家庭养老床位建设项目招标公告

一、项目概述

根据《民政部办公厅 财政部办公厅关于开展2025年居家和社区基本养老服务提升行动项目申报和组织实施工作的通知》（民办函〔2024〕64号）等相关要求，辽阳市积极推进居家和社区基本养老服务提升行动项目工作的开展。本项目旨在通过中央专项彩票公益金支持、地方财政资金配套，为全市经济困难的失能、部分失能老年人建设家庭养老床位，推动形成普惠型养老服务供给模式，提升老年人的获得感、幸福感和安全感。

本项目以政府购买服务的方式，由项目承接主体对符合条件的服务对象提供相应服务。采购按照相关规定进行，旨在选择具备专业能力和良好信誉的服务机构，确保项目的顺利实施和服务质量。

★二、采购说明

供应商应严格遵守国家相关法律法规及行业标准，负责项目的设计、改造和售后，确保服务期间用户正常使用，满足养老服务工作需求。项目所涉及的标准规范若有更新，以最新版本为准，当存在差异时，按较高标准执行。

★三、验收要求

1.通过第三方对家庭养老床位建设成果进行评估。

2.中标服务机构需将设计方案以及家庭养老床位建设改造前、后的文档及图片等形成电子化档案，存储在指定数据库中，便于查询和管理。

3.项目施工结束并通过第三方评估后，施工建设及改造内容的审核验收表与评估确认表应保持一致，审核验收表作为最终结算的重要依据之一。若验收表出现手动修改且无合理说明，采购方不予认可。

★四、资质要求

（一）家庭养老床位建设承建服务机构

具备成熟的改造评估能力、设计能力、施工改造能力和售后服务能力，能够按照经济困难认定标准和评估标准等要求，对申请家庭养老床位建设的老年人进行全面评估，提供“一户一案”设计。

★五、技术要求

（一）服务对象

1.全市60周岁（含60周岁）以上经济困难的失能、部分失能老年人。

01包

服务区域：辽阳县、白塔区

建床数量：399张

02包

服务区域：灯塔市、文圣区

建床数量：392张

03包

服务区域：宏伟区、弓长岭区、太子河区

建床数量：369张

2.同时符合以下条件：具有辽阳市户籍并在本市行政区域内长期居住；享受分散特困供养、最低生活保障或是低保边缘家庭老年人；接受本市组织的老年人能力评估等级评定，按照《老年人能力评估规范》（GB/T 42195 - 2022），评定等级为轻度失能、中度失能、重度失能、完全失能；申请家庭养老床位建设的老年人，应有相对固定的家庭依据且具备一定的居家照料条件（对拟建床的住房拥有产权或长期使用权，拟建床的住房应具备基础改造条件，且至少三年内未纳入当地拆迁改造规划）；失能老年人应有共同居住且相对固定的家庭照护者（如亲属或其他照料人）。

3.服务对象优先保障符合条件老年人中的高龄、重度残疾、计划生育特殊家庭、优抚对象。

（二）服务内容

根据实际需求评估情况，通过适老化改造、智能化改造，提升老年人生活自理能力和生活品质。

1.适老化改造。按照无障碍设计规范对老年人住所的卧室、卫生间、浴室、厨房、客厅等重点部位进行适老化改造，配备必要老年用品，改善老年人的居住环境，建设无障碍空间，为老年人居家安全和上门服务有效开展提供保障。改善老年人的居住环境，为老年人居家安全和上门服务人员有效开展工作提供保障。

2.智能化改造。服务机构为老年人住所安装必要电子信息服务设备，包括网络连接设备、紧急呼叫、体征监测、视频语音通话等基本电子信息服务设备，增强老年人居家生活的安全性、便利性和舒适性。智能化设备信息及服务数据应保证能有效链接至智慧养老服务平台、居家上门服务机构平台，并能通过智能化设备将家庭养老床位纳入24小时动态管理和远程监护，增强老年人居家生活的安全性、便利性和舒适性。

具体内容和要求见《家庭养老床位基本项目参考清单》。

（三）服务实施规范要求

1.家庭养老床位建设要求

1)所有设施设备应有产品合格证，并符合国家相关安全标准。服务机构在采购设施设备时，应严格把关质量，确保产品质量合格、安全可靠。

2)承接人所投智能化产品，需实施远程监控，相关实时服务数据必须上传系统平台（中标人自行提供管理平台），并保证正常运营。确保数据的实时性和准确性，便于对老年人的情况进行及时掌握和处理。所有智能化设备必须支持与辽阳市智慧养老公共服务平台进行免费对接。智能化硬件设备满足相关国家标准要求。

3)改造过程中，承接人应按照民政部门核定后的评估结果，逐户实施改造，改造完成后，应建立完整的改造档案，保留完整的改造信息，包括完整清晰的改造前、后图片影像等资料，交采购单位验收、存档，并按照民政局要求录入采购人指定的平台系统。

4)承接人应按照采购人的改造方案实施，改造方案变动须经过改造对象和采购人同意。

5)所有设施设备及智能化系统提供1年的质保期（包含1年信息通讯费用）。

6)承接人应按要求将相关产品送达采购人指定的地点，提供安装部署服务，完成各类设备的安装与调试服务。货物安装时，若需使用特殊的接头、插座、电缆、特殊安装工具等备件，应由承接人免费提供，如承接人提供的货物或产品用电负荷超过正常线路负荷时，所需相关保护设备应由承接人免费提供。

7)施工过程中，承接人需采取措施保护现场及周边相关物品、设施等，因承接人的不规范操作、误操作等原因造成相关设施的损坏、设备的停用等后果均由承接人承担，由承接人原样修复并自行承担相关费用。

8)每户提供售后服务卡，内容包含承接机构及维保电话，方便老年人及家属了解服务信息和进行维修保养咨询。

9)承接人在入户开展适老化改造服务过程中，不得向老人及家属推销保健品、P2P等违法违规的内容，否则采购人有权取消中标资格，并追究法律责任。

10)承接人要注意工作方式、方法和态度，充分尊重老人、家属、社区的改造意向，不能与老人、家属、街道社区工作人员发生矛盾。

11)承接人确保在履行合同过程中工作人员与老人、家属的人身安全。改造过程中发生任何安全问题，由承接人自行负责，采购人不承担任何责任。

2.补助标准

1)家庭养老床位建设补贴标准为每户最高5000元（含设备及1年信息通讯费用），费用由中央专项资金承担，每位老人限补助一次。补贴标准根据项目实际情况动态调整。

★六、服务流程

项目实行全流程信息化管理，需在“金民工程”全国养老服务信息系统项目信息采集版块中及时录入相关信息。

（一）提供服务

家庭养老床位建设：服务承接主体应在前期围绕项目要求，开展相关业务能力培训。根据每位服务对象具体情况，结合项目相关执行标准和周期，制定具体方案，明确实施内容、服务标准、进度安排等，经服务对象或其代理人确认、签订协议后按计划实施(根据服务对象身体状况变化等因素，经与服务对象或其代理人商议一致后，可优化调整方案),并通过全国养老服务信息系统和相关微信小程序上传服务信息。要建立投诉反馈机制，做好风险预案、服务告知、风险事项告知等。因服务对象临时住院、远距离搬迁、死亡等导致无法接续服务时，应视情况及时采取暂停或终止等措施。属于服务项目以外、服务对象自愿付费的部分，由服务对象或其代理人与服务提供主体签订服务合同予以明确。

★七、家庭养老床位建设项目清单

《家庭养老床位建设项目清单》

★八、服务要求

（一）产品质量

1、货物应是全新、未使用过的原厂合格产品，并完全符合招标文件规定的质量、规格和参数的要求。验收过程中发现产品不符合上述要求的，将视作不合格产品，使用方有权终止合同，造成的一切损失由承接人承担。

3、产品不得侵犯第三方专利权、商标权和设计权、版权等。

4、承接人应采取必要的安全措施保证货物的运输及安装的安全，并承担货物的运输及安装过程中产生的风险。

5、产品的各项技术标准应当符合现行相关生产标准和规范。

6、供货时必须随产品提供出厂材料，包括但不限于检验报告（复印件）、产品合格证（原件）以及设备的测试、运行、保养手册。

7、采购人将邀请专业人员，对安装到位的设备进行全面检查，发现使用不符合要求的产品，无条件更换。

（二）售后服务

1、本项目的质量保证期（简称“质保期”）：自项目验收交付之日起总体项目提供不少于 1 年质量保证期（包含1年信息通讯费用）（若国家和/或生产厂家对本项目所涉及货物的质量保证期的规定高于本项目的要求，应按国家和/或生产厂家的规定执行）。

2、设备系统发生故障，承接人应承诺30分钟内响应，4小时内派出维保人员到达现场处理问题，在质保期内非人为因素损坏设备，自采购单位报故障之时起，一般故障4小时内予以修复，重大故障12小时内予以修复；若无法排除故障，须提供备用设备于24小时内安装到位，在最短时间内恢复系统正常运行。保证用户正常使用。承接人接到故障报告后，应严格遵守服务合同约定，承接人应按承诺的服务水平和响应速度到达现场进行处理。

3、承接人应充分保证售后服务点主要硬件维修所需的备件供应。更换的备件型号和规格应与被更换的完全一样或更优。

4、承接人在每次预防性维护后，应针对设备的隐患，准备备件，并立即进行更换。

5、承接人每完成一户改造，需提供售后服务卡给服务对象。售后服务卡内容包括但不限于：售后服务联系人、联系电话、监督人、监督电话等内容。

（四）安全管理

1、为贯彻“安全第一，预防为主”方针，承接人应为现场施工人员购买不记名工程意外伤害保险。承接人在项目工程现场施工安装过程中，必须遵守国家和地方关于劳动安全、劳务用工等法律法规及规章制度，制定严格的安全措施，加强安全监督管理，对工程施工过程中发生的人身伤害、设备损坏事故承担安全责任，并按国家有关规定，为施工人员购买人身保险，配备合格的劳动防护用品、安全用具。

2、若发生安全问题，由承接人自行负责处理并承担一切经济和法律责任，其与采购人一切无关，同时按合同要求保证施工进度，按时完工。

一、项目概述

根据《民政部办公厅 财政部办公厅关于开展2025年居家和社区基本养老服务提升行动项目申报和组织实施工作的通知》（民办函〔2024〕64号）等相关要求，辽阳市积极推进居家和社区基本养老服务提升行动项目工作的开展。本项目旨在通过中央专项彩票公益金支持、地方财政资金配套，为全市经济困难的失能、部分失能老年人建设家庭养老床位，推动形成普惠型养老服务供给模式，提升老年人的获得感、幸福感和安全感。

本项目以政府购买服务的方式，由项目承接主体对符合条件的服务对象提供相应服务。采购按照相关规定进行，旨在选择具备专业能力和良好信誉的服务机构，确保项目的顺利实施和服务质量。

★二、采购说明

供应商应严格遵守国家相关法律法规及行业标准，负责项目的设计、改造和售后，确保服务期间用户正常使用，满足养老服务工作需求。项目所涉及的标准规范若有更新，以最新版本为准，当存在差异时，按较高标准执行。

★三、验收要求

1.通过第三方对家庭养老床位建设成果进行评估。

2.中标服务机构需将设计方案以及家庭养老床位建设改造前、后的文档及图片等形成电子化档案，存储在指定数据库中，便于查询和管理。

3.项目施工结束并通过第三方评估后，施工建设及改造内容的审核验收表与评估确认表应保持一致，审核验收表作为最终结算的重要依据之一。若验收表出现手动修改且无合理说明，采购方不予认可。

★四、资质要求

（一）家庭养老床位建设承建服务机构

具备成熟的改造评估能力、设计能力、施工改造能力和售后服务能力，能够按照经济困难认定标准和评估标准等要求，对申请家庭养老床位建设的老年人进行全面评估，提供“一户一案”设计。

★五、技术要求

（一）服务对象

1.全市60周岁（含60周岁）以上经济困难的失能、部分失能老年人。

01包

服务区域：辽阳县、白塔区

建床数量：399张

02包

服务区域：灯塔市、文圣区

建床数量：392张

03包

服务区域：宏伟区、弓长岭区、太子河区

建床数量：369张

2.同时符合以下条件：具有辽阳市户籍并在本市行政区域内长期居住；享受分散特困供养、最低生活保障或是低保边缘家庭老年人；接受本市组织的老年人能力评估等级评定，按照《老年人能力评估规范》（GB/T 42195 - 2022），评定等级为轻度失能、中度失能、重度失能、完全失能；申请家庭养老床位建设的老年人，应有相对固定的家庭依据且具备一定的居家照料条件（对拟建床的住房拥有产权或长期使用权，拟建床的住房应具备基础改造条件，且至少三年内未纳入当地拆迁改造规划）；失能老年人应有共同居住且相对固定的家庭照护者（如亲属或其他照料人）。

3.服务对象优先保障符合条件老年人中的高龄、重度残疾、计划生育特殊家庭、优抚对象。

（二）服务内容

根据实际需求评估情况，通过适老化改造、智能化改造，提升老年人生活自理能力和生活品质。

1.适老化改造。按照无障碍设计规范对老年人住所的卧室、卫生间、浴室、厨房、客厅等重点部位进行适老化改造，配备必要老年用品，改善老年人的居住环境，建设无障碍空间，为老年人居家安全和上门服务有效开展提供保障。改善老年人的居住环境，为老年人居家安全和上门服务人员有效开展工作提供保障。

2.智能化改造。服务机构为老年人住所安装必要电子信息服务设备，包括网络连接设备、紧急呼叫、体征监测、视频语音通话等基本电子信息服务设备，增强老年人居家生活的安全性、便利性和舒适性。智能化设备信息及服务数据应保证能有效链接至智慧养老服务平台、居家上门服务机构平台，并能通过智能化设备将家庭养老床位纳入24小时动态管理和远程监护，增强老年人居家生活的安全性、便利性和舒适性。

具体内容和要求见《家庭养老床位基本项目参考清单》。

（三）服务实施规范要求

1.家庭养老床位建设要求

1)所有设施设备应有产品合格证，并符合国家相关安全标准。服务机构在采购设施设备时，应严格把关质量，确保产品质量合格、安全可靠。

2)承接人所投智能化产品，需实施远程监控，相关实时服务数据必须上传系统平台（中标人自行提供管理平台），并保证正常运营。确保数据的实时性和准确性，便于对老年人的情况进行及时掌握和处理。所有智能化设备必须支持与辽阳市智慧养老公共服务平台进行免费对接。智能化硬件设备满足相关国家标准要求。

3)改造过程中，承接人应按照民政部门核定后的评估结果，逐户实施改造，改造完成后，应建立完整的改造档案，保留完整的改造信息，包括完整清晰的改造前、后图片影像等资料，交采购单位验收、存档，并按照民政局要求录入采购人指定的平台系统。

4)承接人应按照采购人的改造方案实施，改造方案变动须经过改造对象和采购人同意。

5)所有设施设备及智能化系统提供1年的质保期（包含1年信息通讯费用）。

6)承接人应按要求将相关产品送达采购人指定的地点，提供安装部署服务，完成各类设备的安装与调试服务。货物安装时，若需使用特殊的接头、插座、电缆、特殊安装工具等备件，应由承接人免费提供，如承接人提供的货物或产品用电负荷超过正常线路负荷时，所需相关保护设备应由承接人免费提供。

7)施工过程中，承接人需采取措施保护现场及周边相关物品、设施等，因承接人的不规范操作、误操作等原因造成相关设施的损坏、设备的停用等后果均由承接人承担，由承接人原样修复并自行承担相关费用。

8)每户提供售后服务卡，内容包含承接机构及维保电话，方便老年人及家属了解服务信息和进行维修保养咨询。

9)承接人在入户开展适老化改造服务过程中，不得向老人及家属推销保健品、P2P等违法违规的内容，否则采购人有权取消中标资格，并追究法律责任。

10)承接人要注意工作方式、方法和态度，充分尊重老人、家属、社区的改造意向，不能与老人、家属、街道社区工作人员发生矛盾。

11)承接人确保在履行合同过程中工作人员与老人、家属的人身安全。改造过程中发生任何安全问题，由承接人自行负责，采购人不承担任何责任。

2.补助标准

1)家庭养老床位建设补贴标准为每户最高5000元（含设备及1年信息通讯费用），费用由中央专项资金承担，每位老人限补助一次。补贴标准根据项目实际情况动态调整。

★六、服务流程

项目实行全流程信息化管理，需在“金民工程”全国养老服务信息系统项目信息采集版块中及时录入相关信息。

（一）提供服务

家庭养老床位建设：服务承接主体应在前期围绕项目要求，开展相关业务能力培训。根据每位服务对象具体情况，结合项目相关执行标准和周期，制定具体方案，明确实施内容、服务标准、进度安排等，经服务对象或其代理人确认、签订协议后按计划实施(根据服务对象身体状况变化等因素，经与服务对象或其代理人商议一致后，可优化调整方案),并通过全国养老服务信息系统和相关微信小程序上传服务信息。要建立投诉反馈机制，做好风险预案、服务告知、风险事项告知等。因服务对象临时住院、远距离搬迁、死亡等导致无法接续服务时，应视情况及时采取暂停或终止等措施。属于服务项目以外、服务对象自愿付费的部分，由服务对象或其代理人与服务提供主体签订服务合同予以明确。

★七、家庭养老床位建设项目清单

《家庭养老床位建设项目清单》

★八、服务要求

（一）产品质量

1、货物应是全新、未使用过的原厂合格产品，并完全符合招标文件规定的质量、规格和参数的要求。验收过程中发现产品不符合上述要求的，将视作不合格产品，使用方有权终止合同，造成的一切损失由承接人承担。

3、产品不得侵犯第三方专利权、商标权和设计权、版权等。

4、承接人应采取必要的安全措施保证货物的运输及安装的安全，并承担货物的运输及安装过程中产生的风险。

5、产品的各项技术标准应当符合现行相关生产标准和规范。

6、供货时必须随产品提供出厂材料，包括但不限于检验报告（复印件）、产品合格证（原件）以及设备的测试、运行、保养手册。

7、采购人将邀请专业人员，对安装到位的设备进行全面检查，发现使用不符合要求的产品，无条件更换。

（二）售后服务

1、本项目的质量保证期（简称“质保期”）：自项目验收交付之日起总体项目提供不少于 1 年质量保证期（包含1年信息通讯费用）（若国家和/或生产厂家对本项目所涉及货物的质量保证期的规定高于本项目的要求，应按国家和/或生产厂家的规定执行）。

2、设备系统发生故障，承接人应承诺30分钟内响应，4小时内派出维保人员到达现场处理问题，在质保期内非人为因素损坏设备，自采购单位报故障之时起，一般故障4小时内予以修复，重大故障12小时内予以修复；若无法排除故障，须提供备用设备于24小时内安装到位，在最短时间内恢复系统正常运行。保证用户正常使用。承接人接到故障报告后，应严格遵守服务合同约定，承接人应按承诺的服务水平和响应速度到达现场进行处理。

3、承接人应充分保证售后服务点主要硬件维修所需的备件供应。更换的备件型号和规格应与被更换的完全一样或更优。

4、承接人在每次预防性维护后，应针对设备的隐患，准备备件，并立即进行更换。

5、承接人每完成一户改造，需提供售后服务卡给服务对象。售后服务卡内容包括但不限于：售后服务联系人、联系电话、监督人、监督电话等内容。

（四）安全管理

1、为贯彻“安全第一，预防为主”方针，承接人应为现场施工人员购买不记名工程意外伤害保险。承接人在项目工程现场施工安装过程中，必须遵守国家和地方关于劳动安全、劳务用工等法律法规及规章制度，制定严格的安全措施，加强安全监督管理，对工程施工过程中发生的人身伤害、设备损坏事故承担安全责任，并按国家有关规定，为施工人员购买人身保险，配备合格的劳动防护用品、安全用具。

2、若发生安全问题，由承接人自行负责处理并承担一切经济和法律责任，其与采购人一切无关，同时按合同要求保证施工进度，按时完工。

一、项目概述

根据《民政部办公厅 财政部办公厅关于开展2025年居家和社区基本养老服务提升行动项目申报和组织实施工作的通知》（民办函〔2024〕64号）等相关要求，辽阳市积极推进居家和社区基本养老服务提升行动项目工作的开展。本项目旨在通过中央专项彩票公益金支持、地方财政资金配套，为全市经济困难的失能、部分失能老年人建设家庭养老床位，推动形成普惠型养老服务供给模式，提升老年人的获得感、幸福感和安全感。

本项目以政府购买服务的方式，由项目承接主体对符合条件的服务对象提供相应服务。采购按照相关规定进行，旨在选择具备专业能力和良好信誉的服务机构，确保项目的顺利实施和服务质量。

★二、采购说明

供应商应严格遵守国家相关法律法规及行业标准，负责项目的设计、改造和售后，确保服务期间用户正常使用，满足养老服务工作需求。项目所涉及的标准规范若有更新，以最新版本为准，当存在差异时，按较高标准执行。

★三、验收要求

1.通过第三方对家庭养老床位建设成果进行评估。

2.中标服务机构需将设计方案以及家庭养老床位建设改造前、后的文档及图片等形成电子化档案，存储在指定数据库中，便于查询和管理。

3.项目施工结束并通过第三方评估后，施工建设及改造内容的审核验收表与评估确认表应保持一致，审核验收表作为最终结算的重要依据之一。若验收表出现手动修改且无合理说明，采购方不予认可。

★四、资质要求

（一）家庭养老床位建设承建服务机构

具备成熟的改造评估能力、设计能力、施工改造能力和售后服务能力，能够按照经济困难认定标准和评估标准等要求，对申请家庭养老床位建设的老年人进行全面评估，提供“一户一案”设计。

★五、技术要求

（一）服务对象

1.全市60周岁（含60周岁）以上经济困难的失能、部分失能老年人。

01包

服务区域：辽阳县、白塔区

建床数量：399张

02包

服务区域：灯塔市、文圣区

建床数量：392张

03包

服务区域：宏伟区、弓长岭区、太子河区

建床数量：369张

2.同时符合以下条件：具有辽阳市户籍并在本市行政区域内长期居住；享受分散特困供养、最低生活保障或是低保边缘家庭老年人；接受本市组织的老年人能力评估等级评定，按照《老年人能力评估规范》（GB/T 42195 - 2022），评定等级为轻度失能、中度失能、重度失能、完全失能；申请家庭养老床位建设的老年人，应有相对固定的家庭依据且具备一定的居家照料条件（对拟建床的住房拥有产权或长期使用权，拟建床的住房应具备基础改造条件，且至少三年内未纳入当地拆迁改造规划）；失能老年人应有共同居住且相对固定的家庭照护者（如亲属或其他照料人）。

3.服务对象优先保障符合条件老年人中的高龄、重度残疾、计划生育特殊家庭、优抚对象。

（二）服务内容

根据实际需求评估情况，通过适老化改造、智能化改造，提升老年人生活自理能力和生活品质。

1.适老化改造。按照无障碍设计规范对老年人住所的卧室、卫生间、浴室、厨房、客厅等重点部位进行适老化改造，配备必要老年用品，改善老年人的居住环境，建设无障碍空间，为老年人居家安全和上门服务有效开展提供保障。改善老年人的居住环境，为老年人居家安全和上门服务人员有效开展工作提供保障。

2.智能化改造。服务机构为老年人住所安装必要电子信息服务设备，包括网络连接设备、紧急呼叫、体征监测、视频语音通话等基本电子信息服务设备，增强老年人居家生活的安全性、便利性和舒适性。智能化设备信息及服务数据应保证能有效链接至智慧养老服务平台、居家上门服务机构平台，并能通过智能化设备将家庭养老床位纳入24小时动态管理和远程监护，增强老年人居家生活的安全性、便利性和舒适性。

具体内容和要求见《家庭养老床位基本项目参考清单》。

（三）服务实施规范要求

1.家庭养老床位建设要求

1)所有设施设备应有产品合格证，并符合国家相关安全标准。服务机构在采购设施设备时，应严格把关质量，确保产品质量合格、安全可靠。

2)承接人所投智能化产品，需实施远程监控，相关实时服务数据必须上传系统平台（中标人自行提供管理平台），并保证正常运营。确保数据的实时性和准确性，便于对老年人的情况进行及时掌握和处理。所有智能化设备必须支持与辽阳市智慧养老公共服务平台进行免费对接。智能化硬件设备满足相关国家标准要求。

3)改造过程中，承接人应按照民政部门核定后的评估结果，逐户实施改造，改造完成后，应建立完整的改造档案，保留完整的改造信息，包括完整清晰的改造前、后图片影像等资料，交采购单位验收、存档，并按照民政局要求录入采购人指定的平台系统。

4)承接人应按照采购人的改造方案实施，改造方案变动须经过改造对象和采购人同意。

5)所有设施设备及智能化系统提供1年的质保期（包含1年信息通讯费用）。

6)承接人应按要求将相关产品送达采购人指定的地点，提供安装部署服务，完成各类设备的安装与调试服务。货物安装时，若需使用特殊的接头、插座、电缆、特殊安装工具等备件，应由承接人免费提供，如承接人提供的货物或产品用电负荷超过正常线路负荷时，所需相关保护设备应由承接人免费提供。

7)施工过程中，承接人需采取措施保护现场及周边相关物品、设施等，因承接人的不规范操作、误操作等原因造成相关设施的损坏、设备的停用等后果均由承接人承担，由承接人原样修复并自行承担相关费用。

8)每户提供售后服务卡，内容包含承接机构及维保电话，方便老年人及家属了解服务信息和进行维修保养咨询。

9)承接人在入户开展适老化改造服务过程中，不得向老人及家属推销保健品、P2P等违法违规的内容，否则采购人有权取消中标资格，并追究法律责任。

10)承接人要注意工作方式、方法和态度，充分尊重老人、家属、社区的改造意向，不能与老人、家属、街道社区工作人员发生矛盾。

11)承接人确保在履行合同过程中工作人员与老人、家属的人身安全。改造过程中发生任何安全问题，由承接人自行负责，采购人不承担任何责任。

2.补助标准

1)家庭养老床位建设补贴标准为每户最高5000元（含设备及1年信息通讯费用），费用由中央专项资金承担，每位老人限补助一次。补贴标准根据项目实际情况动态调整。

★六、服务流程

项目实行全流程信息化管理，需在“金民工程”全国养老服务信息系统项目信息采集版块中及时录入相关信息。

（一）提供服务

家庭养老床位建设：服务承接主体应在前期围绕项目要求，开展相关业务能力培训。根据每位服务对象具体情况，结合项目相关执行标准和周期，制定具体方案，明确实施内容、服务标准、进度安排等，经服务对象或其代理人确认、签订协议后按计划实施(根据服务对象身体状况变化等因素，经与服务对象或其代理人商议一致后，可优化调整方案),并通过全国养老服务信息系统和相关微信小程序上传服务信息。要建立投诉反馈机制，做好风险预案、服务告知、风险事项告知等。因服务对象临时住院、远距离搬迁、死亡等导致无法接续服务时，应视情况及时采取暂停或终止等措施。属于服务项目以外、服务对象自愿付费的部分，由服务对象或其代理人与服务提供主体签订服务合同予以明确。

★七、家庭养老床位建设项目清单

《家庭养老床位建设项目清单》

★八、服务要求

（一）产品质量

1、货物应是全新、未使用过的原厂合格产品，并完全符合招标文件规定的质量、规格和参数的要求。验收过程中发现产品不符合上述要求的，将视作不合格产品，使用方有权终止合同，造成的一切损失由承接人承担。

3、产品不得侵犯第三方专利权、商标权和设计权、版权等。

4、承接人应采取必要的安全措施保证货物的运输及安装的安全，并承担货物的运输及安装过程中产生的风险。

5、产品的各项技术标准应当符合现行相关生产标准和规范。

6、供货时必须随产品提供出厂材料，包括但不限于检验报告（复印件）、产品合格证（原件）以及设备的测试、运行、保养手册。

7、采购人将邀请专业人员，对安装到位的设备进行全面检查，发现使用不符合要求的产品，无条件更换。

（二）售后服务

1、本项目的质量保证期（简称“质保期”）：自项目验收交付之日起总体项目提供不少于 1 年质量保证期（包含1年信息通讯费用）（若国家和/或生产厂家对本项目所涉及货物的质量保证期的规定高于本项目的要求，应按国家和/或生产厂家的规定执行）。

2、设备系统发生故障，承接人应承诺30分钟内响应，4小时内派出维保人员到达现场处理问题，在质保期内非人为因素损坏设备，自采购单位报故障之时起，一般故障4小时内予以修复，重大故障12小时内予以修复；若无法排除故障，须提供备用设备于24小时内安装到位，在最短时间内恢复系统正常运行。保证用户正常使用。承接人接到故障报告后，应严格遵守服务合同约定，承接人应按承诺的服务水平和响应速度到达现场进行处理。

3、承接人应充分保证售后服务点主要硬件维修所需的备件供应。更换的备件型号和规格应与被更换的完全一样或更优。

4、承接人在每次预防性维护后，应针对设备的隐患，准备备件，并立即进行更换。

5、承接人每完成一户改造，需提供售后服务卡给服务对象。售后服务卡内容包括但不限于：售后服务联系人、联系电话、监督人、监督电话等内容。

（四）安全管理

1、为贯彻“安全第一，预防为主”方针，承接人应为现场施工人员购买不记名工程意外伤害保险。承接人在项目工程现场施工安装过程中，必须遵守国家和地方关于劳动安全、劳务用工等法律法规及规章制度，制定严格的安全措施，加强安全监督管理，对工程施工过程中发生的人身伤害、设备损坏事故承担安全责任，并按国家有关规定，为施工人员购买人身保险，配备合格的劳动防护用品、安全用具。

2、若发生安全问题，由承接人自行负责处理并承担一切经济和法律责任，其与采购人一切无关，同时按合同要求保证施工进度，按时完工。