性的综合评价方法和指标；研究以数字技术为核心的区域智能电网建设路径，形成覆盖智能预测、智能操作、智能监测等功能的数字电网智能融合产品；建立源网荷储高度协同融合的区域电网规划方案，输出匹配区域新能源资源配置要素的典型场景源网荷储一体化规划方案。

标的2【广州新型电力系统二次规划支撑研究】：承接网省公司工作思路，深入剖析新型电力系统特点，明确其发展建设对系统二次专业带来的新要求，研究形成面向新型电力系统的二次系统规划研究思路和原则，提出广州电网“十五五”二次系统规划方案，包括继电保护规划方案、调度自动化规划方案、安自规划方案、通信网络规划方案、网络安全规划方案，指导广州电网“十五五”及中长期新型电力系统二次专业领域的规划建设工作。

标的3【新形势下广州用户用电需求特性研究】：新形势下广州用户用电需求特性研究，研究广州市供电负荷和用电需求关键指标、用电特性及发展趋势，开展重点影响因素敏感性分析。

标的4【配电网光伏开发潜力及消纳能力分析评估研究】：一、项目实施目标：研究基于城市屋顶面积信息的光伏开发潜力评估及对配电网消纳能力分析，提升光伏“可观、可控、可测”水平。二、研究路线：通过智能算法实现城市分布式光伏屋顶资源摸查，结合配电网发展规模和发展现状，开展配电网光伏承载力评估。三、重点解决的问题：问题一：利用城市屋顶信息开展光伏开发潜力测算；问题二：结合配电网发展情况开展配电网消纳能力分析。

标的5【考虑城市地上地下空间信息与规划信息的多阶段配电网规划模型研究】：一、项目实施目标：研究基于城市地上地下空间信息的配网规划思路和模型工具，建立配网规划与城市规划协同机制，并基于实例完成应用优化。在工具方法上、协同机制上，支撑配网规划和城市规划融合、统一、协同。二、研究路线：1.研究配网规划（如负荷预测、网架规划、用地选址）与城市空间信息（如地下管线、交通道路、用地性质等）的核心关联要素，建立“电力-城市空间”的数据标准和映射模型。2.构建城市空间演变与配网供电能力要求的动态响应模型，结合土地开发、道路建设、产业布局等数据，动态对配网负荷、网架要求进行调整。3.研究建立配网规划与城市规划的协同衔接机制，明确协同要素和路径。设计“双评价”体系，一方面评估城市规划对配网建设的适配性，另一方面评估配网规划对负荷发展的支撑性。4.基于实际规划案例，完成方法应用和完善，形成可靠验证。三、重点解决的问题：问题一：建立配网规划与城市空间信息交互的方法与模型工具。问题二：建立配网规划与城市规划高效协同的工作机制。

标的6【广州电网老旧设备更新规划成效评估与项目优选排序研究】：本项目全面梳理老旧设备更新改造规划成效评估指标体系，并开展项目优选排序方法研究，具体内容如下：1. 老旧设备更新改造规划成效评价指标体系研究：结合广州电网老旧设备改造五年规划成果，从设备性能提升、成本效益分析、安全风险降低等角度，确定关键评价维度并形成关键评价指标，从而建立科学、全面的老旧设备更新改造规划成效评价指标体系。2. 老旧设备更新改造规划项目优选排序方法研究：基于规划成效评价指标体系，研究多准则决策分析等决策方法，提出高效、准确的规划项目优选排序方法及工具，结合实际规划项目进行优选排序。3. 老旧设备更新改造规划流程标准化研究：梳理总结广州电网老旧设备改造规划各环节关键工作节点，分析关键工作任务的接口关系和文件模块，形成规范、高效的老旧设备更新改造规划标准化文件模板。

2.2采购范围：标的1：基于城市规划+的南沙智能电网专项规划项目

1.构建适应区域发展的配电网规划评价指标体系。遵循评价指标之间的相互独立性、评价体系的全面性的原则，打造体现配电网结构可靠性、协调性、适应性的综合评价方法和指标。

2.研究以数字技术为核心的区域智能电网建设路径。聚焦配电网数字化转型目标，统筹地下管线及电网设备等多维资源，形成覆盖智能预测、智能操作、智能监测等功能的数字电网智能融合产品。

3.建立源网荷储高度协同融合的区域电网规划方案。突破传统电网持续扩张、冗余建设的思维模式，输出匹配区域新能源资源配置要素的典型场景源网荷储一体化规划方案。

成果交付物：

1.《基于城市规划+的南沙智能电网专项规划》研究报告1份；

2.乙方根据甲方需求，协助提供4篇与基于城市规划+的南沙智能电网专项规划相关论文的论证方法、数据分析、文本修改的指导服务，直至论文录用或发表（1篇核心期刊论文、3篇其他论文）。

3.乙方根据甲方需求，协助提供1件项目相关专利选题、文献检索、论证方法、数据分析、文本修改的指导服务，直至专利受理。

标的2：广州新型电力系统二次规划支撑研究

1.面向新型电力系统的二次规划技术原则与典型配置标准研究。承接网省公司规划原则，开展广州新型电力系统对二次系统需求分析，制定广州电网“十五五”二次系统规划技术原则。

2，广州电网“十五五”二次系统规划方案（35kV及以上）研究，兼容网省公司二次规划原则和广州电网特点，制定继保、自动化、安自、通信、网安等二次专业的“十五五”规划方案，开展规划方案适应性分析，并提出相关建议。

3.梳理广州电网“十五五”二次规划项目库（35kV及以上），依据规划方案、规划项目库开展投资匡算和投资策略分析。

4.综合评估广州电网“十五五”二次系统规划建设成效。

成果交付物：

1.《广州新型电力系统二次规划支撑研究》研究报告1份；

2.乙方根据甲方需求，协助提供与广州新型电力系统二次规划支撑研究课题研究相关论文的论证方法、数据分析、文本修改的指导服务，直至论文录用或发表；或者方协助提供相关发明专利选题、文献检索、论证方法、数据分析、文本修改的指导服务，直至发明专利受理，共计2项。

标的3：新形势下广州用户用电需求特性研究

1.针对光伏发电的波动和大量新型用户接入形势，从光伏出力特点、产业用电结构、气温等方面研究供电负荷、用电特性的变化规律与影响因素的关系，总结经济增长与用电需求间呈现的新关系、新趋势、新特征。

2.从负荷密度、实用系数、释放比例、特性曲线等方面描述用户用电特性，并对比分析，总结不同类型用户的需求特性和用电特点。

3.研究用户侧的需求响应行为，预测各类用户在不同时段的调整潜力。

4.研究广州11个区不同的用电特性指标，因地制宜给出分析重点。

5.分析影响未来用户用电的关键因素及趋势，研究“十五五”及中长期广州市供电负荷和用电需求关键指标、用电特性及发展趋势，开展重点影响因素敏感性分析。

预期成果：

1.《新形势下广州用户用电需求特性研究》研究报告1份。

2.乙方根据甲方需求，协助提供2篇与新形势下广州用户用电需求特性研究研究相关论文的论证方法、数据分析、文本修改的指导服务，直至论文在三大检索（SCI/EI/ISTP)录用或发表。

3.乙方根据甲方需求，协助提供1件项目相关发明专利选题、文献检索、论证方法、数据分析、文本修改的指导服务，直至发明专利受理。

标的4：配电网光伏开发潜力及消纳能力分析评估研究

研究基于城市屋顶面积的光伏开发潜力评估及对配电网消纳能力分析。基于城市地理空间信息，提取地图白模数据开展精细化配电网供电单元屋顶光伏资源评估，研究中压网格内源荷出力曲线耦合关系，评估各中压网格的电网消纳能力。

成果交付物：1.配电网光伏开发潜力及消纳能力分析评估研究报告1份。2.配电网屋顶分布式光伏开发潜力测算工具1个。

标的5：考虑城市地上地下空间信息与规划信息的多阶段配电网规划模型研究

1.研究基于城市地下管廊信息的配电网经济最优中压规划方法。基于城市地下管线信息研究考虑实际管廊建设成本的中压业扩及网架规划模型，推荐经济最优的规划方案。

2.研究考虑城市地上地下空间信息、城市规划信息的多阶段配电网规划模型。基于城市规划和配网规划协同开展的思路，探索配网规划方案与城市空间信息进行科学统筹和匹配的方法，研究城市更新规划工作各阶段应同步开展和完成的配网规划成果，提出可纳入城市规划成果体系的配网建设内容模板。

3.结合广州东部中心城市更新项目开展试点，并形成相关经验总结和政策建议。提出可纳入城市规划成果体系的配电网建设内容模板。

成果交付物：1.基于城市地上地下空间信息的区域配网规划的研究报告1份。2.乙方根据甲方需求，协助提供1篇与项目研究相关论文的论证方法、数据分析、文本修改的指导服务，直至论文录用或发表。3.形成政策建议1篇，提出协同城市更新的配网规划工作模式和成果体系。4.完成《广州东部中心区域配电网规划报告》1份。

标的6：广州电网老旧设备更新规划成效评估与项目优选排序研究

项目内容：1. 老旧设备更新改造规划成效评价指标体系研究：结合广州电网老旧设备改造五年规划成果，从设备性能提升、成本效益分析、安全风险降低等角度，确定关键评价维度并形成关键评价指标，从而建立科学、全面的老旧设备更新改造规划成效评价指标体系。2. 老旧设备更新改造规划项目优选排序方法研究：基于规划成效评价指标体系，研究多准则决策分析等决策方法，提出高效、准确的规划项目优选排序方法及工具，结合实际规划项目进行优选排序。3. 老旧设备更新改造规划流程标准化研究：梳理总结广州电网老旧设备改造规划各环节关键工作节点，分析关键工作任务的接口关系和文件模块，形成规范、高效的老旧设备更新改造规划标准化文件模板。

预期成果：1.《老旧设备更新五年规划规划成效评估与项目优选排序研究》报告1份2. 乙方根据甲方需求，协助提供3篇与广州供电局老旧设备更新课题研究相关论文的论证方法、数据分析、文本修改的指导服务，直至论文录用或发表。3.乙方根据甲方需求，协助提供2件项目相关发明专利选题、文献检索、论证方法、数据分析、文本修改的指导服务，直至发明专利受理。

2.3项目所在地区：广州

2.4采购分类：专项。

2.5项目类别：服务

2.6标的清单：

3.供应商资格要求

3.1通用资格要求

3.2专用资格要求

4.采购文件获取

4.1采购文件获取方式

    本采购项目采用电子招标采购方式，根据《电子招标投标办法》规定，供应商应当在招标公告载明的电子招标投标交易平台注册登记，如实递交有关信息，并经电子招标投标交易平台运营机构验证。凡有意参加响应者，在采购文件发售截止时间前通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）完成供应商登记并免费获取电子采购文件，在响应文件递交截止时间前完成供应商数字证书（电子印章）办理、响应文件编制加密及递交。供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法响应的，后果由供应商自行承担。

电子化投标操作路径如下：

获取路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理；

投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->投标管理；

投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。

供应商登记咨询电话：4008100100转1

供应链统一服务平台操作咨询电话：4008100100转3

数字证书办理咨询电话：400-666-3999

电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

4.2采购文件获取时间

获取开始时间：2025年09月22日20时00分00秒

获取结束时间：2025年09月26日18时00分00秒

4.3供应商要求澄清采购文件的截止时间：2025年09月26日19时00分00秒

5.响应文件的递交

5.1响应文件递交方式：通过南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交响应文件。

5.2响应文件递交截止时间：2025年09月29日09时00分00秒

6.响应文件开启时间及地点

本项目通过南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）线上方式开标。

6.1开启时间：2025年09月29日09时00分00秒

6.2开启地点：广东省广州市

7.发布公告的媒介

     本次采购公告和成交公告在“南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）”上发布。

8.计算机硬件特征码审查要求、违法行为处理

8.1计算机硬件特征码审查要求

为进一步规范采购活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对供应商在采购文件下载、响应文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。供应商如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：

（1）与其他供应商下载采购文件的IP地址、响应文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（2）与其他供应商上传响应文件的IP地址、响应文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（3）与其他供应商的响应文件网卡MAC地址一致。

如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决供应商响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部响应文件。

如响应文件存在串通投标情形的，将依据南方电网公司相关规定，对相关供应商实施不接受投标处理。

8.2串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理

供应商不得相互串通报价或者与采购人串通报价，不得以他人名义报价或者以其他方式弄虚作假骗取成交，不得向采购人或者采购工作组成员行贿谋取成交。请各供应商高度重视投标诚信，对响应文件中存在生产制造能力、服务网点、业绩（含合同、发票）等造假情形，或私下与采购工作组成员进行与报价内容有关的接触（如评审前通过电话、信息和会面等方式询问是否参加评审，请专家在评审中给予关照等）等各类违法违规行为，一经查实，采购人将严格按照国家法律法规及《南方电网公司供应商失信扣分管理细则》等有关规定进行严肃处理。

9.异议及投诉

9.1供应商或者其他利害关系人对本项目的采购文件有异议的，应当以书面形式在响应文件递交截止时间2日前提出。

异议文件应当包括下列内容：

（1）异议提出人的名称、地址及有效联系方式；

（2）异议事项；

（3）有效线索和相关证明材料。

异议提出人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。

异议递交地点：广州市天河区天河路188号新天河宾馆2楼南方电网供应商服务大厅

异议递交方式：现场递交或以电子邮件方式递交（受理邮箱：nwwzeb1@csg.cn）

异议递交电话：4008100100转2

9.2供应商或者其他利害关系人认为本次采购活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。

监督投诉机构名称：广州供电局资产管理部

监督投诉机构电话：020-87120056

监督投诉机构邮箱：gyljdts@guangzhou.csg.cn

10.3供应商或者其他利害关系人对采购文件提出投诉的，应当先向采购人提出异议。异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍采购活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商失信扣分管理实施细则》等制度进行处理。

10.联系方式

采 购 人：广东电网有限责任公司广州供电局

地    址：广州市天河区天河南二路2号

采购代理机构：南方电网供应链集团有限公司

地    址：广州市天河区天河路178号

联 系 人：张工

电    话：4008100100转2

11.公告的其他内容

（1）报价表及报价要求：固定金额报总价。报价不高于最高限价为有效报价。报价低于最高限价85%的需提供成本分析报告（成本分析报告需充分说明单价和费用的组成、降低成本的合理措施及在其他项目中应用过的经验，未提供成本分析报告视为原则性不响应采购文件要求)；

（2）结算方式：总价包干；

（3）其他： 不允许分包。

采购人（或采购代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）：谢建鑫

     采购人或其采购代理机构名称（盖章）：南方电网供应链集团有限公司【盖章位置】

                     2025年09月22日