洛阳市住房和城乡建设局新建焦作至平顶山铁路（洛阳段市区）“三电”及管线迁改工程设计施工总承包（EPC）项目监理公开招标公告

一、招标条件

        本招标项目洛阳市住房和城乡建设局新建焦作至平顶山铁路（洛阳段市区）“三电”及管线迁改工程设计施工总承包（EPC）项目监理（项目名称）已由国铁集团和河南省人民政府（项目审批、核准或备案机关名称）以《国铁集团河南省人民政府关于新建焦作至平顶山铁路可行性研究报告的批复》（铁发改函〔2024〕97号）、《国铁集团河南省人民政府关于新建焦作至平顶山铁路初步设计的批复》（铁鉴函〔2025〕36号）、《洛阳市呼南高铁焦济洛平段项目推进工作专班 焦济洛平铁路（洛阳段）管线迁改工作实施方案》等（批文名称及编号）批准建设（投资项目在线审批监管统一代码为 / ），项目业主为河南城际铁路有限公司，建设资金来自河南城际铁路有限公司统筹资金（资金来源），项目出资比例为 100% （财政资金或国有资金占比），招标人为洛阳市住房和城乡建设局、洛阳市洛龙区住房和城乡建设局、洛阳市城乡一体化示范区住房和城乡建设局、洛阳市瀍河区住房和城乡建设局，招标代理机构为洛阳建信招标代理有限公司。项目已具备招标条件，招标编号为 洛建招2025-73 ，现对该项目的监理进行公开招标。

二、项目概况与招标范围

        2.1 项目概况：新建焦作至平顶山铁路（洛阳境内瀍河区、洛龙区、伊滨区）范围建设及运营的要求而受影响的“三电”及管线迁改。

2.2 建设规模：新建焦作至平顶山铁路（洛阳段市区）“三电”及管线迁改工程，铁路洛阳段全长106.139正线公里，本次招标为新建焦作至平顶山铁路（洛阳境内瀍河区、洛龙区、伊滨区）范围建设及运营的要求而受影响的“三电”及管线迁改。项目主要涉及通讯线路迁改、电力线路迁改、给排水管路迁改、油气管道迁改与防护、信号线路路内迁改、热力管道迁改、接触网路内迁改等。

2.3 招标范围： 新建焦作至平顶山铁路（洛阳段市区）“三电”及管线迁改项目工程内容中对应的管线迁改工程、临时用水、临时用电、围蔽等的施工监理，具体以实际实施的监理范围为准。

2.4 最高投标限价：_4016744_元，其中一标段：650878元、二标段：635275元、三标段：600330元、四标段: 550387元、五标段：544651元、六标段：522193元、七标段：513030元。

2.5 监理服务期限：施工准备期、施工工期及保修期、缺陷责任期

2.6 标段划分： 本项目共划分为七个标段。

一标段：四回220KV 汉飞/龙飞线、双回220KV龙豪线、220KV龙云线；

二标段：全线通讯线路、全线给排水管路迁改；

三标段：双回 220KV 朝瀍/朝飞线、双回110KV 龙关线；

四标段：全线 35kv 以下电力迁改、双回110KV1黄T/2黄T线电力迁改；

五标段：双回110KV龙彩线电力迁改、接触网路内迁改、油气管道迁改与防护、信号线路；

六标段：热力管道迁改、双回110KV龙郑线电力迁改、220KV瑞龙线电力迁改；

七标段：双回220KV彩龙线、220KV嘉兴线。

2.7 是否属于政府采购项目：是，本招标项目执行政府采购政策；□否

2.8 是否采用评定分离：是；□否

2.9 其他：（1）质量要求：达到国家质量验收合格标准；（2）安全目标：杜绝重伤、死亡事故；（3）文明工地目标：市级文明工地；（4）扬尘治理目标：严格按照国家、省、市扬尘污染防治标准及各项扬尘管控指令，做到达标生产。

三、投标人资格要求

        3.1 资质要求：

投标人须具备独立的法人资格，具有有效的营业执照，一标段、三标段、四标段、六标段、七标段：具有工程监理综合资质，或同时具有市政公用工程监理专业乙级（或以上）资质和电力工程监理专业乙级（或以上）资质；二标段：具有工程监理综合资质，或具有市政公用工程监理专业乙级（或以上）资质；五标段：具有工程监理综合资质，或同时具有铁路工程监理专业乙级（或以上）资质、市政公用工程监理专业乙级（或以上）资质和电力工程监理专业乙级（或以上）资质（该资质类别分等级的，包含该资质类别内的更高的资质等级）。

3.2 拟派项目总监理工程师要求：

3.2.1 投标人拟派项目总监理工程师须具备一标段、三标段、四标段、六标段、七标段：市政公用工程或电力工程；二标段:市政公用工程；五标段：铁路工程专业注册监理工程师证书（注册单位与投标人一致）。

3.2.2 本次招标不允许拟派项目总监理工程师有在建项目。

□本次招标允许拟派项目总监理工程师有在建项目，但应满足下列要求：

（1）投标人提供在建项目业主出具的同意书；

（2）招标人对拟派项目总监理工程师有在建项目的具体要求 (对拟派项目总监在建项目的数量（不超过2个）、等级、所在区域要求) 。

（3） （招标人认为需要增加的符合法律法规规定的其他要求） 。

3.3 类似项目业绩要求：投标人自 2020 年 1 月 1 日以来承接过/□完成过单项合同金额不少于35万元的类似工程（一标段、三标段、四标段、六标段、七标段：市政工程或电力工程；二标段:市政工程；五标段：铁路工程）监理项目业绩。

3.4 本次招标不接受联合体投标；

□接受联合体投标的，应满足下列要求： 。

3.5 各投标人均可就本招标项目上述标段中的 七 （具体数量）个标段投标，但最多允许中标 一 （具体数量）个标段。（适用于分标段的招标项目）

3.6 本项目支持中小企业（监狱企业、残疾人福利性单位）。

3.7 其他要求：根据《河南省全面推行证明事项告知承诺制工作实施方案》(豫政办〔2021〕2号)文件，投标人须按照规定提供“信用承诺函”，招标人有权在签订合同前要求中标人提供相关证明材料以核实中标单位承诺事项的真实性，投标时不再需要提供以下证明材料：

(1)符合国家相关规定的财务状况报告；

(2)依法缴纳税收的证明材料；

(3)依法缴纳社会保障资金的证明材料；

(4)具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

(5)参加招标活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的证明材料；

(6)未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的证明材料。

四、招标文件的获取

        1、本次招标文件在网上获取，请登录洛阳市公共资源交易中心网站（lyggzyjy.ly.gov.cn），点击“http://***/tpbidder%E2%80%9D%E8%BF%9B%E5%85%A5%E2%80%9C%E6%B4%9B%E9%98%B3%E5%B8%82%E7%94%B5%E5%AD%90%E6%8B%9B%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%A4%E6%98%93%E5%B9%B3%E5%8F%B0%E2%80%9D%E8%BF%9B%E8%A1%8C%E7%94%A8%E6%88%B7%E6%B3%A8%E5%86%8C%EF%BC%8C%E5%B9%B6%E5%8A%9E%E7%90%86CA%E6%95%B0%E5%AD%97%E8%AF%81%E4%B9%A6%E3%80%82%E8%AF%A6%E8%A7%81%E6%B4%9B%E9%98%B3%E5%B8%82%E5%85%AC%E5%85%B1%E8%B5%84%E6%BA%90%E4%BA%A4%E6%98%93%E4%B8%AD%E5%BF%83%E7%BD%91%E7%AB%99%E2%80%94%E5%8A%9E%E4%BA%8B%E6%8C%87%E5%8D%97%E2%80%94%E5%8A%9E%E4%BA%8B%E6%B5%81%E7%A8%8B%E2%80%94%E6%96%B0%E4%BA%A4%E6%98%93%E5%B9%B3%E5%8F%B0%E4%BD%BF%E7%94%A8%E6%89%8B%E5%86%8C%E3%80%82%3Cp%3E

        2、办理数字证书后，请于2025年10月22日 至2025年10月28日24:00，登录洛阳市公共资源交易中心网站，点击“http://***/tpbidder%E2%80%9D%EF%BC%8C%E7%99%BB%E5%BD%95%E5%90%8E%EF%BC%8C%E5%85%8D%E8%B4%B9%E4%B8%8B%E8%BD%BD%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E3%80%82%E5%A6%82%E6%8A%95%E5%A4%9A%E4%B8%AA%E6%A0%87%E6%AE%B5%EF%BC%8C%E5%88%99%E5%BA%94%E5%B0%B1%E6%89%80%E6%8A%95%E6%AF%8F%E4%B8%AA%E6%A0%87%E6%AE%B5%E5%88%86%E5%88%AB%E4%B8%8B%E8%BD%BD%E8%8E%B7%E5%8F%96%E3%80%82%E8%81%94%E5%90%88%E4%BD%93%E6%8A%95%E6%A0%87%E7%9A%84%EF%BC%8C%E7%94%B1%E8%81%94%E5%90%88%E4%BD%93%E7%89%B5%E5%A4%B4%E4%BA%BA%E5%AE%8C%E6%88%90%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E4%B8%8B%E8%BD%BD%E3%80%82%3Cp%3E

        3、获取招标文件后，请到洛阳市公共资源交易中心网站—办事指南—下载中心栏目下载并安装最新版本投标文件制作软件，查看招标文件和制作电子投标文件。

五、投标文件的递交

        1、投标文件递交的截止时间（投标截止时间）为 2025年11月11日09时30分 (北京时间)。

        2、投标文件接收地点及开标地点为开标六室。

        3、投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书或移动CA扫码登录洛阳市公共资源交易中心网站，将加密的投标文件上传至“洛阳市电子招投标交易平台”指定位置，上传成功后将得到上传成功的确认。投标人应充分考虑上传文件时的不可预见因素，未在投标截止时间前完成上传的，视为逾期送达，洛阳市电子招投标交易平台将拒绝接收。

        4、本项目采用远程不见面交易的模式，开标当日，投标人无需到开标现场参加开标会议，投标人应当在投标截止时间前，访问到http://***/BidOpening%E8%BF%9B%E5%85%A5%EF%BC%8C%E5%9C%A8%E7%BA%BF%E5%87%86%E6%97%B6%E5%8F%82%E5%8A%A0%E5%BC%80%E6%A0%87%E6%B4%BB%E5%8A%A8%E5%B9%B6%E8%BF%9B%E8%A1%8C%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E8%A7%A3%E5%AF%86%E7%AD%89%E3%80%82%E5%9B%A0%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E5%8E%9F%E5%9B%A0%E6%9C%AA%E8%83%BD%E8%A7%A3%E5%AF%86%E3%80%81%E8%A7%A3%E5%AF%86%E5%A4%B1%E8%B4%A5%E6%88%96%E8%A7%A3%E5%AF%86%E8%B6%85%E6%97%B6%E7%9A%84%E5%B0%86%E8%A2%AB%E6%8B%92%E7%BB%9D%E3%80%82%E8%AF%B7%E5%8F%82%E7%85%A7%E6%B4%9B%E9%98%B3%E5%B8%82%E5%85%AC%E5%85%B1%E8%B5%84%E6%BA%90%E4%BA%A4%E6%98%93%E4%B8%AD%E5%BF%83%E9%A6%96%E9%A1%B5-%E5%8A%9E%E4%BA%8B%E6%8C%87%E5%8D%97-%E4%B8%8B%E8%BD%BD%E4%B8%AD%E5%BF%83-%E6%96%B0%E4%BA%A4%E6%98%93%E5%B9%B3%E5%8F%B0%E4%BD%BF%E7%94%A8%E6%89%8B%E5%86%8C%E3%80%82

        5、除电子投标文件外，投标时不再接受任何纸质文件、资料等。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

六、投标保证金缴纳

        执行洛发改公管〔2021〕2号规定。可采用银行保函、保险保单、担保保函、银行汇款等方式缴纳。其中政府投资的建设工程有关服务和货物招标项目免缴投标保证金。

七、提出异议的渠道和方式

        异议。投标人或者其他利害关系人对资格预审文件、招标文件、开标和评标结果有异议的，通过公共资源交易平台向招标人提出异议。

        投诉。投标人或者其他利害关系人对招标投标活动需要投诉的，可以自知道或者应当知道之日起10日内，通过公共资源交易平台投诉或者直接向招标公告上公布的监管部门投诉。

        注：投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。对资格预审文件、招标文件、开标和评标结果的的投诉，应当先向招标人提出异议，异议答复期间不计算在10日内。行政监督部门自收到投诉之日起3个工作日内决定是否受理投诉，自受理投诉之日起30个工作日内作出书面处理决定。

八、中标通知书发放

        通过公共资源交易平台以数据电文形式向中标人发出中标通知书，向未中标人发出中标结果通知。

九、签订合同

        招标人通过公共资源交易平台凭电子印章以数据电文形式与中标人签订合同。

十、发布公告的媒体

        1、本次招标公告同时在 中国招标投标公共服务平台、洛阳市公共资源交易中心 上发布。

        2、投标人在参与本项目招标采购活动期间应及时关注本网站获取相关澄清或变更等信息。

十一、联系方式

        招 标 人：洛阳市住房和城乡建设局、洛阳市洛龙区住房和城乡建设局、洛阳市城乡一体化示范区住房和城乡建设局、洛阳市瀍河区住房和城乡建设局

        地     址：洛阳市洛龙区万众金融广场B 座407 室

        联 系 人：徐先生

        电     话：0379-62275167

        代理机构：洛阳建信招标代理有限公司

        地     址：河南省洛阳市洛龙区展览路211号泉舜186A区2608室

        联 系 人：梁丹彤

        电     话：13525953207

        监管部门：洛阳市住房和城乡建设局

        监管部门联系人：洛阳市建设工程招标投标管理科

        监管部门联系方式：0379-63803077