滨海新区“爱心家园”助残平台终端服务项目单一来源公示

采购人：绍兴滨海新区管理委员

项目名称：滨海新区“爱心家园”助残平台终端服务项目

拟采购的货物或服务的预算总金额（元）：540000

采用单一来源采购方式的原因及说明：一、本次采购项目为滨海新区“爱心家园”助残平台终端服务项目。该平台由市残联和中国电信股份有限公司绍兴分公司共同建设，且一直由中国电信股份有限公司安排专人进行运维。若改变运营商，则将无法继续依托该平台，而且重新建设平台，成本太高，也不利于工作衔接的连续性。

二、“爱心家园”助残平台目前共有4502名残疾人享受，涉及4502个手机号码，若改变运营商，这些号码的善后处置工作相当棘手。一是携号转网无法通过招投标方式实现。根据工信部信管〔2019〕242号文件规定，因爱心家园集团业务号码并不适用于携号转网，所以目前4502个电信号码资源是无法通过招投标方式来转换基础电信服务供应商的。二是重新换号影响面太大。因手机号码与残疾人的日常生活、工作等各方面息息相关，比如，很多残疾人将爱心家园电信手机号码与包括但不仅于支付宝、微信、微博、浙里办、社保卡、家庭宽带等深度绑定，若重新换号势必影响生活的方方面面，甚至因此导致信访事件的发生。

鉴于上述情况，根据“绍兴市财政局关于进一步规范我市政府采购单一来源采购管理的通知”绍市财采监字【2022】2号第四款第一条的规定：“公共服务项目具有特殊要求符合以下情形之一的，可以采用单一来源采购方式。在现有的经济和技术条件下，更换承接主体将无法保证与原有项目的一致性或者服务配套要求，且导致服务成本大幅度增加或者原有投资损失。”为不影响残疾人及其家庭的正常生活，建议该项目采取单一来源的采购方式，由中国电信股份有限公司绍兴分公司为唯一供应商。

名称：中国电信股份有限公司绍兴分公司

地址：越城区北海街道朝皇路218号越兴大厦

2025年12月10日至2025年12月17日

1.本项目公告期限为5个工作日，供应商对该项目拟采用单一来源采购方式及其理由和相关需求有异议的，可以在公示期限内（截止时间为本公示发布之日后的第6个工作日），以书面形式向采购人及同级财政监管部门提出异议。

1.采购人信息

名 称：绍兴滨海新区管理委员

联 系 人：童旦阳

联系电话：0575-89292628

传 真：/

地 址：绍兴滨海新区南滨东路98号

2.同级政府采购监督管理部门

名 称：绍兴滨海新区管理委员会财政局

联 系 人：沈焱东

监管部门电话：0575-89181258

传 真：/

地 址：绍兴滨海新区南滨东路98号

专业人员论证意见（格式见附件）