本溪市生活无着的流浪乞讨人员救助辅助服务项目结果公告

一、项目编号 ：JH25-210500-01344

二、项目名称：本溪市生活无着的流浪乞讨人员救助辅助服务项目

三、中标（成交）信息

包组编号：001

包组名称：主动救助服务项目

供应商名称：本溪市聚丰物业管理有限公司

供应商地址：辽宁省本溪市明山区辽宁省本溪市明山区唐家路63栋（C2）幢1单元3层1号

中标（成交）金额：478,380（元）

评审总得分：86（分）

包组编号：002

包组名称：照料护理服务项目

供应商名称：本溪市明山区东兴办幸福老人公寓

供应商地址：辽宁省本溪市明山区文化路幸福老人公寓

中标（成交）金额：318,600（元）

评审总得分：73.33（分）

包组编号：003

包组名称：社会工作服务项目

供应商名称：本溪市仁爱社会工作服务中心

供应商地址：辽宁省本溪市平山区崔东路2栋1至2层3号

中标（成交）金额：260,700（元）

评审总得分：73.32（分）

四、主要标的信息

包组编号：001

包组名称：主动救助服务项目

服务类

名称：本溪市生活无着的流浪乞讨人员救助辅助服务项目（C05010500社会救助服务）

服务范围：完全响应招标文件的服务范围

服务要求：完全响应招标文件的服务要求

服务时间：完全响应招标文件的服务时间

服务标准：完全响应招标文件的服务标准

包组编号：002

包组名称：照料护理服务项目

服务类

名称：照料护理服务项目（C05010500社会救助服务）

服务范围：根据采购文件中服务需求中002包照料护理服务项目中的服务要求，积极响应采购人的服务范围要求。

服务要求：根据采购文件中服务需求中002包照料护理服务项目中的服务要求。

服务时间：一年

服务标准：根据采购文件中服务需求中002包照料护理服务项目中的服务要求确定服务标准，详细可见技术响应材料。

包组编号：003

包组名称：社会工作服务项目

服务类

名称：社会工作服务项目（C05010500社会救助服务）

服务范围：根据受助人员情况，为生活无着的流浪乞讨人员提供包括救助站内外的介入、个案服务、情绪疏导、教育矫治、资源链接、社会融入、社区走访、集中宣传活动等社工专业服务。

服务要求：一、介入服务 1.快速响应机制：24小时值班制，确保紧急情况（如暴力、自伤）10分钟内响应；建立“首接责任制”，首位接触者需完成初步评估并转介专业社工。 2.风险评估：使用标准化工具（如《流浪乞讨人员风险等级量表》）评估人身安全、精神状况、传染病风险等；高风险个案需立即启动多部门联动（公安、医疗）。 二、个案服务 1.全流程管理：建档标准，包含身份信息、救助史、需求评估（物质心理法律）、服务计划（短期长期目标）；动态跟踪，每周至少1次面谈，每月1次案例研讨会调整方案。 2.特殊群体差异化服务：未成年人，强制报告制度（发现虐待立即联系民政部门）； 精神障碍患者：协调定点医院绿色通道。 三、情绪疏导 1.分级干预：轻度焦虑，采用放松训练（呼吸法、正念引导）；严重心理创伤，转介心理咨询师，配合药物干预。 2.文化敏感性：尊重少数民族语言习俗，配备双语社工或翻译设备。 四、教育矫治 1.针对性课程：成瘾行为，开展认知行为疗法（CBT）小组，每周3次，连续6周；未成年人失学，对接“救助站-学校”衔接班，提供基础学科+生活技能培训。 2.效果评估：使用《行为改变量表》前后测对比，显效标准为80%目标达成率。 五、资源链接 1.资源库建设：整合本地资源（就业岗位、免费医疗、法律援助名录），每季度更新。 2.精准匹配：例：为残疾人链接残联辅助器具申领渠道，72小时内完成申请。 六、社会融入 1.过渡性安置：与爱心企业合作“庇护性就业”，提供3个月带薪试用期。 2.社区支持网络：组建志愿者“结对帮扶”，每周2次入户随访。 七、社区走访 1.重点区域排查：高发地段（车站、桥洞）每日巡查，夏季高温严寒天气增加至每日3次。 2.信息化记录：使用移动终端APP实时上传走访数据（定位、照片、需求记录）。 八、集中宣传活动 1.主题设计：针对不同群体：如“反家暴普法”（妇女）、“职业培训推介”（青壮年）。 2.效果量化：活动后1周内回访，参与率≥60%、知识知晓率≥80%为达标。

服务时间：1.救助站内外介入：初次接触评估30分钟至2小时（紧急情况优先处理）。 2.个案服务：个案访谈与需求评估，每次1-2小时，周期视情况而定（每周1-2次）；个案管理全程持续1-6个月（复杂案例可能更长）。 3.情绪疏导：单次心理疏导40-60分钟次 ；危机干预，根据紧急程度灵活安排（可能需多次短时介入）；长期心理支持，每周1次，持续4-12周。 4.教育矫治：技能培训课程单次1-2小时，每周2-3次（如就业指导、生活技能）；行为矫治持续3-6个月（针对成瘾、偏差行为等）。 5.资源链接：协调外部资源（医疗、法律、就业等），单次服务0.5-2小时，后续跟进时间根据需求。 6.社会融入服务：适应性训练每周1-2次，每次2-3小时（如社交技能、城市适应）；家庭 reunification（家庭重聚）支持**：周期1-3个月。 7. 社区走访：外展巡查每次2-4小时（根据区域范围调整）；街头救助介入每次接触15-30分钟（需多次回访）。 8.集中宣传活动：社区宣传讲座单次1-2小时；大型主题活动半日至全天（如“开放日”“反乞讨宣传”）。

服务标准：一、接待与登记标准 1.及时接待：救助管理机构实行 24 小时接待服务，工作人员言语文明、态度友善，及时为来站求助人员提供帮助，并告知救助政策及入站须知。 2.询问登记：详细询问求助人员个人信息，包括姓名、年龄、性别、身份证或其他身份证明、户口所在地、流浪乞讨原因等，填写《受助人员入站情况登记表》，依法甄别是否符合救助条件。对于因年龄、健康状况等原因无法提供个人信息的人员，先予救助再核实信息。 二、安全保障标准 1.安全检查：对进站求助人员进行安全检查，没收危险物品，代为保管可能造成人员伤害的物品。动物或可能造成人员伤害或财产安全的物品不得被携带进入站内。 2.设施设备安全：救助管理机构的各类设施、设备要满足安全需要，防范意外伤害，设备、用具外形无尖角突出部分，配备监控及其他安全防护设备，保证供水、照明、取暖等设施和生活设备运转正常。 三、心理疏导与教育矫治标准 1.需求评估与辅导：对受助未成年人开展心理咨询和需求评估，对存在心理和行为偏差的受助人员，包括未成年人及其他有需要的人员，进行有针对性的心理疏导和教育矫治。 2.服务计划制定：针对有需要进行心理疏导的救助人员制定个人服务计划，定期进行阶段性成果总结，帮助其纠正偏差心理和行为。 四、寻亲与返乡服务标准 1.寻亲服务：积极为受助人员联系亲属、查找身份信息，通过多种渠道帮助受助人员寻找家人。 2.返乡协助：为有返乡意愿的受助人员协助或接送其返乡，提供必要的交通帮助和饮食。对返回原籍的流浪乞讨人员进行跟踪回访，了解其生活状况。 五、监督与评估标准 1.内部监督：救助管理机构建立健全内部监督机制，定期对服务质量、工作人员履职情况等进行检查和评估，及时发现问题并整改。 2.外部监督：接受社会各界的监督，包括政府部门、媒体、公众等，设立投诉举报渠道，及时处理投诉举报事项。同时，可邀请第三方机构对服务项目进行评估，客观评价服务效果和质量，根据评估结果不断改进服务。

五、评审专家（单一来源采购人员）名单： 何薇、孙敏

六、代理服务收费标准及金额：

包组编号：001

包组名称：主动救助服务项目

代理服务收费标准及金额：采购代理机构向成交人收取代理服务费金额4,500.00（元）

包组编号：002

包组名称：照料护理服务项目

代理服务收费标准及金额：采购代理机构向成交人收取代理服务费金额3,000.00（元）

包组编号：003

包组名称：社会工作服务项目

代理服务收费标准及金额：采购代理机构向成交人收取代理服务费金额2,500.00（元）

七、公告期限

自本公告发布之日起 1 个工作日。

八、其他补充事宜

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：本溪市民政局

地址：本溪市明山区新城路18号

联系方式：024-43841717

2.采购代理机构信息

名称：本溪智达建设工程项目管理有限公司

地址：本溪市明山区峪明路3单元9号

联系方式：024-43210676

3.项目联系方式

项目联系人：封铭

电话：024-43210676

十、附件

采购文件：本溪市流浪乞讨人员救助辅助服务项目竞争性磋商采购文件.doc

包组编号：001

包组名称：主动救助服务项目

供应商名称：本溪市聚丰物业管理有限公司

1.中小企业声明函：中小企业声明函.png

包组编号：002

包组名称：照料护理服务项目

供应商名称：本溪市明山区东兴办幸福老人公寓

1.中小企业声明函：微信图片_20250601180519.jpg

包组编号：003

包组名称：社会工作服务项目

供应商名称：本溪市仁爱社会工作服务中心

1.中小企业声明函：仁爱中小企业声明函.png