公主岭市地籍图编制工作招标公告

一、项目基本情况

项目编号：GX04342025100016

采购编号：采购计划-[2025]-00115号

项目名称：公主岭市地籍图编制工作

预算金额：2672997.51元（其中：一标段：1454041.57元；二标段：1218955.94元）

最高限价：2672997.51元（其中：一标段：1454041.57元；二标段：1218955.94元）

采购需求：

1.标的名称：

2.采购内容：一标段：（1）系统整理宅基地和集体建设用地、城镇建设用地地籍调查成果，清理重复、无效、问题数据，规范数据格式和内容，将现势有效的地籍调查成果纳入地籍数据库或现有地籍调查数据库管理，并与登记数据做好关联，逐级汇交到部，纳入自然资源“一张图”统一管理与服务。

（2）2025年底前，要基本完成宅基地和集体建设用地地籍调查成果收集整理，未调查宗地和已登记宗地缺失图形数据的要完成宗地范围勾绘，基本实现宅基地地籍图全覆盖，数据成果汇交到部，并将其它已入库地籍数据上图。

（3）2026年8月底前分批次完成国有建设用地地籍图全覆盖，数据成果汇交至省，并将其它已入库地籍数据上图，成果通过省级质检核查。

二标段：系统整理城镇地籍调查成果，清理重复、无效、问题数据，规范数据格式和内容，对公主岭市全量未调查未登记及已登记缺少宗地图形的国有建设用地进行地籍测量，并对测量的国有建设用地做权属性质及房屋属性调查，生成相应的成果（包括纸质档案，矢量数据）（具体内容详见招标文件）。

3.服务地点：公主岭市自然资源局

4.服务要求：满足国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范。

5.合同履行期限：一标段：签订合同之日起至2025年12月31日（具体以合同实际签订为准）

二标段：签订合同之日起至2026年08月31日（具体以合同实际签订为准）。

本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小企业采购项目，本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为其他未列明行业，投标人应为中小企业或监狱企业或残疾人福利性单位。

（1）投标人应符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号) 的规定，且应当提供《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)规定的《中小企业声明函》。

（2）按照财政部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，在政府采购活动中，投标人为监狱企业的视同小型和微型企业，可不提供上述（1）材料，但应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。

（3）按照《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，在政府采购活动中，投标人为残疾人福利性单位的视同小型和微型企业，可不提供上述（1）材料，但应当提供财库〔2017〕141号文规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。

3.本项目的特定资格要求：

（1）投标人须是在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任的法人或其他组织形式，具备有效的营业执照，并在人员、设备、资金等方面具有承担本项目的能力。

（2）投标人须具有有效的测绘乙级及以上测绘资质。

（3）项目负责人须具有测绘相关专业工程师及以上技术职称。

（4）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，根据《关于加强政府采购信用体系建设简化供应商资格条件有关事项的通知》（长财采购[2022]2066号文件），提供资格条件承诺函。

（5）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录。

（6）信誉要求：①拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标；②投标人不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入重大税收违法失信主体名单的投标人；③不得为中国执行信息公开网（http://***/）中列入失信被执行人名单；④不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商（详见财库[2016]125号）；⑤近三年（2022年至今）投标人及其法定代表人、拟委任的项目负责人在中国裁判文书网有行贿犯罪记录的不得参加投标。

（7）与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反这两款规定的，相关投标均无效。

（8）本招标项目遵从可兼投不可兼中原则，当被评委会评选为第一中标候选人后其余标段可进入评标程序但不进入中标候选人排名（评标顺序按标段排列的前后顺序进行，评标顺序为1→2，以先中标为准）

三、获取招标文件

时间：2025年10月14日8时30分至2025年10月20日16时00分（北京时间，法定节假日除外）。

地点：政府采购云平台（网址：http:// www.zcygov.cn）。

方式：政采云平台线上获取。投标人自行登录政府采购云平台（网址：http:// www.zcygov.cn）注册（https://***/v-settle-front/registry%EF%BC%89%E5%B9%B6%E4%B8%8B%E8%BD%BD%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%EF%BC%88%E6%93%8D%E4%BD%9C%E8%B7%AF%E5%BE%84%EF%BC%9A%E7%99%BB%E5%BD%95%E2%80%9C%E6%94%BF%E9%87%87%E4%BA%91%E2%80%9D%E5%B9%B3%E5%8F%B0-%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E9%87%87%E8%B4%AD-%E8%8E%B7%E5%8F%96%E9%87%87%E8%B4%AD%E6%96%87%E4%BB%B6-%E6%89%BE%E5%88%B0%E6%9C%AC%E9%A1%B9%E7%9B%AE-%E7%82%B9%E5%87%BB%E2%80%9C%E7%94%B3%E8%AF%B7%E8%8E%B7%E5%8F%96%E9%87%87%E8%B4%AD%E6%96%87%E4%BB%B6%E2%80%9D%EF%BC%89%EF%BC%8C%E7%94%B5%E5%AD%90%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E5%88%B6%E4%BD%9C%E9%9C%80%E8%A6%81%E5%9F%BA%E4%BA%8E%E2%80%9C%E6%94%BF%E9%87%87%E4%BA%91%E2%80%9D%E5%B9%B3%E5%8F%B0%E8%8E%B7%E5%8F%96%E7%9A%84%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E7%BC%96%E5%88%B6%EF%BC%8C%E5%85%B6%E4%BB%96%E9%80%94%E5%BE%84%E8%8E%B7%E5%8F%96%E7%9A%84%E9%87%87%E8%B4%AD%E6%96%87%E4%BB%B6%E5%BC%80%E6%A0%87%E6%97%B6%E4%B8%80%E5%BE%8B%E6%8C%89%E6%97%A0%E6%95%88%E6%8A%95%E6%A0%87%E5%A4%84%E7%90%86%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E%E5%94%AE%E4%BB%B7%EF%BC%9A%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E6%AF%8F%E5%A5%97%E5%94%AE%E4%BB%B70%E5%85%83%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E%3Cstrong%3E%E5%9B%9B%E3%80%81%E6%8F%90%E4%BA%A4%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E6%88%AA%E6%AD%A2%E6%97%B6%E9%97%B4%E3%80%81%E5%BC%80%E6%A0%87%E6%97%B6%E9%97%B4%E5%92%8C%E5%9C%B0%E7%82%B9%3C/strong%3E%3C/p%3E%3Cp%3E%E6%97%B6%E9%97%B4%EF%BC%9A2025%E5%B9%B411%E6%9C%8804%E6%97%A513%E7%82%B900%E5%88%86%EF%BC%88%E5%8C%97%E4%BA%AC%E6%97%B6%E9%97%B4%EF%BC%89%3C/p%3E%3Cp%3E%E5%9C%B0%E7%82%B9%EF%BC%9A%E9%95%BF%E6%98%A5%E5%B8%82%E4%BA%8C%E9%81%93%E5%8C%BA%E6%B4%8B%E6%B5%A6%E5%A4%A7%E8%A1%976999%E5%8F%B7%E5%87%AF%E5%88%A9%E4%B8%AD%E5%BF%83AB%E6%A0%8B101%E5%AE%A4%E5%BC%80%E6%A0%87%E4%BA%8C%E5%AE%A4%3C/p%3E%3Cp%3E%3Cstrong%3E%E4%BA%94%E3%80%81%E5%85%AC%E5%91%8A%E6%9C%9F%E9%99%90%3C/strong%3E%3C/p%3E%3Cp%3E%E8%87%AA%E6%9C%AC%E5%85%AC%E5%91%8A%E5%8F%91%E5%B8%83%E4%B9%8B%E6%97%A5%E8%B5%B75%E4%B8%AA%E5%B7%A5%E4%BD%9C%E6%97%A5%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E%3Cstrong%3E%E5%85%AD%E3%80%81%E5%85%B6%E4%BB%96%E8%A1%A5%E5%85%85%E4%BA%8B%E5%AE%9C%3C/strong%3E%3C/p%3E%3Cp%3E1%E3%80%81%E6%9C%AC%E5%85%AC%E5%91%8A%E5%9C%A8%E2%80%9C%E6%94%BF%E9%87%87%E4%BA%91%E2%80%9D%E5%B9%B3%E5%8F%B0%EF%BC%88http:// www.zcygov.cn）发布，同步推送到吉林省政府采购网、长春市公共资源交易网、中国政府采购网上发布。

2、本项目为不见面开标，开标期间投标人须使用CA锁进行解密电子投标文件。

3、本项目为全流程电子化项目，投标人应通过政府采购云平台（网址：http://***/）递交电子版投标文件。操作流程：投标人在政府采购云平台网注册入库成为正式供应商后，在平台上按《政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商》进行投标操作。投标文件应在投标文件提交截止时间前上传平台，并在投标文件提交截止时间后30分钟内完成解密。由于投标人自身原因在提交投标文件截止时间前无法完成办理的，后果自负。

4、若对“政采云”电子交易系统操作有疑问，可登录“政采云”（https://***/%EF%BC%89%EF%BC%8C%E7%82%B9%E5%87%BB%E5%8F%B3%E4%BE%A7%E5%92%A8%E8%AF%A2%E5%B0%8F%E9%87%87%E6%88%96%E6%8B%A8%E6%89%93%E6%94%BF%E9%87%87%E4%BA%91%E6%9C%8D%E5%8A%A1%E7%83%AD%E7%BA%BF95763%E8%8E%B7%E5%8F%96%E6%9C%8D%E5%8A%A1%E5%B8%AE%E5%8A%A9%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E5%E3%80%81%E6%9C%AA%E8%BF%9B%E8%A1%8C%E7%BD%91%E4%B8%8A%E6%B3%A8%E5%86%8C%E5%B9%B6%E5%8A%9E%E7%90%86 CA 认证的投标人将无法参与本次采购活动。数字证书办理时限为3-5个工作日，投标人须自行考虑办理时间，由于投标人自身原因在开启前无法完成办理，后果自负。

6、本项目有效投标人不足三家时，采购人另行组织招标。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：公主岭市自然资源局

地址：公主岭市光明路1257号

联系方式：18544011777（办公电话）

2.采购代理机构信息

名 称：中德华建（北京）国际工程技术有限公司

地 址：长春市净月开发区生态大街华荣泰时代COSMO-7栋2101室

联系方式：0431-81104520

3.项目联系方式

项目联系人：王天鹏

电 话：0431-81104520