重庆市水利局关于重庆青年职业技术学院扩建项目（李家沱组团W分区W26-1/03地块）水土保持方案准予行政许可的决定

重庆青年职业技术学院：

你单位提交的重庆青年职业技术学院扩建项目（李家沱组团W分区W26-1/03地块）水土保持方案报告书审批申请（项目代码：2020-500113-83-01-157071）和《重庆青年职业技术学院扩建项目（李家沱组团W分区W26-1/03地块）水土保持方案报告书》收悉。经审查，该申请符合法定条件，根据《中华人民共和国行政许可法》第三十八条第一款、《水行政许可实施办法》第三十二条第一项规定，决定准予行政许可。

一、水土保持方案总体意见

（一）方案编制依据的法律法规、部委规章、规范性文件、规范标准和技术文件及资料采用基本正确。

（二）同意方案设计水平年为2025年。

（三）同意水土流失防治责任范围界定，水土流失防治责任范围面积为17.66hm2。

（四）同意项目水土流失防治标准等级执行西南紫色土区建设类项目一级标准。

（五）同意水土流失防治目标。其中：水土流失治理度97%，土壤流失控制比1.0，渣土防护率94%，林草植被恢复率97%，林草覆盖率27%。

（六）基本同意水土流失防治分区和分区防治措施体系。

（七）基本同意水土保持监测时段、内容和方法。

二、水土保持方案投资

水土保持方案工程静态总投资2232.06万元，其中：主体已列2168.76万元，方案新增63.30万元（其中：工程措施0.29万元，植物措施0.56万元，监测措施3.08万元，独立费用32.47万元，基本预备费2.18万元，水土保持补偿费24.724万元（免征））。

三、工作要求

（一）根据水土保持法律法规和规范标准，认真做好项目建设过程中水土流失防治工作，切实落实水土保持“三同时”制度。

（二）依据批准的水土保持方案与主体工程同步开展水土保持施工图设计，按程序与主体工程设计一并报经有关部门审核，作为水土保持措施实施的依据。重要防护对象应当开展点对点勘察与设计。无设计的水土保持措施，不得通过水土保持设施自主验收。

（三）严格控制施工扰动范围，禁止随意占压破坏地貌植被。加强对施工单位的管理，在招投标文件和施工合同中明确施工单位的水土保持责任，强化奖惩制度，规范施工行为。

（四）依法做好水土保持监测工作，加强水土流失动态监控。在工程建设期间应将水土保持监测季报按规定在网站公开，同时在业主项目部和施工项目部公开，并按规定向我局、所在区县水行政主管部门按时报送监测季报和总结报告。

（五）按照水土保持监理标准和规范开展水土保持工程施工监理，确保水土保持工程建设质量和进度。

（六）本项目的地点、规模如发生重大变化，或者水土保持方案实施过程中水土保持措施发生重大变更的，应按照“水利部第53号令”规定办理。

（七）严格按照批准的水土保持方案和后续设计落实各项水土保持措施，合理安排施工时序和水土保持措施实施进度，严格控制施工期间水土流失。

（八）工程完工后、项目投产使用前应及时组织开展水土保持设施自主验收，并在水土保持设施自主验收通过3个月内，向我局报备验收材料（包括水土保持设施验收鉴定书、水土保持设施验收报告和水土保持监测总结报告等）。

（九）本行政许可决定有效期为3年，水土保持方案自批准之日起满3年，生产建设项目方开工建设的，其水土保持方案开工建设前报我局重新审核。

附件：1.重庆青年职业技术学院扩建项目（李家沱组团W分区W26-1/03地块）水土保持方案特性表

2.重庆青年职业技术学院扩建项目（李家沱组团W分区W26-1/03地块）水土保持方案报告书专家评审意见

重庆市水利局

2025年6月27日

（此件主动公开发布）

（联系人：张春才；联系电话：023—88707091）

附件1

重庆青年职业技术学院扩建项目（李家沱组团W分区W26-1/03地块）水土保持方案特性表

附件2

重庆青年职业技术学院扩建项目

（李家沱组团W分区W26-1/03地块）

水土保持方案报告书专家评审意见

2025年5月29日，重庆市水利局组织召开了《重庆青年职业技术学院扩建项目（李家沱组团W分区W26-1/03地块）水土保持方案报告书》（以下简称《水保方案》）专家复审会。巴南区水利局、重庆青年职业技术学院（以下简称项目法人）、重庆贝贝佳工程咨询有限公司（以下简称报告编制单位）的代表及特邀专家参加了会议。会议成立了专家组，专家组成员会前详细审阅了《水保方案》，与会人员会上认真听取了报告编制单位的汇报，进行了深入讨论。根据“办水保〔2023〕177号”和“渝水〔2018〕267号”，专家组对《水保方案》进行了质量评分，质量评定等级合格。报告编制单位会后对《水保方案》进行了修改补充，2025年6月23日，项目法人提交了修改完善后的《水保方案》。经专家组复核，形成专家评审意见如下：

一、综合说明

（一）方案编制依据的法律法规、部委规章、规范性文件、规范标准和技术文件及资料采用基本正确。

（二）同意方案设计水平年为2025年。

（三）同意水土流失防治责任范围界定，水土流失防治责任范围面积为17.66hm2。

（四）同意项目水土流失防治标准等级执行西南紫色土区建设类项目一级标准。

（五）同意水土流失防治目标。其中：水土流失治理度97%，土壤流失控制比1.0，渣土防护率94%，林草植被恢复率97%，林草覆盖率27%。

二、项目概况

（一）项目概况阐述基本清楚。重庆青年职业技术学院扩建项目包括3个地块、建设用地面积56.32hm2，其中：李家沱组团W分区W26-1/03地块建设用地面积为14.49hm2；李家沱组团W分区W27-3/03地块建设用地面积为20.78hm2；李家沱组团W分区W29-1/04地块建设用地面积为21.05hm2。项目分地块实施，本次实施范围为李家沱组团W分区W26-1/03地块。重庆青年职业技术学院扩建项目（李家沱组团W分区W26-1/03地块）位于重庆市巴南区龙洲湾街道沿河村，建设单位为重庆青年职业技术学院。项目为新建建设类项目，建设内容为地上9栋主要功能建筑、地下车库及配套设施。项目占地面积17.66hm2，其中：永久占地14.49hm2，临时占地3.17hm2。项目东侧新建1处施工生活区，临时占地面积0.66hm²；项目场地回填后在项目区东侧以及西侧形成临时边坡，临时边坡占地面积0.99hm²；新建施工便道3条共计795m，临时占地面积1.52hm²。项目土石方挖方总量5.72万m3，填方总量51.33万m3，借方45.61万m3，无弃方，借方全部来自于重庆市渝兴建设投资有限公司在巴南区内其他建设项目统一综合调配的余方，平均运距7.8km。

项目已于2021年12月开工，计划2025年6月完工，总工期42个月。项目建设总投资55041.77万元，其中土建投资39706.21万元。项目不涉及拆迁安置及专项设施改（迁）建。

（二）项目区自然概况阐述基本清楚。

三、项目水土保持评价

（一）基本同意对主体工程选址的水土保持评价。项目选址涉及重庆市水土流失重点预防区，且无法避让，水土保持方案已执行水土流失防治最高标准（一级标准），符合法律法规要求。

（二）基本同意对项目建设方案与布局的水土保持评价。

（三）基本同意对主体工程设计中水土保持措施的界定。

四、水土流失分析与预测

（一）基本同意对项目水土流失现状及影响分析。

（二）基本同意项目建设扰动地表面积共计17.66hm2，损毁植被面积共计9.13hm2。

（三）基本同意项目建设可能造成的土壤流失总量为3819t，新增土壤流失量2630t。

（四）基本同意水土流失的危害性分析。

五、水土保持措施

（一）基本同意项目水土流失防治分区划分为主体工程、临时边坡、施工生活、施工便道共4个一级防治区。

（二）基本同意由主体工程设计的水土保持措施和方案新增的水土保持措施所组成的水土流失防治措施体系。

（三）基本同意各防治区防治措施布局及水土保持措施典型设计。

1.主体工程防治区

主体已在项目区西北侧和东侧修建雨水收集池，沿建筑物四周及道路铺设了雨水排水管，道路两侧设有雨水口，排水管末端接雨水收集池；沿建筑物及运动场四周修建了矩形排水沟，排水沟末端接附近雨水口；运动场采用EPDM透水铺装，足球场铺设人工草皮，对主路外的其他道路及乒乓球场地面采用透水混凝土铺装，地面停车场采用植草砖铺装，核心景观区广场采用透水砖铺装，透水铺装下埋有渗流管，渗流管末端接附近雨水口；在主体建筑四周绿化区修建了雨水花园，雨水花园下埋设有渗流管与溢流管，溢流管末端接附近雨水口；对主体建筑屋顶进行了屋顶绿化；对材料堆放区采用防雨布覆盖，裸露地表及绿化区域采用了密目网遮盖。施工后期，按主体设计对绿化区域进行土地整治后实施景观绿化措施。

2.临时边坡防治区

施工过程中，临时边坡形成后，主体对边坡进行土地整治后实施了撒播草籽绿化措施。

3.施工生活防治区

施工前期，主体在施工生活区西南角设置了车辆冲洗站。施工过程中，主体在生活区和办公区四周布设了临时排水管，对办公区周围边坡进行土地整治后已撒播草籽绿化。施工后期，对场地进行土地整治后实施撒播草籽绿化。

4.施工便道防治区

施工前期，主体在1#施工便道进出口处设置了车辆冲洗站。施工过程中，对1#施工便道进行土地整治后已复耕。施工后期，对2#施工便道和3#施工便道实施土地整治及撒播草籽绿化。

（四）水土保持施工组织设计基本可行。

六、水土保持监测

基本同意水土保持监测方案。

七、水土保持投资估算及效益分析

（一）投资估算编制依据正确，费用及定额选择基本合理，编制深度基本满足规范要求。

（二）经审核，水土保持方案工程静态总投资2232.06万元，其中：主体已列2168.76万元，方案新增63.30万元。方案新增投资中：工程措施0.29万元，植物措施0.56万元，监测措施3.08万元，独立费用32.47万元，基本预备费2.18万元，水土保持补偿费24.724万元（水土保持补偿费免征）。

八、水土保持管理

基本同意组织管理、后续设计、水土保持监测、水土保持监理、水土保持施工、水土保持设施验收等保障措施和要求。

附件：重庆青年职业技术学院扩建项目（李家沱组团W分区W26-1/03地块）水土保持方案投资估算审核表

专家组组长：

2025年6月23日

附件

重庆青年职业技术学院扩建项目（李家沱组团W分区

W26-1/03地块）水土保持方案投资估算审核表

单位：万元