G65包茂高速达州至陕西、达州至重庆段及G76厦蓉高速隆昌至贵州赤水段安全韧性提升工程勘察设计A标段

G65包茂高速达州至陕西、达州至重庆段及G76厦蓉高速隆昌至贵州赤水段安全韧性提升工程勘察设计A标段

招标公告

1.招标条件

本招标项目G65包茂高速达州至陕西、达州至重庆段安全韧性提升工程；G76厦蓉高速隆昌至贵州赤水段安全韧性提升工程已由四川省发展和改革委员会以《四川省发展和改革委员会关于G65包茂高速达州至陕西、达州至重庆段安全韧性提升工程可行性研究报告的批复》（川发改基础﹝2025﹞500号）、《四川省发展和改革委员会关于G76厦蓉高速隆昌至贵州赤水段安全韧性提升工程可行性研究报告的批复》（川发改基础﹝2025﹞501号）批准建设，项目业主为四川达陕高速公路有限责任公司、四川纳黔高速公路有限责任公司（以下简称“发包人”），建设资金来自国债、通行费收入及企业自筹，出资比例为100%，项目资金已落实，项目已具备招标条件，受其他项目业主委托，由四川达陕高速公路有限责任公司作为招标人，对该项目的勘察设计A标段进行公开招标，中标人将分别与各项目业主签订合同，并分别向各项目业主提交履约保证金。

2.项目概况与招标范围

2.1  项目概况

按照《交通运输部关于进一步提升公路防灾抗灾能力的指导意见》（交公路发﹝2024﹞76 号）部署，依据标准、规范，并结合项目实际情况，对已通车（含试运营）高速公路进行重大灾害风险隐患全面排查，结合历史极值暴雨或连续降雨，以及近年来极端天气发生情况，评估原设计方案的防灾抗灾适应能力。到2024年底，已初步完成已通车（含试运营）高速公路项目设计回溯工作，形成设计回溯报告和灾害风险清单，提出处治建议。

随着高速公路项目设计回溯工作的完成，为满足人民群众对交通安全的需要，及时处治公路灾害风险隐患，提高公路防灾抗灾能力，保障公路运营安全，交通运输部部署开展公路安全韧性提升工作。公路安全韧性是指在遭遇各种自然灾害、突发事件或极端环境条件下，公路设施和管理体系适应、预警、承受和恢复的能力。

根据四川省交通运输厅总体计划安排，经交通运输部批准，G65包茂高速达州至陕西、达州至重庆段安全韧性提升项目，G76厦蓉高速隆昌至贵州赤水段安全韧性提升项目已纳入“2025 年高速公路安全韧性提升项目清单”。上述路段是四川省建设年代较早的高速公路，沿线相关路段地质条件复杂，水文地质持续变化，公路抗灾能力不足，边坡防护不足，每年汛期受降雨影响均会出现不同程度的滑塌、落石；同时，跨江跨河桥梁技术状况较差，桩基受河水夹带砂石冲刷严重，且河床整体呈下降趋势。部分隧道洞结构设施存在承载能力不足、洞口稳定性不足，个别特长隧道及隧道群存在急弯、陡坡及长下坡、视距不良情况。此外，因项目建设年代较早，安全设施标准老旧，部分交安设施如波形梁护栏不满足现行要求，防护能力不足、交安设施技术状况恶化，交通事故多发。亟需采取工程措施，辅以监测预警对该高速公路进行安全韧性提升。

为全面贯彻中央和省委经济工作会议精神，认真落实全国和全省交通运输工作会议部署，着力提升高速公路本质安全水平，进一步增强防灾减灾抗灾能力，提升安全韧性，拟对本项目实

施安全韧性提升改造，本次安全韧性提升工程的主要内容包括：根据评估，针对部分路段、工点，提升路基防护和防排水能力，桥梁耐久性、承载力和抗洪能力，隧道应急抢险能力及防火设施

性能，通信电力支撑能力，交通运行监测与管控能力，交通设施联动能力，以及高边坡防护安全性和交安护栏韧性。同时包含制度体系提升并制定公路安全韧性制度体系提升方案，方案涵盖养护管理制度、应急管理体系和部门联动机制，旨在强化高速公路路网的安全保障能力与运营韧性水平。

两项任务涉及的发包人、高速公路详情见招标公告附件一。项目概况中的路线方案、技术参数、工程数量等信息是基于前期研究资料，仅为参考数据，随高速公路网规划调整和勘察设计工作深度将有变化。

2.2.1 招标范围

本次招标范围为上述项目勘察设计A 标段的全部勘察设计、技术支撑服务及相关配合工作。

服务内容包括：①初勘、初测、详勘、定测、初步设计、技术设计（如需要）、施工图设计、施工组织计划、预算编制以及后续服务等工作；②对应项目实施过程中与地质灾害相关的勘察设计工作，包括对路段地质灾害风险的评估，以及针对不良地质区域的治理工程勘查与设计；③配合下一阶段开展工程招标、施工合同编制相关工作，包括编制招标参考资料、补充技术规范、工程量清单及计量规则、清单预算等；④协助项目公司制定运营制度体系提升和公路安全韧性制度体系提升方案。

本次招标划分为 1 个标段，标段号为 A 标段 。具体标段划分、主要工作内容及规模见本公告附表一。

2.2.3服务期限

初步设计：2个月；施工图设计：4个月，后续服务：至项目竣工验收合格止。

其他要求：对具备条件的试验路段或先期开工点协商后按发包人要求的时间交付。

3.投标人资格要求

3.1  投标人资格条件：见第二章“投标人须知”前附表附录资格审查条件。

3.2  本次招标：A标段，不接受联合体投标。

3.3  投标人关联关系

（1）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。法定代表人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标。否则，相关投标均无效。

（2）本次招标设计单位的选取还应遵循“咨询单位回避”的原则，即如果设计单位已承担本项目A标段范围内的勘察设计成果审查工作，以及与承担以上工作单位的法定代表人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，均不能参加本项目A标段投标。否则，相关投标均无效。

4.技术成果经济补偿

本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。

5.招标文件的获取 

凡有意参加投标者，须为全国公共资源交易平台（四川省）（网址 http://***/%EF%BC%89%E7%9A%84%E6%B3%A8%E5%86%8C%E7%BD%91%E5%91%98%E3%80%82%E4%BA%8E2025%E5%B9%B410%E6%9C%8817%E6%97%A500%E6%97%B600%E5%88%86%E8%87%B32025%E5%B9%B411%E6%9C%885%E6%97%A523%E6%97%B659%E5%88%86%EF%BC%88%E5%8C%97%E4%BA%AC%E6%97%B6%E9%97%B4%EF%BC%8C%E4%B8%8B%E5%90%8C%EF%BC%89%EF%BC%8C%E5%9C%A8%E2%80%9C%E5%9B%9B%E5%B7%9D%E7%9C%81%E5%85%AC%E8%B7%AF%E6%B0%B4%E8%BF%90%E5%B7%A5%E7%A8%8B%E7%94%B5%E5%AD%90%E6%8B%9B%E6%8A%95%E6%A0%87%E7%B3%BB%E7%BB%9F%E2%80%9D%EF%BC%88%E4%BB%A5%E4%B8%8B%E7%AE%80%E7%A7%B0%E2%80%9C%E7%94%B5%E5%AD%90%E4%BA%A4%E6%98%93%E7%B3%BB%E7%BB%9F%E2%80%9D%EF%BC%89%E5%85%8D%E8%B4%B9%E5%8C%BF%E5%90%8D%E4%B8%8B%E8%BD%BD%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E3%80%81%E5%B7%A5%E7%A8%8B%E5%8F%AF%E8%A1%8C%E6%80%A7%E7%A0%94%E7%A9%B6%E6%8A%A5%E5%91%8A%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E

投标人可同时在四川省交通运输厅网站（http://***/）、达州市交通运输局网站（http://***/%EF%BC%89%E5%85%8D%E8%B4%B9%E5%8C%BF%E5%90%8D%E4%B8%8B%E8%BD%BD%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E3%80%81%E5%B7%A5%E7%A8%8B%E5%8F%AF%E8%A1%8C%E6%80%A7%E7%A0%94%E7%A9%B6%E6%8A%A5%E5%91%8A%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E

投标人未按上述要求下载招标人提供的工程可行性研究报告的，自行承担由此造成的影响。

6.投标文件的递交及相关事宜

6.1  招标人将不组织进行工程现场踏勘和召开投标预备会。

6.2  投标文件的递交

（1）投标文件递交的截止时间为2025年11月6日10时30分（投标截止时间，下同）。

（2）投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用单位CA数字证书登录“电子交易系统”，将加密的第一个信封（商务及技术文件）电子投标文件和加密的第二个信封（报价文件）电子投标文件上传，上传成功后系统将自动生成电子签收凭证，电子签收凭证时间即为递交时间。

（3）投标人以银行保函形式递交投标保证金的应于2025年11月6日10时00分～10时30分将银行保函原件现场递交至四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心（成都市青羊区鼓楼南街101号丰德成达中心7层）本项目开标室。

6.3  投标文件的送达

（1）投标文件逾期未完成上传、未按规定加密上传或未按相应投标标段对应上传的，“电子交易系统”将拒收相应投标文件。若证明是投标人原因导致开标时对其加密的投标文件未解密成功的，视为投标人撤销投标文件，否则按无效投标处理。

（2）现场递交的投标文件逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的，招标人予以拒收。

6.4 开标

（1）开标时间：同投标截止时间。

（2）开标地点：远程电子开标：投标人通过互联网使用单位CA数字证书登录“电子交易系统”，在“不见面开标大厅”参与开标过程。

7.评标方法

本次招标采用资格后审，双信封形式。评标方法采用综合评估法。

8.发布公告的媒介

本次招标公告同时在全国公共资源交易平台（四川省）（http://***/）、四川省交通运输厅网站（http://***/）、达州市交通运输局网站（http://***/%EF%BC%89%E4%B8%8A%E5%8F%91%E5%B8%83%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E

9.招标工作公开接受社会监督

9.1  公示制度

评标结果公示：招标人在收到评标报告之日起3日内，将评标结果在全国公共资源交易平台（四川省）（http://***/）、四川省交通运输厅网站（http://***/）、达州市交通运输局网站（http://***/%EF%BC%89%E4%B8%8A%E5%85%AC%E7%A4%BA3%E4%B8%AA%E5%B7%A5%E4%BD%9C%E6%97%A5%E4%BB%A5%E6%8E%A5%E5%8F%97%E7%A4%BE%E4%BC%9A%E5%85%AC%E5%BC%80%E7%9B%91%E7%9D%A3%E3%80%82%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E6%88%96%E8%80%85%E5%85%B6%E4%BB%96%E5%88%A9%E5%AE%B3%E5%85%B3%E7%B3%BB%E4%BA%BA%E5%AF%B9%E8%AF%84%E6%A0%87%E7%BB%93%E6%9E%9C%E6%9C%89%E5%BC%82%E8%AE%AE%E7%9A%84%EF%BC%8C%E5%BA%94%E5%BD%93%E5%9C%A8%E8%AF%84%E6%A0%87%E7%BB%93%E6%9E%9C%E5%85%AC%E7%A4%BA%E6%9C%9F%E9%97%B4%E6%8F%90%E5%87%BA%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E

同时招标人将把中标候选人投标文件中所提供的近年完成的类似项目情况、拟委任的主要人员资历等内容作为公示资料在全国公共资源交易平台（四川省）（