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条目 | 内容 | |||
项目名称 | 内蒙古农村商业银行股份有限公司2025-2026年度全区网络安全等级保护测评服务【网上竞价】【第1次重新采购】 | |||
项目编号 | QT304525072642 | |||
采购方式 | 网上竞价（多轮次报价） | |||
项目概况 | 1、采购内容：按照《中国人民银行关于银行业金融机构信息系统安全等级保护定级的指导意见》《关于进一步做好银行业保险业网络安全等级保护有关工作的通知》《关于进一步做好网络安全等级保护有关工作的函》要求，三级系统应每年开展一次等级保护测评工作，二级系统应每两年开展一次等级保护测评工作。根据全区信息系统建设实际，拟对总行及各分支机构至少80套信息系统开展等级保护现场测评，以及全部系统等级保护定级备案手续变更，并派2名驻场人员开展数据中心日常安全审计、网络协议分析（含软硬件产品）、信息系统安全评估、网络安全现场检查、渗透测试、漏洞扫描、应急响应和安全培训等服务。提升全行网络安全防护能力，构建主动网络安全防护体系；具体内容项目附件.服务要求。 2、资金情况：采购人资金筹备到位，全部为企业自有资金；3、标段划分：不划分标段，确定1名成交供应商；4、服务期：自合同签订之日起1年；5、服务地点：内蒙古呼和浩特市陶利西街1号内蒙古农村商业银行股份有限公司；6、在服务合同期限届满前30个自然日，若采购需求较上一年度合同无实质性变更、相关市场行情未发生重大不利变化、服务内容、标准及期限均等同于上一年度、价格标准（单价或费率）维持不变，且中标供应商上一年度履约评价良好，经采购人履行内部审批程序批准后，采购人可与该中标供应商就下一年度维保服务另行签订续签合同。 | |||
供应商资格审查标准 | 1、参加网上竞价的供应商需符合“供应商资格审查标准”的要求，且报价结束后1个工作日内（未按公告约定时间递交资料的，采购人有权取消其候选资格），供应商需将以下资料扫描件按附件1格式发送至本公告指定邮箱“18586095015@139.com”： | |||
（1）供应商须是在中华人民共和国境内，依据中华人民共和国法律注册成立，持有公司登记机关核发的企业法人营业执照的独立法人或非法人组织,可开具增值税发票（提供中华人民共和国境内行政管理部门登记的主体资格证书（包括但不限于营业执照、事业单位法人证书、社会团体法人登记证书等）及提供一般纳税人证明或以往开具过的一张增值税发票予以证明）； （2）供应商没有被市场监督管理机构列到经营异常名录，提供全国企业信用信息公示系统查询的未被列入经营异常名录的证明截图(http://www.gsxt.gov.cn/index.html) ，没有被人民法院列为失信被执行人，需提供信用中国网站无失信记录截图（http://www.creditchina.gov.cn/）及中国裁判文书网无行贿犯罪记录的查询记录截图(http://wenshu.court.gov.cn/）； （3）供应商具有良好的银行资信、经营业绩、商业信誉和健全的财务会计制度，不处于被责令停业，财产被接管、冻结、破产状态。具有履行合同的法定资格与能力，须提供近3年（2022-2024）经审计的财务报告，如成立未足3年，据实提供； （4）供应商须未被纳入内蒙古农村商业银行股份有限公司信息科技服务提供商负面清单(须提供承诺函）； （5）供应商须具备公安部第三研究所颁发的《网络安全服务认证证书等级保护测评服务认证》或《网络安全等级测评与检测评估服务认证证书》，投标人为异地测评机构的须按照《内蒙古自治区计算机信息系统安全保护办法》要求完成内蒙古自治区公安厅备案并提供备案证明，须提供相关证书复印件并加盖供应商公章,纸质版原件现场远程查验； （6）具有中国网络安全审查认证和市场监管大数据中心（原名中国网络安全审查技术与认证中心）或中国信息安全测评中心颁发的信息安全服务资质，须提供相关证书复印件并加盖供应商公章,电子版或纸质版原件现场远程查验； （7）2022年1月1日至今（以签约时间为准），供应商须至少有1个网络安全等级保护测评案例，合作方为国有商业银行（总行或省级分行）或全国股份制商业银行（总行或省级分行）或省级规模农村信用社或城市商业银行总行,须提供相应行采购合同（包括首页、主要内容页、甲乙双方盖章页的复印件并加盖投标人公章），纸质版原件现场远程查验； （8）供应商承诺等级保护测评工作所提供的项目组成员须8人以上（不含驻场人员），其中至少有4人具备中级（或中级以上）信息或网络安全等级测评师资质，其他项目组成员具备初级（或初级以上）信息或网络安全等级测评师资质，须提供承诺函、相关人员2025年1月至今任意连续3个月的社保证明、相关证书等证明材料（如果为第三方代缴社保的，提供投标人与第三方的合作证明），证明材料须提供复印件加盖投标人公章,纸质版原件现场远程查验，同一个人具备多个资质证书的，按照最高资质证书计算一次； （9）供应商承诺并实际到位的驻场人员(含项目经理)须至少2名，服务期限为1年，其中项目经理须作为驻场人员并须具有信息或网络安全等级测评师证书和CISP证书，能够开展各类安全审计工作，具有良好的沟通协调能力；另外1名驻场工程师须具有丰富的信息科技安全服务经验，能够开展各类安全审计工作，须提供承诺函、相关人员名单简历、驻场人员技能要求承诺函、毕业证书、人员劳动合同及2025年1月至今任意连续3个月的社保证明、采购合同中人员证明（包括首页、甲乙方盖章页、服务内容、项目组成员）等证明材料（如果为第三方代缴社保的，提供投标人与第三方的合作证明），证明材料须提供复印件加盖投标人公章，纸质版原件备查，投标人须协助查验； （10）与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的法人、其他组织或者个人、不得参加投标。法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得同时投标；(须提供承诺函） （11）非法定代表人参与投标的，经办人须有法人代表授权委托书（《竞价授权报名表》按要求填写完整（详见附件））； （12）本项目不接受联合体投标,不允许分包、转包。 2、其他要求： （1）与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本项目。 | ||||
注：1、以上资料应在规定时间内递交，否则将视为无效资料。采购组织方本项目负责人拒绝接收其他方式递交的所有资料，同时提醒供应商在竞价期间内注意自己单位信息的保密，保障公平竞价的环境。2、如上传的供应商资格审核资料中涉及商业秘密的，供应商须注意保护，采购组织方不负责承担资料泄密责任及因此引起的其他责任。 | ||||
报名时间 | 2025年7月15日10时00分至2025年7月18日10时00分 | |||
审查方式 | 资格后审。报价结束后，由评审委员会根据系统报价及供应商提交的资料进行审查，审查小组3人(采购单位 1人，剩余2人在内蒙古产权交易中心专家库中随机抽取)，其中资料的真实性由供应商负责。 | |||
报价规则 | 系统报价操作要求：供应商需在“竞价阶段”一栏点击“报价”，输入总价报价并提交，请务必在规定时间内提交报价，否则视为无效报价。 | |||
分为自由报价和延时报价两个阶段； 自由报价阶段：2025年7月18日10：00-12：00，延时报价周期：【120】秒；起始价：1400000.00元（不高于最高限价），报价阶梯：15000.00元，报价开始后，供应商通过系统输入报价阶梯倍数；在自由报价阶段，可以多次输入，每次报价须低于系统显示的即时最低报价，按系统设定的报价阶梯或报价阶梯整数倍递减；在延时报价周期内，系统每收到一次报价，报价时间自动按延时报价周期延长；注：1、供应商的最终报价为包干价格（含税），即包括但不限于咨询费、安装调试费、检验试验、缺陷修补及维护、培训费、驻场服务等全部费用；采购人不再支付其他费用；2、参与本项目报价的供应商不得少于3家；3、潜在供应商发出报价即视为了解并认同项目公告及相关附件中的一切要求。 | ||||
报价保证金 | 1、交纳金额：30000.00元； 2、截止时间：同报名截止时间（供应商报价保证金到账时间以系统显示的到账时间为准）；3、交纳注意事项：必须使用注册时填入的银行账号汇款（如需更改转款银行请到会员后台-诚信库管理-基本信息中修改），请勿使用个人账户、第三方支付方式汇款。为保证报价保证金交纳及时有效，建议至少提前一个工作日交纳报价保证金，公休日及法定节假日转款可能有到账延迟情况，报价保证金是否有效以系统到账时间为准；4、退还：（1）未成交供应商报价保证金于公示期结束且项目无异议后5个工作日内原路径退还（采购人有特殊要求的除外）。成交供应商报价保证金于供应商交纳服务费并收到与采购人签订的合同扫描件（发送至18586095015@139.com）后5个工作日内原路径退还；（2）采购人无正当理由拒绝签合同，或者在签订合同时向成交供应商提出附加条件的，采购人向成交供应商退还报价保证金；给成交供应商造成损失的，应当赔偿损失；（3）供应商名称、银行账号等信息与交纳保证金时的信息发生变更的，应当及时书面告知采购组织方，若因上述情况造成采购组织方退还保证金失败的，相关风险由供应商自行承担。 | |||
电子保函 | 本项目支持使用电子保函，供应商注意事项： 1、供应商需使用在易交易平台会员注册时填写的银行账号（公户）支付保费，可通过网银转账/线下汇款至收款账户；2、以个人名义参与项目竞价的无法使用电子保函功能；3、报名期间需选定保证金缴纳方式，如需更改请务必在报名期间完成，报名截止后将无法修改；4、保险人（承保人）：鼎函电子保函平台中展示的出函机构（挑选其中1种）；5、保险费率：保证金金额的0.8%，保险费最低收费为50元；6、保险有效期：保险期间为投保项目采购文件中载明的投标有效期，视项目情况可延长有效期，整体有效期最长不超过12月；7、支持在线下载密文保单，报价截止时间后可下载明文保函；8、支持线上申请保险费电子增值税普通发票或纸质增值税专用发票；9、保险的方式及保险期间：保险期间开始之时为报价截止时间；对于成交的投保人（供应商）保险期间结束之时为全额缴纳服务费且与被保险人（采购人）签订合同之日的24时；对于未成交的投保人保险期间结束之时为成交公示结束且无异议的当日24时。10、退保规则（1）以下两种情形可申请退保，除此之外均不予退保：①开标前投保人放弃投保或项目发生中止、暂停的；②开标前项目发生终止的。（2）退费路径保费退回投保人在退保申请时提供的银行账户，具体操作详见操作手册。（3）其他①因系统故障等原因导致无法进行线上退保，请及时联系保险人进行线下退保，也可拨打保函客服联系电话（4006399580）咨询退保事宜。②投保人办理退保事宜，满足退保条件的，保险费全额退还。③竞价项目类保函购买完成出函视为参与报价不予退保。11、保险责任的范围在供应商发生以下情形时承担保险责任：（1）投标截止后供应商未经采购人同意撤销投标文件；（2）供应商与其他供应商互相串通投标；（3）供应商以他人名义投标或以其他方式弄虚作假，骗取中标；（4）供应商无正当理由在接到成交通知书后未在相关法律法规或采购文件要求的时限内签订合同；（5）非因采购人原因，供应商被确定为最终成交供应商，但未按照约定及时支付服务费、履约保证金等行为；（6）供应商违反采购文件或者在参加投标活动中存在其他实质性违反诚实信用原则的行为。 | |||
报价保证金保证内容 | 为保护采购活动各方的合法权益，杜绝非真实潜在供应商，采购人在此作出特别提示，潜在供应商一旦报名成功并交纳报价保证金，即视为对如下内容予以认可：非因采购人原因，如潜在供应商存在以下任何一种情形时，采购人有权扣除供应商已交纳的报价保证金（采购组织方扣除服务费后）作为补偿，报价保证金不足以补偿的，采购人可按实际损失继续追诉； 1、在被确定为最终成交供应商撤回其报价的，或未按照公告及成交通知书约定签订采购合同或未按照约定及时支付履约保证金的；2、供应商提交的材料存在虚假或伪造情形的；3、违反相关法律法规及内蒙古产权交易中心有限责任公司交易规则中规定的其他情况。 | |||
特殊情形 | 如成交供应商撤回其报价，或未按照公告及成交通知书约定签订采购合同，或未按照约定及时支付履约保证金，或提交的材料存在虚假或伪造情形，或违反相关法律法规及内蒙古产权交易中心有限责任公司交易规则中规定的其他情况的，采购人有权取消其成交资格，并顺延次低价且审查资料符合采购公告要求的供应商成交，也可以重新采购。 | |||
服务费 | 1、以成交供应商报价为基数，采取差额定率累进法计算，按照以下服务类标准的80%向成交供应商收取服务费，不足500元按500元收取。 | |||
成交金额(万元) | 工程 | 货物 | 服务 | |
500 以下 | 1.20% | 1.50% | 1.50% | |
2、成交供应商需在成交通知书发出后3个工作日内向采购组织方交纳服务费，不按时交纳的采购组织方有权从其报价保证金中扣除。 | ||||
采购组织方账户信息 | 账户名：内蒙古阳光采购服务平台有限责任公司 开户行：中国银行内蒙古自治区分行开户行行号：104191014056账号：以系统通知信息为准（账号为系统随机生成的子账号） | |||
履约约定 | 1、《采购合同》应在成交通知书发出之日起30日内签署，签署地为采购人指定地址； 2、采购人和成交供应商须按照采购公告和成交供应商的供应商资格审查资料订立书面合同，不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议；3、合同签订前，采购人有权针对成交供应商的履约能力（如有必要可进行现场考察）及供应商资格审查资料中所有材料（例如企业资质证书、人员证书、合同、发票、检测报告等，具体材料以采购公告中的要求为准）的真实性进行核验，成交供应商须通过提供原件等方式进行配合，因提供虚假材料而造成的一切法律后果由成交供应商自行承担；4、履约保证金：不收取。 | |||
结算要求 | 1、付款方式：乙方服务满6个月且依约完成进度后，甲方在收到乙方开具的符合国家规定的财务专用发票、《付款申请》、《付款确认表》、合同原件后7个工作日内，向乙方支付合同总金额的50%，乙方同意甲方在付款时一次性扣除甲方按照合同约定有权扣除的相关费用、违约金等。 乙方服务满1年且依约完成进度后，甲方在收到乙方开具的符合国家规定的财务专用发票、《付款申请》、《付款确认表》、验收报告及合同复印件后7个工作日内，向乙方支付合同总金额的50%，乙方同意甲方在付款时一次性扣除甲方按照合同约定有权扣除的相关费用、违约金等。 乙方未向甲方开具符合国家规定的财务专用发票及提交相关资料的，付款期限顺延，且甲方并不承担逾期付款的违约责任； 2、发票要求：增值税专用发票。 | |||
发布媒体 | 1、内蒙古产权交易市场(http://www.nmcqjy.com/)； 2、内蒙古自治区企业阳光采购服务平台（http://www.nmgygcg.com/）；3、易交易(http://www.ejy365.com/)；4、内蒙古自治区公共资源交易网（https://ggzyjy.nmg.gov.cn/）；5、中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）。 | |||
联系方式 | 业务咨询 | 采购人：内蒙古农村商业银行股份有限公司 地址：内蒙古呼和浩特市赛罕区陶利西街1号农金大厦联系人：娜仁女士联系电话：0471-4216927采购组织方：内蒙古阳光采购服务平台有限责任公司地址：呼和浩特市赛罕区如意开发区阿吉泰路3号联系人：李辉联系电话：18586095015、0471-3473024邮箱：18586095015@139.com | ||
系统操作咨询 | E交易系统客服电话：4008280799（可咨询交纳保证金、上传资格审查资料及报价等系统问题） | |||
技术支持电话：0471-3473040 | ||||
异议 | 供应商须在以下规定的异议期内以书面方式一次性提出针对同一竞价公告的异议，相同或相似异议采购人不再受理；须同时提供佐证材料： （1）针对竞价公告的异议期：报名截止时间24小时前（休息日、节假日除外）提出；（2）针对成交候选供应商公示的异议期：成交候选供应商公示期内。 采购人或采购组织方收到异议后将以书面或公告形式回复。 | |||
操作指南 | https://www.ejy365.com/newsinfo?infoid=f68edcb1-3b6b-42c0-a52c-f3056a61d9fe | |||
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