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2025年哈尔滨热电有限责任公司一般国债老旧管网改造
（香坊区）项目招标公告
项目编码：SG0100G25169
1.招标条件
本招标项目已由香坊区发展和改革局以《企业投资项目备案承诺书》（2506-230110-04-02-651361）文件批准建设。招标人（项目业主）为哈尔滨热电有限责任公司，资金来源为一般国债及企业自筹，项目合计出资比例100%。项目已具备招标条件，现对该项目施工进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目名称：2025年哈尔滨热电有限责任公司一般国债老旧管网改造（香坊区）项目。
2.2建设地点：黑龙江省-哈尔滨市-香坊区。
2.3招标范围：完成本项目工程量清单范围内自项目实施、竣工验收、交付使用、至后期维保等包含的所有工作内容（具体建设内容及规模详见工程量清单）。
2.4建设内容及规模：哈尔滨热电有限责任公司本次老旧管网改造工程计划对辖区内香坊区部分存在安全隐患和泄漏风险的供热管线进行更换改造，管网改建设规模及内容造总长度(沟长)25.03千米，其中:一级网管线改造长度(沟长)4.13千米，管径DN100～DN1200；二级网管线改造长度(沟长)20.9千米，管径DN50～DN400；分户改造11.34万平方米；改造已分户楼内供热设施面积173.38万平方米。其中：
第一标段：一级网管线改造长度(沟长)4.130千米，管径DN100-DN1400（实际以招标工程量清单为准）；
第二标段：二级网（含占挖道）管线改造长度(沟长)4.110千米，管径DN25-DN350（实际以招标工程量清单为准）；
第三标段：二级网（含占挖道）管线改造长度(沟长)3.798千米，管径DN32-DN300（实际以招标工程量清单为准）；
第四标段：二级网管线改造长度(沟长)3.994千米，管径DN25-DN200（实际以招标工程量清单为准）；
第五标段：二级网管线改造长度(沟长)3.967千米，管径DN25-DN400（实际以招标工程量清单为准）；
第六标段：二级网（含PERT）管线改造长度(沟长)5.031千米，管径DN25-DN150（实际以招标工程量清单为准）；
第七标段（分户）：分户改造11.344万平方米，管径DN25-DN100（实际以招标工程量清单为准）；
第八标段（单元立杠）：已分户楼内设施改造38.474万平方米，管径DN25-DN100（实际以招标工程量清单为准）；
第九标段（单元立杠）：已分户楼内设施改造54.328万平方米，管径DN25-DN100（实际以招标工程量清单为准）；
第十标段（单元立杠）：已分户楼内设施改造37.544万平方米，管径DN25-DN100（实际以招标工程量清单为准）；
第十一标段（单元立杠）：已分户楼内设施改造43.030万平方米，管径DN25-DN100（实际以招标工程量清单为准）。
2.5本项目采用评定分离方式招标，定标方法：采用票决定标法(直接票决)，具体评标、定标规则详见招标文件。
2.6计划工期：30日历天，计划开工日期：2025年9月1日，计划竣工日期：2025年9月30日（注：上述开、完工日期仅作为编制投标文件的统一标准，投标人按上述日期进行响应，实际开、完工日期以中标人与招标人签订合同的相关条款为准）。
2.7质量标准：合格。
2.8最高投标限价：人民币55948039.18元（其中，第一标段：人民币10037108.00元。第二标段：人民币6816203.46元。第三标段：人民币5630017.95元。第四标段：人民币4035670.53元。第五标段：人民币5030797.28元。第六标段：人民币3767039.95元。第七标段：人民币3207882.46元。第八标段：人民币3153414.21元。第九标段：人民币5529110.68元。第十标段：人民币4252683.97元。第十一标段：人民币4488110.69元）。
2.9标段划分：本项目共划分十一个标段，各投标人可就本项目十一个标段进行投标，但最多只允许中一个标段。投标人参加不同标段投标的，拟派项目管理机构人员可以重复。
2.10本工程不接受联合体投标，资格审查方式为资格后审，只有资格审查合格的投标人才有可能被授予合同。
3.投标人资格要求
本次招标要求投标人是在中华人民共和国境内注册的独立法人或者其他组织，并在人员、设备、资金等方面具有相应的履约能力。
3.1投标人需具备以下条件：
3.1.1具有有效的营业执照/事业单位法人证书；
3.1.2本次招标要求第一标段投标人须同时具备①建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包贰级（含）以上资质、②特种设备安装改造维修/修理许可证（压力管道）GB2级资质或特种设备生产许可证（公用管道）GB2级资质；
3.1.2本次招标要求第二标段投标人须同时具备①建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包贰级（含）以上资质、②特种设备安装改造维修/修理许可证（压力管道）GB2级资质或特种设备生产许可证（公用管道）GB2级资质；
3.1.2本次招标要求第三标段投标人须同时具备①建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包贰级（含）以上资质、②特种设备安装改造维修/修理许可证（压力管道）GB2级资质或特种设备生产许可证（公用管道）GB2级资质；
3.1.2本次招标要求第四标段投标人须同时具备①建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包叁级（含）以上资质、②特种设备安装改造维修/修理许可证（压力管道）GB2级资质或特种设备生产许可证（公用管道）GB2级资质；
3.1.2本次招标要求第五标段投标人须同时具备①建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包贰级（含）以上资质、②特种设备安装改造维修/修理许可证（压力管道）GB2级资质或特种设备生产许可证（公用管道）GB2级资质；
3.1.2本次招标要求第六标段投标人须同时具备①建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包叁级（含）以上资质、②特种设备安装改造维修/修理许可证（压力管道）GB2级资质或特种设备生产许可证（公用管道）GB2级资质；
3.1.2本次招标要求第七标段投标人须同时具备①建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包叁级（含）以上资质、②特种设备安装改造维修/修理许可证（压力管道）GB2级资质或特种设备生产许可证（公用管道）GB2级资质；
3.1.2本次招标要求第八标段投标人须同时具备①建设行政主管部门核发的建筑机电安装工程专业承包三级（含）以上资质、②特种设备安装改造维修/修理许可证（压力管道）GB2级资质或特种设备生产许可证（公用管道）GB2级资质；
3.1.2本次招标要求第九标段投标人须同时具备①建设行政主管部门核发的建筑机电安装工程专业承包三级（含）以上资质、②特种设备安装改造维修/修理许可证（压力管道）GB2级资质或特种设备生产许可证（公用管道）GB2级资质；
3.1.2本次招标要求第十标段投标人须同时具备①建设行政主管部门核发的建筑机电安装工程专业承包三级（含）以上资质、②特种设备安装改造维修/修理许可证（压力管道）GB2级资质或特种设备生产许可证（公用管道）GB2级资质；
3.1.2本次招标要求第十一标段投标人须同时具备①建设行政主管部门核发的建筑机电安装工程专业承包三级（含）以上资质、②特种设备安装改造维修/修理许可证（压力管道）GB2级资质或特种设备生产许可证（公用管道）GB2级资质；
注：根据《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》（国发〔2021〕7号）要求、《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》（建市[2020]94号）文件内容，若投标人更换了相关资质，则应满足相应资质要求；
3.1.3具备有效的安全生产许可证。
3.2投标人拟派项目经理须具备以下条件：
3.2.1第一标段须具备市政公用工程专业壹级注册建造师执业资格；
3.2.1第二标段-第七标段须具备市政公用工程专业贰级（含）以上注册建造师执业资格；
3.2.1第八标段-第十一标段须具备机电工程专业贰级（含）以上注册建造师执业资格；
3.2.2具备有效的安全生产考核合格证书（B证）；
3.2.3投标人的拟派项目经理未担任其他任何在施建设工程项目的项目经理或其他施工管理工作；
3.2.4投标人拟派项目经理必须为本企业在职员工，不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业，提供本企业为其连续缴纳的3个月（2025年5月-2025年7月）社保记录的有效证明材料，以证明其为本单位合法在职在岗人员；注：建办市函〔2019〕92号的“六类人员”除外，须提供证明材料。
3.2.4投标人应按照《黑龙江省房屋建筑和市政基础设施工程施工现场管理人员配备管理办法》（黑建规〔2023〕2号）文件规定，以不低于上述文件规定的标准数量配备施工现场管理人员；同时承诺可以根据项目实际需要增加岗位及人员。
注：①其他省份专业设置不同的，投标人须提供本省“工程项目管理机构人员配置管理”相关文件，按招标文件人数要求分别配备。②项目负责人、技术负责人、施工员、质量员、安全员不得同时在2个及以上的在建项目中任职，同一在建项目不得兼任；③同一工程项目的标准员、材料员、机械员、劳务员、资料员可互相兼任，也可由同一工程项目的技术负责人、施工员、质量员兼任，有关人员任职岗位不得超过2个。
3.3投标人还需满足的其他条件：
3.3.1本次招标要求投标人及其法定代表人、拟派项目负责人在近三年内（从投标截止日起算前三年）没有行贿犯罪记录。本条“行贿犯罪记录”是指存在行贿行为并被判有行贿罪的记录，以中国裁判文书网（https://wenshu.court.gov.cn）网站公布的判决结果为准；
3.3.2本次招标要求投标人及其法定代表人、拟派项目负责人在近三年内（从投标截止日起算前三年）没有被列入失信被执行人名单。以投标截止日信用中国网站（https://www.creditchina.gov.cn）公布的结果为准；
3.3.3投标人被列入哈尔滨市政府网站“建筑领域欠薪企业公示名单”且未完成整改的，其投标将被否决。（以投标截止日哈尔滨市政府网站：https://sgqy.hrbjzsc.cn:8881/zzcxqqjl.jsp公布的数据为准）。
3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；否则，相关投标均无效。
3.5资格审查方式：本工程采用资格后审方式,主要资格审查标准、内容等详见招标文件，只有资格审查合格的投标申请人才有可能被授予合同。
4.招标文件的获取
4.1潜在投标人在“黑龙江省公共资源交易网（http://ggzyjyw.hlj.gov.cn）”进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录“黑龙江省公共资源交易网”上的“交易平台”，免费下载招标文件、工程量清单及图纸（如有）等资料。下载时间为2025年8月5日16时00分至2025年8月12日16时00分（北京时间，下同），逾期交易平台将不可下载。有关手续请查看“黑龙江省公共资源交易网”-《服务指南》中相关文件；潜在投标人在其他电子交易平台办理投标业务的，按照其规定办理；
4.2投标人需在发售截止时间内至少下载一次招标文件，下载一次后可不受时间限制进行下载招标文件或答疑文件，否则导致的无法下载招标文件或答疑文件，后果自负。
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交方式为"黑龙江公共资源交易网"网上递交，"黑龙江公共资源交易网"网上递交电子投标文件截止时间为2025年8月26日8时30分。网上递交投标文件截止时间后递交的投标文件，系统不予接收，招标人不予受理；
5.2电子投标工具请在"黑龙江公共资源交易网"中的《服务指南》中下载；
技术支持咨询联系电话：4009980000。
6.踏勘现场和答疑安排
6.1招标人不统一组织踏勘现场，由潜在投标人自行前往踏勘；
6.2投标人提问、质疑以及招标人对招标文件的澄清均通过网上进行。
7.开标方式
7.1本项目为线上开标，投标人无需到达开标现场，各投标人安装好数字证书驱动程序，提前登录黑龙江省公共资源交易网交易平台，在招标文件规定的开标时间，进行远程解密、开标；
7.2开标时间：2025年8月26日8时30分；
7.3哈尔滨市公共资源交易中心（哈尔滨市南岗区中山路181号市民大厦）四楼开标室（投标人无需到场） 。
8.发布公告的媒介
本次招标公告在黑龙江公共资源交易网上发布。
9.其他
9.1本项目执行《黑龙江省房屋建筑和市政基础设施工程施工现场人员实名制管理办法（试行》（黑建规范〔2022〕10号）文件规定，施工现场管理人员应当在工程开工前，建筑工人（农民工）应当在进入施工现场作业前，通过实名制管理系统完成实名注册登记。
9.2招投标活动中各利害关系人和人民群众发现有强揽工程、恶意竞标等问题线索的，请及时进行举报。哈尔滨市住房和城乡建设局举报电话：0451-87383319；哈尔滨市建设工程招投标站举报电话：0451- 84518543、84518544、84503329。
9.3潜在投标人或者其他利害关系人对本招标公告有异议的，应当在获取招标文件期间以书面形式向招标人提出，书面异议材料应由法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位公章，招标人将在收到异议之日起3日内作出答复。潜在投标人或者其他利害关系人捏造事实、伪造材料进行异议和恶意缠诉的，将严格按照国家及省市有关规定严肃处理，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。
9.4本项目将在哈尔滨市房屋建筑和市政基础设施工程招标投标行政监督平台接受监督，潜在投标人应及时登录平台进行用户注册，填报企业基本信息和拟派项目负责人信息。投标截止后，系统将对拟派项目负责人的投标情况和中标结果进行标记，并纳入监管范围。平台注册网址为：http://112.102.38.21:8001/jgweb/#/login，有关注册手续请查看平台登录页面中的《使用手册》，请按照使用手册进行注册。
10.联系方式
招标投标行政监督单位：哈尔滨市建设工程招投标站
招 标 人：哈尔滨热电有限责任公司
地址：哈尔滨市香坊区安通街125号
联 系 人：高岩
电话：0451-82792951
招标代理机构：黑龙江荣正项目管理咨询有限公司
地址：哈尔滨市道里区群力大道星光耀二期B座23层
联系人：姜琳丽、宋先生、庞女士
电 话：0451-53660088
电子邮件：hljrongzheng@163.com
日期：2025年8月5日
*投标保证金
电子保函方式：
投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。
现金方式：
投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证金足额汇入黑龙江省公共资源交易平台对接的银行中（须从投标人基本账户转出）。
投标保证金的退还：
中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网''中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函-操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。
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