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湖南省体育训练基地(含国家训练基地)建设项目和湖南体育职业学院整体搬迁项目概念方案征集第一阶段提疑及答复

湖南省 其他 2025年07月22日

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各意向应征单位:

感谢贵单位对湖南省体育训练基地(含国家训练基地)建设项目和湖南体育职业学院整体搬迁项目概念方案征集的关注。各单位提交的问题经汇总归类,类似问题不逐个答复。本次提问及回复意见作为征集公告的组成部分,对各意向应征单位所提问题回复如下:

问题一:现阶段是否不会再另外发布资格预审文件,按征集公告要求编制文件即可?

:本阶段所有资料均已通过征集公告发布网站对外公示,无其他补充。请按照“湖南省体育网”发布的项目公告附件“应选文件模板(参考)”编制文件。

问题二:项目负责人1.2.1七项中任意一项和1.3业绩必须同时具备吗?

:需同时具备。

问题三:本项目项目负责人是否可以为多人?如采用联合体投标,项目负责人是否必须为牵头单位人员?

:本项目的项目负责人仅设一名,若采用联合体投标,则项目负责人必须为牵头单位人员。

问题四:可否参考2025年3月28日发布的预公告,并结合本次公告的要求,将不小于15万平方米的体育类建筑设计业绩(含国省训练基地)以及不小于15万平方米的高等院校建筑设计业绩(设计内容应包含建筑概念方案或方案设计)均作为符合入围资格的业绩要求。

:以本次发布的“湖南省体育训练基地(含国家训练基地)建设项目和湖南体育职业学院整体搬迁项目概念方案征集公告”要求为准。

问题五:招标文件中关于“1.3类似业绩”的要求,请问假如设计合同、中标通知书、初设批复和施工图审查合格证书等相关审批文件中能体现项目负责人或者设计负责人的姓名、合同时间和项目规模等项目规模标准信息,是否无需再提供业主单位出具的证明文件。

:如设计合同、中标通知书、初设批复和施工图审查合格证书等相关审批文件中能体现项目负责人或者设计负责人的姓名、合同时间和项目规模等项目规模标准信息的,无需再提供业主单位出具的证明文件。

问题六:“拟派设计团队成员的资历:包括但不限于个人业绩和所获荣誉奖项,要求提供人员劳动关系承诺书,并声明拟派团队成员均为本单位正式员工”,请问拟派设计团队人员业绩是否需要提供合同作为证明文件?合同是否需要体现该人员姓名(非项目负责人多数不体现)?劳动关系承诺是否可以以合同形式提供证明?

:拟派设计团队成员业绩须提供合同作为证明文件,如合同未载明拟派团队成员姓名,则投标人还需提供其他能体现该成员姓名的相关证明文件(初设批复和施工图审查合格证书等相关审批文件)或者提供业主单位出具的证明文件。本项要求中的劳动关系承诺是指应征单位须提交“劳动关系承诺书”,并声明拟派团队成员均为本单位正式员工。

问题七:如为联合体投标,是否除授权委托书、联合体协议之外所有文件由牵头方盖章即可?项目解读部分是否需要盖章?

:除授权委托书、联合体协议等需由各自单位加盖公章外,其他所有文件可由牵头方单独盖章。项目解读部分不作盖章要求。

问题八:关于应选文件签字盖章要求:

① 文件副本可否是正本盖章复印件?文件签章是否接受电子签章?

② 涉及到需要法人签字和申请人盖章、授权书被授权人签字的地方是否可以使用电子签名或电子签章?

③ 应选文件正副本盖章有无要求?

④ 应选文件的封套上加盖单位公章,是否可以使用仅加盖联合体牵头方公章的密封条进行密封?

⑤ 项目解读部分需要每页都盖章吗,如需盖章是否牵头人盖章即可?

⑥ 应选文件应该加盖牵头单位全称印章及法定代表人或授权人签名或盖章,上述盖章及签名或签章是指每页均加盖还是仅在封面加盖即可?上述盖章要求是否适用于所有正副本投标文件?

⑦ 应选文件的封套要求加盖单位公章,如投标人为联合体投标,是否可以仅加盖牵头人公章即可?

⑧ 应选文件需要每页盖公章还是有落款页的地方盖公章?如要每页盖公章,可否副本是正本的彩色盖章复印件?

:应选文件副本可为加盖公章(或电子签章)的正本复印件,应选文件接受电子签名或电子签章。以联合体形式投标的,除“应选文件模板(参考)”格式中明确规定需由联合体各成员单位各自盖章的部分(如授权委托书、联合体协议书等)外,其他内容由联合体牵头人加盖公章即可。应选文件中提供的证件、证明等材料的复印件需加盖公章(或电子签章)。除上述明确规定需签章的部分外,文件其他内容无需签章。

问题九:关于应选文件的制作形式:

① 应选文件资料除项目解读部分采用A3图幅,其他资料部分可否采用A4图幅?

② 文件要求总页数不超过300页,300页双面就是600页,还是说页码不能300页(双面就150页)?

③ 项目解读要求页数不超过50页,请明确50页为正反面还是单面?即应不超过50个页码抑或是100个页码?

④ 提交文件可否为A4或是否技术文件为A3商务部分为A4,胶装打本方式是单独还是合一起?

⑤ 第一阶段(报名、资格预审及项目理解提案遴选阶段)中,公告中写明采用A3图幅,但是下载的应选文件模版为A4图幅,请明确;

⑥ 招标公告提及应选文件采用A3图幅,请问商务部分也是A3版面吗,总页数不超过300页,是A3不超过300页吗?

⑦ 应选文件模版里的附件3-4项目解读(格式自拟)部分的字体、段落是否有具体要求,需要和前面商务部分的字体段落等格式保持一致吗?

⑧ 应选文件要求采用A3图幅,总页数不超过300页(胶装,不得使用活页装订,提倡双面打印),但是提供的参考模板是A4图幅,采用A3打印每页是一个页码还是两个页码?

⑨ 应选文件采用A3图幅,其中商务内容可否在A3图幅中分为两列A4竖版排列?

:应选文件幅面统一A3,其中商务内容可为A3图幅中分为两列A4竖版排列并胶装成一册。应选文件总页数不得超过300页,当采取双面打印时,“页”指的是文件的单面。应选文件关于“格式自拟”的描述为对字体、段落等形式不作具体要求。

问题十:关于电子版文件:

① 电子文件是否仅需要PDF应选文件?

② 电子版文件:包括与提交的书面资格预审申请文件内容一致的电子文件是否需要签字盖章版?是否可以提交PDF版本?

:电子文件为应选文件正本内容一致的pdf 格式文件,无需提供已签字或盖章的版本。

问题十一:关于应选文件的密封:

① 文件密封是否正本+副本+电子文件打一个密封包裹?

② 应选文件包含一正六副,另附电子文件(光盘+U盘各一套),上述材料是否有分开单独密封的要求?

:如为快递邮寄递交文件方式,为避免丢失建议密封为正本+副本+电子文件打一个密封包裹。

问题十二:应选文件要求1正6副,副本能否用正本的彩色复印件?

:应选文件副本可以是正本盖章复印件。

问题十三:项目解读阶段,有无具体专家评委投票方式细则(技术部分与商务部分是否有具体分值)?

:无具体细则。

问题十四:请问招标人是否可以按照联合体内部的费用分配分别向联合体各成员支付相应的补偿费和设计费?

:若应征单位为联合体,征集单位建议全额支付给联合体牵头单位,由牵头单位负责与联合体成员方协商分配费用,以及将相应费用支付给联合体成员方。

问题十五:前期参与过本项目的前期咨询公司,是否可以作为联合体成员之一参加概念方案征集?

:允许前期咨询公司参加概念方案征集,且征集单位在发布应选公告时已同步公开已经完成的前期咨询文件(设计任务书)。

问题十六:请问招标人能否直接向境外联合体成员支付相应的补偿费和设计费?包括但不限于通过代扣代缴境内税费,或者与第三方商务代理公司如上海国际招标有限公司签署三方技术进口合同,按照前述技术进口合同的规定向境外联合体成员支付相应的费用?

:征集单位可直接向境外成员支付相应的补偿费和设计费,支付时代扣增值税、企业所得税及相关税费,收款方开具形式发票即可。

问题十七:请招标人明确落标补偿协议将于评标结果公布后15天内完成签署,本项目的投标补偿费在落标补偿协议签署后的30天内支付。

:征集单位将严格按照政府采购相关规定,在评标结果公示后依法依规尽快推进落标补偿协议的签署工作,确保程序合法合规。本项目落标补偿费的支付将遵循财政资金管理要求,在协议生效后按程序办理。因涉及财政预算资金拨付流程,具体支付时间需结合财政审核及资金到位情况执行。

问题十八:建议主办单位、承办单位考虑本项目的知识产权安排如下:入围单位拥有其所提交的设计成果文件的知识产权。在主办单位和承办单位付清应付入围单位奖金费用后,主办单位和承办单位有权就本项目的目的使用入围单位提交的设计成果,但是如果入围单位不是中选单位的,则主办单位和承办单位应仅在本项目征集阶段使用入围单位的设计成果而不应用于本项目后续阶段或其他项目中。

:按征集公告执行,不做修改。

问题十九:请招标人明确,投标人产生的包括差旅费和住宿费在内的费用是否应由其自行承担?

:由应征单位自行承担。

问题二十:应选文件模版建议修改如下:

附件3-2联合体协议:

五、承诺与保证:联合体双方承诺并保证上述安排和约定是有效的;如因联合体的违约行为而对本项目、组织单位造成任何损失的,联合体共同承担连带责任。

六、其他补充事项:联合体内部由各方各自就其负责的工作内容和自身行为独立承担责任,即一方不为其他方的行为负责。

:按征集公告执行,不做修改。

问题二十一:目前阶段,可否提供以下技术资料:

① 请提供项目用地CAD文件;

② 基础资料用地范围CAD图纸,及上位规划图纸是否能提供?

③ 请提供有Z坐标的地形图,有等高线更好;

④ 请提供cad版本地形图,包含周边高程,道路开口及规划条件控制等因素;

⑤ 场地的地形地貌详细数据,包括精确的高程、坡度分布等,如地块与长沙奥体中心、北侧野鸡冲山体公园以及南侧官桥湖河公园之间的高程关系。

⑥ 请提供周围地块规划资料,重点明确用地性质、规划产业;

⑦ 周边地块的规划用地性质(如住宅、商业、生态用地)、周边项目建成情况及开发强度(容积率、建筑高度);

⑧ 地块控规图可否提供,需进一步分析道路开口、周边道路和地块交通的衔接关系;

⑨ 根据设计任务书第7页,本项目需要提供基础设计资料,包括用地范围图,1:2000地形图(带现状标高)、片区控制性详细规划图(特别是暮云站规划)等。

⑩ 请提供北侧山体公园和南侧滨河公园规划设计方案资料;

⑪ 请提供绿心中央公园规划资料;

⑫ 请提供长沙奥体公园和奥体中心资料;

⑬ 请提供场地内水系的现状资料或者设计依据资料,尤其是职业学院用地内的水系相关图纸;

⑭ 请提供已建成许兴小学相关资料;

⑮ 设计需对基地内现状许兴小学的现有建筑进行保留利用,并出具改造方案,请提供详细设计资料;

⑯ 许兴小学需保留改造利用,请提供小学相关资料;

⑰ 应选文件中所需提供的项目解读,是否可以进一步提供一些项目基础资料,如地形图、上位规划、周边城市设计等内容,供编制项目解读使用。

:目前阶段所有基础资料等材料均不提供,请应征单位结合自身经验和公开可获取资料进行准备。

问题二十二:关于视线通廊:

① 请明确招标文件中提到的重要视线通廊是哪个视线通廊?

② 请明确规划中的视线廊道相关信息;

③ 地块一(湖南省体育训练基地)、地块二(湖南体育职业学院整体搬迁项目)都提及到建筑方案布局要确保重要视线通廊不受影响,请问视线通廊的规划是否能提供?

④ 任务书提到的重要视线通廊是指什么,是否可以提供相关资料?

⑤ 任务书中的项目用地布局规划图,两个地块提及的“确保重要视线通廊不受影响”“通过方案论证确保重要视线廊道不受影响”,这两处视线廊道指什么?是否涉及上位规划方案相关内容?可否补充相关资料?

⑥ 任务书中做提及的保证视线通廊,是否指的是2地块所在区域的建筑高度不要超高,进而对长株潭生态绿心公园造成影响?

⑦ 设计要求中“建筑方案布局要确保重要视线通廊不受影响”其中的视线通廊是指哪里?需要通廊的平面位置,宽度,通廊上视线对象及相互关系。

:《项目用地布局规划图》中提到“建筑方案布局要确保重要视线通廊不受影响”,目前无具体规划要求,建议应征单位重点考虑用地南北向山水环境、东西向城市环境的空间联系,对“视线通廊”进行相关论证思考。

问题二十三:体校设计任务书中说“透视视觉清晰”,是否可以进一步明确解释含义?

:设计任务书对建筑空间形态描述“透视视觉清晰”,主要强调建筑比例尺度宜人,避免在人视角度产生不良感受。

问题二十四:任务书要求训练基地内设置多片田径场地,是否可以将许兴小学现有田径场作为其中一块?

:设计任务书中训练基地内需至少满足3片室外标准田径场,许兴小学现有田径场为非标准场地,是否保留利用或拆除应征单位可自行考量。

问题二十五:射击馆部分,任务书中写步手枪项目为“室内”,根据设计规范,10m训练场地一般为室内,50m和25m训练场地区域一般为室外。请明确50m和25m训练场地区域是否为室外?

:步手枪项目为全运会比赛项目,“室内”并不强调所有空间完全封闭,请应征单位结合设计规范、全运会比赛要求和自身经验进行综合考虑。

问题二十六:请明确一期、二期与预留场馆(用地)之间是否需要“分地块”建设?

:请应征单位综合考虑项目的整体性、功能的关联性及建设的时序性,合理规划项目的分期建设。

问题二十七:请明确不同功能场馆体量能否组合设置?

:可以对不同功能场馆体量进行组合设置。鼓励应征单位坚持功能集约、用地节约的原则,对不同功能之间的关系进行高效整合,考虑利用但不限于以模块化方式进行共享建设,实现空间的最大化利用。

问题二十八:请明确室外场地中投掷训练场的功能?

:主要满足标枪、铁饼、铅球等项目的训练。

问题二十九:请明确长训公寓和短训公寓是否体量分开建设?还是可以置于一个建筑体量作为一整个公寓?

:设计任务书中已明确运动员公寓一期、二期的建设规模,对长训公寓和短训公寓无具体要求,请应征单位结合用地规划条件、设计规范和自身经验进行综合考虑。

问题三十:关于水系:

① 请明确地块内外水系的位置及调整水系走向及形状的控制原则;

② 总图设计中,提及项目基地内要确保原有流经地块水系的连续性及排水排洪需求,请提供相关水系规划图;

③ 任务书中提到的水系,是否可以提拱CAD图纸?

④ 场地内现状水系的流量、水位变化规律、水质情况以及水利部门对水系保护和利用的要求。基地内水系与北侧野鸡冲山体公园水系的联通关系。

:项目内地势北高南低,北侧为野鸡冲山体公园,南侧为官桥湖河公园,中部项目建设范围内地以耕地、林地、坑塘水面、现状农村居民点为主。目前无具体关于水系的规划要求和相关图纸,请应征单位以场地现状环境为基础进行水系的相关规划思考,规划需梳山理水,对山体和水系进行再设计,创造更多公共开放休闲空间,同时考虑排水泄洪的综合防御策略。

问题三十一:职业学校远期预留用地是否在本地块内?

:本地块内需考虑学院远期发展预留用地。

问题三十二:考虑到项目的分期建设,各期的功能定位和建设重点是什么?

:项目应做到统一规划、分期建设。近期分一、二期建设,并预留远期发展的条件。计划2028年完成一期建设,实现湖南体育职业学院(6500人学生规模)和举重、摔柔跆、羽乒、射击4个训练中心搬迁,达到旧址土地处置条件;2030年完成二期建设,涵盖田径、体操、游泳3个训练中心及省体科所、省体育医院以及完善体育职院(8000人学生规模)按照本科要求的十二项建设内容。在此期间项目需满足2029年十六届全运会相关比赛场馆的使用,具体建设需求详设计任务书。

问题三十三:训练基地和体校都分为近期(一二期)和远期规划,训练基地近期分为一二期,综合体操馆里的攀岩馆是全运会的比赛馆,放在二期是否会影响全运会比赛,分期的原因是什么?是否认为都是在全运会之前需要建成的?

:综合体操馆为二期建设是因为体操队搬迁时间为2030年二期建设完成以后(详问题三十二),而攀岩馆为2029年全运会比赛场馆,需在全运会举办之前建成并投入使用,建议应征单位考虑攀岩馆相对独立设置,方便分期建设的灵活性调整,并综合考虑攀岩馆与二期体操队使用场馆的关系。

问题三十四:本次方案征集提到要把北侧野鸡冲山体公园、南侧官桥湖河公园一并进行规划并进行项目策划,这个深度是否有要求?

:设计任务书“6.1概念方案要求:1、规划协调范围概念规划”已明确相关规划内容及图纸要求,此要求为第二阶段的相关要求,最终以领取《入围通知书》时发放的资料为准。

问题三十五:设计任务书提到,部分场馆要满足2029年全运会比赛要求,但是基地内射击馆、攀岩馆、田径馆、游泳馆等满足比赛需要的固定坐席和活动坐席没有明确,请明确。

:设计任务书“5.3建筑功能要求:(1)体育训练基地建筑功能”中已明确全运会比赛场馆为基地射击馆(及室外飞碟场地)和攀岩馆,“5.7.1体育训练场馆区”中已明确相关场馆的坐席数量要求,请应征单位在任务书基本要求的基础上,结合全运会比赛要求及自身经验进行综合考虑。

问题三十六:暮云站与本项目用地之间的芙蓉南路的路口是否有部分高架起来的可能,以解决暮云站与本项目之间的车辆通行需求?或者是芙蓉南路可直接设置开放的路口?

:项目西侧的芙蓉南路为现状快速路,其与湘体路的交叉形式为主道设置隧道下穿,辅道与湘体路平交;与官桥湖路的交叉形式为主道下部预留涵洞,辅道与官桥湖路坡度连接。其他涉及到芙蓉南路现状道路改造的措施,建议应征单位充分论证其必要性和可行性,提出更优的区域交通解决策略。

问题三十七:请明确省训练基地东南侧四块用地的用地性质及功能。例如,从目前资料看,其中一块是规划中学,是否为确定的规划?

:目前除本项目用地及周边配套道路控规已提前审批入库外,涉及周边其他区域的《长沙市暮云南片控制性详细规划修编》为在编状态,目前资料仅作为参考。

问题三十八:5.1 总体布局要求中,“充分考虑与绿心中央公园的关系”,这里绿心中央公园是指哪里?

:“绿心中央公园”是指长株潭生态绿心,建议应征单位通过公开可获取的资料进行查阅。

问题三十九:场地为凹形地块,场地标高较为复杂,在本轮中是否考虑作为平地处理?

:鼓励应征单位对场地竖向提出合理的解决思路,结合原始地理环境,尽量做到场内土方自平衡,降低建设成本。

问题四十:湖南体育职业学院未来是否为全开放校园,不设置围墙?

:湖南体育职业学院不是全开放校园,需考虑围墙的设置。围墙的形式或者隔离的方式可进行创新式设计,同时鼓励应征单位对“开放校园”的运营管理提出合理的策略。

问题四十一:湖南省体育训练基地是否为全开放基地,不设围墙?

:湖南省体育训练基地不是全开放基地,需考虑围墙的设置。围墙的形式或者隔离的方式可进行创新式设计,同时鼓励应征单位对全民健身和对外运营管理提出合理的策略,做到“内外兼顾”。

问题四十二:规划协调范围(300.3 公顷)与长沙奥体公园、长株潭绿心中央公园的 “功能联动” 需明确具体协作机制(如赛事资源共享、交通接驳节点),但任务书中仅提及 “高度联动”,未说明量化标准(如联动通道宽度、赛事人流换乘时间),该部分信息是否需补充?

:暂无可补充信息,鼓励应征单位在“区域链接”方面进行相关理解思考。

问题四十三:训练基地 “建筑高度≤45m”“学院部分建筑≤54m”,但未明确高度计算基准(如从室外地坪还是±0.00起算)。

:建筑高度可依据《长沙市城市规划管理技术规定(2024年修订版)》进行计算。

问题四十四:场地内现状耕地、林地、坑塘水面的具体范围和面积,以及是否涉及古树名木、文物古迹等保护对象?若存在,其保护等级和退让要求是什么?

:目前阶段不提供场地现状地形图等相关资料,场地内不涉及古树名木、文物古迹等保护对象。

问题四十五:场地内现有地下管线(如给水管、污水管、燃气管、电缆)的走向、管径、埋深及权属单位信息缺失。

:目前阶段不提供场地现状地形图等相关资料。

问题四十六:场地防洪排涝的具体要求(如设计暴雨重现期、内涝防治设计标准),现有坑塘水面的调蓄能力如何?是否需要新增防洪堤、排水沟等设施。

:暂无场地防洪排涝的具体要求,鼓励应征单位提出合理的排水泄洪综合防御策略。

问题四十七:资格审查阶段要求的“项目理解提案”包含的具体是什么?

:无具体要求,请应征单位根据现有资料及自身经验进行编制。

问题四十八:训练基地任务书要求“西向不能作为车行主要出入口”(p5),请问是否允许消防或临时车辆通行?

:西侧芙蓉南路允许消防或临时车辆通行。鼓励应征单位对项目周边交通进行综合论证思考,提出合理的内外交通组织策略,解决城市外部交通与内部交通互不影响的问题。

问题四十九:任务书要求“与城市慢行系统做好规划衔接”(p16),请问是否会提供周边慢行系统规划图?

:《长沙市暮云南片控制性详细规划修编》为在编状态,暂无周边城市慢行系统规划资料。建议应征单位对设计范围内的慢行系统规划、内部与外部慢行系统衔接的可行性进行综合思考。

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