【中国邮政集团有限公司吉林省分公司临时运能入围采购项目(二次）】招标公告

投标邀请

中创名建工程管理集团有限公司（以下简称“招标代理”）受中国邮政集团有限公司吉林省分公司（以下简称“招标人”）委托，就中国邮政集团有限公司吉林省分公司临时运能入围采购项目（二次）项下的服务进行国内公开招标。现邀请合格的投标人前来投标。本项目采用电子化招投标，对投标人在“中国邮政电子采购与供应平台”上传的电子版投标文件进行审查。

一、项目名称：中国邮政集团有限公司吉林省分公司临时运能入围采购项目（二次）

二、项目编号：ZCMJZBYC2025-037

三、采购项目基本情况及要求：

1.本项目采购对中国邮政集团有限公司吉林省分公司临时运能进行采购。采购线路包括：①省内二干线路：各市州分公司点对点直达，以及梅河口、敦化、抚松等县域直达长春，以实际需求为准。②市趟线路：各市州分公司区内运输或同城运输，以实际需求为准。③以上线路（不仅限于以上）包含单程运输及往返运输，以实际需求为准。

2.技术（服务）规范：符合国家及行业标准，同时满足招标人要求的技术（服务）规范要求。

3.中标供应商在获取订单后须在邮储银行开立对公账户，相关费用以此账户进行结算。同时中标供应商派驻的员工须使用邮储银行卡作为工资卡。

4.中标供应商须为增值税一般纳税人，提供符合国家规定的全额征税的增值税专用发票。

5.本项目完成招标后，在合同履行期间如采购人通过流程优化、工艺改造等提高工效或因不可抗力、情势变更，致使合同履行的基础条件发生变化的，在符合相关法律法规及管理制度规定前提下，经与中标供应商协商，如结算价款有压降（金额、结算标准、付款方式及条件），或合作条件、质量等合同条款有调整，需签订变更或补充协议。

四、采购内容及预算：

以实际发生为准，本项目采取满足资质要求的形式入围。

由于项目的统筹安排，预算分类项目存在一定的不确定因素，本项目招标人对投标人服务协议生效期限内任务的数量及金额不做任何承诺或保证，即招标人不保证有足够的任务以满足中标人。投标人在投标前对此应有足够的风险认识，一经投标，即视为投标人愿意无条件承担有关风险并放弃一切与此相关的求偿权利。

2.服务期限：自合同签订之日起，合同期2年。

注：在合同有效期内发生政府主管部门、甲方上级邮政企业政策变化等情形，甲方可以提前 30 日通知中标公司解除合同并且免于向中标公司承担责任。

五、标段划分：本项目拟入围2个标段。每个标段入围30家供应商，合计入围60家供应商。本项目允许兼投兼中。

六、投标人资格条件：

1.供应商必须遵守国家相关法律、行政法规的规定，具有良好的信誉和诚实的商业道德；在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单的供应商，被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，被中国邮政集团有限公司列入黑名单且在有效期内的供应商，均无资格参加本项目的采购活动。

3.本次招标不接受联合体投标。

4.本项目严禁转包、违法分包，严禁各类形式的资质挂靠。

5.明确出现【招投标法实施条例，属于投标人串通投标的情形】及【招投标法实施条例，采购管理办法，视为投标人相互串通投标的情形】应否决其投标。

属于投标人串通投标的情形：

（1）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容。

（2）投标人之间约定中标人。

（3）投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标。

（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标。

（5）投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

（6）法律法规认定的其他属于相互串通投标的行为。

视为投标人相互串通投标的情形：

（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制。

（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜。

（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人。

（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。

（5）不同投标人的投标文件相互混装。

（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。

（7）不同投标人的投标文件经电子采购平台及工具等技术分析，出自同一投标人的电脑或附属设备、加密工具软件制作，或使用同一IP地址上传，或出自同一电子文档的。

（8）法律法规认定的其他视为相互串通投标的行为。

6.递交投标（应答）文件的设备需为投标人自主可控的电脑终端设备，不得与其他潜在供应商使用同一台电脑递交投标（应答）文件。如开标/评审后发现不同投标（应答）人上传投标（应答）文件的网卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同时完全一致的，对本项目该投标（应答）人投标（应答）的标包/标段予以否决。

7.与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位（含公告发布之日起，向前推180日历天），不得参加同一标段或者未划分标段的同一招标项目的投标（提供在“国家企业信用信息公示系统”中查询的相关信息或承诺书）；违反这两款规定的，相关投标均无效。

8.投标人必须是在中华人民共和国境内（港澳台除外）依法注册的、具有能独立承担民事责任的、有能力为本项目提供服务的单位或自然人，具备有效的营业执照，且能够按采购人要求提供发票。具备有效的道路运输经营许可证。

9.其它信誉要求：供应商未处于被责令停业、投标资格被取消或财产被接管、冻结和破产状态；最近三年内没有骗取中标或者严重违约等问题，未存在被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的。（出具承诺）

10.供应商提供的车辆应符合国家规定的相关技术标准，车辆手续齐全，具备符合大件运输的防火、防盗、防腐、防潮等配备要求；所有运输车辆要达到所在地机动车尾气排放标准。（出具承诺）

11.供应商必须按规定为承运车辆投保机动车交通事故责任强制保险，其中一标段供应商需投保不低于200万元的第三者商业责任险和不低于 100 万元的座位险（驾乘人员险），以及赔付额不得低于 300 万元单车货物保险，并将货物保险保单原件交甲方验视，复印件交甲方备案，复印件交发包方备案（邮政运输企业按照中国邮政集团有限公司相关规定执行）。除双方另有约定外，应保证邮件的单独运输，杜绝邮件和货物拼装。（出具承诺）

12.干线运输供应商严禁使用非厢式货车及累计行驶里程达到60万公里以上或者使用年限达到5年以上的车辆承担大件运输任务。（出具承诺）

13.供应商应确保选派的驾驶员健康状况良好，驾龄三年以上，且三年内未发生重大以上交通事故，并安全行驶6万公里以上。不得存在下列任何情形：刑事案件在逃人员，或有危害国家安全罪、危害公共安全罪，以及绑架、抢劫、故意伤害等暴力犯罪，以及交通肇事、危险驾驶罪犯罪记录的；有吸食毒品或赌博等违反治安管理处罚法行政处罚记录的；患有精神疾病或影响邮运安全的传染病者；有饮酒后驾驶机动车或交通事故后逃逸等交通违法记录的；因交通违法行为被吊销或暂扣驾驶证的。（出具承诺）

14.供应商提供的车辆，必须统一安装有性能良好的烟感报警器，同时须配备满足交通运输部道路运输车辆卫星定位系统部标协议的北斗/GPS设备，实时接入中国邮政车辆运行管控平台，能够准确采集各类车辆信息。（出具承诺）

15.供应商有义务按照甲方指定车型调派车辆，在约定的时间内到达指定的装车地点并及时通知发包方。供应商在接到甲方加班邮路、临时邮路拉运任务通知后2小时内必须到达发包方指定的装车地点。（出具承诺）

16.供应商应当按照约定的时限、路线、频次完成运输任务，不得擅自改变行驶路线和送达次序，因故不能按时运抵、需要变更运行线路以及在运输途中发生其他意外情况，供应商应当自该情况发生之时起1小时内如实告知发包方，征得发包方同意后方可变更。供应商应依约与发包方办理交接、签单、归档等手续，并无条件接受发包方对以上事项的调整安排。（出具承诺）

17.供应商要保证所提供车辆干净整洁，不得使用可能污染邮件的车辆；要确保车辆密封性能良好，无漏洞、破裂、漏雨等影响邮件安全的情况。（出具承诺）

18.在行驶过程中造成的任何交通事故及交通违章的善后处理及相关工作，由供应商承担相关责任。如造成供应商人员或第三人伤亡或财产损失的，由供应商负责。（出具承诺）

19.邮车运行准点率，达标值为100%；邮车运行准班率，达标值为100%。（出具承诺）

注：投标人须按照“第四章 投标文件格式”的要求提供上述资格要求的有效证明材料，否则，其投标将被否决。

七、招标文件的获取方式：

1.办理CA证书

登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://***/）办理CA证书等。流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→下载招标文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—下载：中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标人”，或可联系客服电话4007091099、CA客服电话：4007888550 （周一～周五9:00-17:00）。

2.获取招标文件

获取文件流程：进入平台—注册并办理CA—（审批通过）—选择参加投标的项目—购买招标文件—填写并上传订单信息（支付凭证）—（审批通过）—下载招标文件（具体参照平台页面右下角“投标人操作指南”）。

凡有意参加投标者，请于2025年9月8日至2025年9月12日，每日上午08时至12时，下午12时至16时（北京时间，下同），在“中国邮政电子采购与供应平台”获取采购文件，报名需要上传：“六、供应商资格条件”承诺函加盖单位公章（格式自拟）。售价：300元/套/标段，售后不退。

供应商应将获取文件时的支付凭证同步上传至“中国邮政电子采购与供应平台”对应的报名项目中，经审核后即可下载采购文件。（注：1.供应商须在报名截止时间前完成报名资料审核并上传标书费转账凭证，否则将视为报名不成功。2.供应商须在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://***/）完成“下载采购文件”的操作。）

八、投标文件的递交：

1.递交平台、递交时间：线上电子版与纸质版投标文件递交的截止时间均为2025年9月28日09:30（北京时间），投标人应在截止时间前通过“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://***/）递交加密的线上电子版投标文件。投标人未完成“电子版投标文件递交”流程，投标将被拒绝。（供应商须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行线上电子版响应文件的编制，并在响应文件递交截止时间前进行加密后上传至平台，递交响应文件的设备需为供应商自主可控的电脑终端设备，不得与其他供应商使用同一台电脑递交响应文件。）

2.纸质版投标文件递交时间要求：投标人应在2025年9月28日09:30（北京时间）前现场递交至长春市高新区鸿达街248号吉林日报副楼4楼吉利招公共资源标准化交易平台第一开标室。

逾期递交的纸质版和线上电子版投标文件以及不符合规定的纸质版和线上电子版投标文件将被拒绝。

3.线上电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求的盖章、签字，在制作线上电子版投标文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。

注：1.线上电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://***/）的电子版投标文件。2.纸质版投标文件指：纸质版投标文件应为线上电子版投标文件的打印版。3.纸质版投标文件应与线上电子版投标文件保持一致，如不一致以线上电子版投标文件为准。

九、开标：

1.开标形式：本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://***/）线上集中解密开标。

2.开标时间：2025年9月28日09:30（北京时间）。

3.本项目采用电子平台的投标文件进行开、评标，如因系统出现异常情况导致无法采用电子形式进行时，本项目转为纸质方式进行。

十、发布公告的媒体：本次招标公告同时在中国采购与招标网、中国邮政官方网站、中国邮政电子采购与供应平台、中国招标投标公共服务平台、中国物流招标网、G7 数字运力网、比德电子采购平台发布。

十一、联系方式：

采 购 人：中国邮政集团有限公司吉林省分公司

地址：长春市解放大路3088号

联 系 人：毕先生

联系电话：0431-82757535

代理机构：中创名建工程管理集团有限公司

地址：吉林省长春市南关区生态大街2888号GTC环球贸易中心A座803室

联 系 人：李忠秋

联系电话：15543976613、13353114014

电子邮件：zcmjgc@126.com