广东电网有限责任公司2026年20千伏及以下中低压配电网项目监理框架招标招标公告
(项目编号:CG0300022002165023)
1.招标条件
本招标项目广东电网有限责任公司2026年20千伏及以下中低压配电网项目监理框架招标已批准建设,项目建设单位为广东电网有限责任公司惠州供电局、东莞供电局、汕头供电局、清远供电局、江门供电局、佛山供电局、韶关供电局、揭阳供电局、中山供电局、肇庆供电局、珠海供电局、汕尾供电局、潮州供电局、梅州供电局、云浮供电局、湛江供电局、阳江供电局、茂名供电局、河源供电局,招标人为广东电网有限责任公司,项目资金来自自筹资金,出资比例为100% ,资金已落实。该项目已具备招标条件,现对本项目的监理进行公开招标。
2.项目概况和招标范围
2.1建设地点:广东省(不含广州、深圳)。
2.2建设规模:本次招标项目包含:
(1)2026年度新建配电网基建项目(含年中调整新增)、全年备用金(紧急项目、中压业扩配套项目)项目。
(2)20kV及以下配网技改、修理项目(含应急),包括2026年技改、修理年度计划及年中新增项目,以及因电网抢险救灾、设备设施抢修或消缺、客户服务等需快速响应的应急项目,包含配电变压器维修、中压架空线路维修、低压架空线路维修、中压电缆线路维修、室内开关站维修、电缆分接箱检修、中压开关柜检修、零星、小型设备拆迁、中压户外柱上开关检修、配网安健环设施维修、配电线路走廊清理及巡线便道维护等;2026年发生的低压业扩配套项目;2026年度计划及年中新增科技项目中的20kV及以下配网施工部分。
发生大规模抢修时中标单位须接受广东电网公司统一调遣开展应急抢修工作,依据应急调遣令由受灾单位应急指挥中心安排组织中标单位开展抢修工作,并在抢修工作完成后及时与受灾单位签订合同,结算方式参照《电网台风抢修工程预算定额(2017年版)》及原合同中标费率,按照实际发生的驻点、旁站监理的工程量(以现场照片作为支撑材料)结算监理费用。中标单位应在抢修工作完成后45天内协助项目实施单位完成工程量签证单、抢修前后照片、竣工图等立项资料编制。
(3)计量类营销技改、修理项目2026年度投资计划与调整计划中新增的项目(含营销应急项目)。营销技改项目指低压集抄改造、计量自动化终端(含智能计量终端)改造、电能计量装置改造(含专公变和厂站)、信号盲点改造、计量组合互感器、新型负荷管理系统现场控制回路改造等项目。营销修理项目指电能表、计量终端、表箱、售电管理装置、北斗卫星抄表装置等计量装置批量更换、修理、运维、用户开关代建等项目。营销应急项目指电网抢险救灾、设备设施抢修或消缺等项目。
发生大规模抢修时中标单位须接受广东电网公司统一调遣开展应急抢修工作,依据应急调遣令由受灾单位应急指挥中心安排组织中标单位开展抢修工作,并在抢修工作完成后及时与受灾单位签订合同,结算方式参照《电网台风抢修工程预算定额(2017年版)》《广东电网有限责任公司营销类应急抢修工程费用计列指导意见(试行)》及原合同中标费率,中标单位应在抢修工作完成后45天内协助项目实施单位完成工程量签证单、抢修前后照片、审定的预(结)算表、竣工图等立项资料编制。
(4)全年20千伏及以下资金补偿类迁改项目(如有)。
本次招标的具体项目最终以广东电网有限责任公司根据实际投资计划下达、项目建设单位实际委托开展的项目为准,在实施过程中如遇项目调整、新增则以广东电网有限责任公司或项目建设单位调整后、新增的为准。具体以框架合同约定的委托方式为准。
2.3招标范围:20kV及以下配网基建、技改、修理、营销项目(含应急)全过程监理,包括勘察设计(如有)、施工准备(含三通一平)、施工(含通信)、中间验收(如有)、竣工验收结算、缺陷责任期、电子化移交阶段的全过程监理,并按照建设单位要求使用工程信息管理系统。
具体项目最终以建设单位实际委托为准,在实施过程中如遇项目调整则以建设单位调整后的为准。
2.4监理服务期限:监理服务期限要求详见附件A-项目信息清单。(实际日期按照委托人在开始监理通知中载明的开始监理日期、竣工日期为准)
2.5资格审查方式:资格后审
2.6招标分类:框架招标(框架招标有效期:
1.框架招标结果生效时间
(1)如本框架招标结果中标通知书发出之日无有效框架招标结果,则本框架招标结果有效期自中标通知书发起之日起截止至2026年12月31日止。
(2)如本框架招标结果中标通知书发出之日上一框架招标结果未结束,则本框架招标结果有效期自上一个框架招标结果结束之日起至2026年12月31日止。
2.框架协议有效期内说明
承包商被取消中标(分配)资格的,自被取消中标资格之日起框架合同自动终止。招标人不再与其签订新的订单合同;已签订订单合同的,按订单合同执行。剩余额度招标人将重新招标。
3.招标公告所列采购金额为预计量。预计量是采购需求预测数据,仅作为招标预估规模供投标人参考,并不代表招标人对采购量的承诺,最终以框架结果有效期及投资计划下达的项目为准。部分标段可能出现协议期内少于预计量的情况,请潜在投标人在知悉并接受相关条件的情况下参与本项目的投标,投标则视为知悉和认可招标人的上述安排,并愿意遵守。)。
2.7标的清单及分包情况:
标的序号 | 标的名称 | 建设单位 | 标段序号 | 标段/项目名称 | 最大中标数量 | 预计采购金额(万元) | 所属县区(区域) | 投标保证金(万元) |
1 | 惠州供电局2026年中低压配电网项目监理 | 惠州供电局 | 1 | 惠州供电局2026年中低压配电网项目监理(标段1) | 1 | 2702 | 惠城区、仲恺区、博罗县、龙门县、供电服务中心 | 5 |
2 | 惠州供电局2026年中低压配电网项目监理(标段2) | 1180 | 惠阳区、大亚湾区 | 5 | ||||
3 | 惠州供电局2026年中低压配电网项目监理(标段3) | 887 | 惠东县 | 5 | ||||
2 | 东莞供电局2026年中低压配电网项目监理 | 东莞供电局 | 1 | 东莞供电局2026年中低压配电网项目监理(标段1) | 1 | 2188 | 东北区局、东南区局 | 5 |
2 | 东莞供电局2026年中低压配电网项目监理(标段2) | 1582 | 城区局、供电服务中心 | 5 | ||||
3 | 东莞供电局2026年中低压配电网项目监理(标段3) | 1569 | 东区局、南区局 | 5 | ||||
4 | 东莞供电局2026年中低压配电网项目监理(标段4) | 1168 | 西北区局、西区局 | 5 | ||||
5 | 东莞供电局2026年中低压配电网项目监理(标段5) | 975 | 长安局、虎门局 | 5 | ||||
3 | 汕头供电局2026年中低压配电网项目监理 | 汕头供电局 | 1 | 汕头供电局2026年中低压配电网项目监理 | 1 | 4613 | 全市 | 5 |
4 | 清远供电局2026年中低压配电网项目监理 | 清远供电局 | 1 | 清远供电局2026年中低压配电网项目监理 | 1 | 2547 | 全市 | 5 |
5 | 江门供电局2026年中低压配电网项目监理 | 江门供电局 | 1 | 江门供电局2026年中低压配电网项目监理 | 1 | 4221 | 全市 | 5 |
6 | 佛山供电局2026年中低压配电网项目监理 | 佛山供电局 | 1 | 佛山供电局2026年中低压配电网项目监理 | 1 | 9250 | 全市 | 10 |
7 | 韶关供电局2026年中低压配电网项目监理 | 韶关供电局 | 1 | 韶关供电局2026年中低压配电网项目监理(标段1) | 1 | 1624 | 供电服务中心、城区局、曲江局、乳源局、翁源局、新丰局 | 5 |
2 | 韶关供电局2026年中低压配电网项目监理(标段2) | 1168 | 乐昌局、始兴局、南雄局、仁化局 | 5 | ||||
8 | 揭阳供电局2026年中低压配电网项目监理 | 揭阳供电局 | 1 | 揭阳供电局2026年中低压配电网项目监理(标段1) | 1 | 1253 | 普宁局、惠来局 | 5 |
2 | 揭阳供电局2026年中低压配电网项目监理(标段2) | 1204 | 榕城局(含供服)、揭东局、揭西局、 | 5 | ||||
9 | 中山供电局2026年中低压配电网项目监理 | 中山供电局 | 1 | 中山供电局2026年中低压配电网项目监理 | 1 | 3162 | 全市 | 5 |
10 | 肇庆供电局2026年中低压配电网项目监理 | 肇庆供电局 | 1 | 肇庆供电局2026年中低压配电网项目监理 | 1 | 3183 | 全市 | 5 |
11 | 珠海供电局2026年中低压配电网项目监理 | 珠海供电局 | 1 | 珠海供电局2026年中低压配电网项目监理 | 1 | 2014 | 全市 | 5 |
12 | 汕尾供电局2026年中低压配电网项目监理 | 汕尾供电局 | 1 | 汕尾供电局2026年中低压配电网项目监理(标段1) | 1 | 1226 | 陆丰、海丰 | 5 |
2 | 汕尾供电局2026年中低压配电网项目监理(标段2) | 647 | 城区、红海湾、陆河、供服中心 | 5 | ||||
13 | 潮州供电局2026年中低压配电网项目监理 | 潮州供电局 | 1 | 潮州供电局2026年中低压配电网项目监理(标段1) | 1 | 1151 | 潮安局、饶平局 | 5 |
2 | 潮州供电局2026年中低压配电网项目监理(标段2) | 390 | 湘桥局、枫溪局 | 1 | ||||
14 | 梅州供电局2026年中低压配电网项目监理 | 梅州供电局 | 1 | 梅州供电局2026年中低压配电网项目监理(标段1) | 1 | 1947 | 城区、大埔、丰顺、蕉岭、梅县、五华 | 5 |
2 | 梅州供电局2026年中低压配电网项目监理(标段2) | 708 | 兴宁、平远 | 5 | ||||
15 | 云浮供电局2026年中低压配电网项目监理 | 云浮供电局 | 1 | 云浮供电局2026年中低压配电网项目监理(标段1) | 1 | 718 | 云城局、云安局、郁南局 | 5 |
2 | 云浮供电局2026年中低压配电网项目监理(标段2) | 709 | 新兴局、罗定局 | 5 | ||||
16 | 湛江供电局2026年中低压配电网项目监理 | 湛江供电局 | 1 | 湛江供电局2026年中低压配电网项目监理 | 1 | 3610 | 全市 | 5 |
17 | 阳江供电局2026年中低压配电网项目监理 | 阳江供电局 | 1 | 阳江供电局2026年中低压配电网项目监理 | 1 | 1774 | 全市 | 5 |
18 | 茂名供电局2026年中低压配电网项目监理 | 茂名供电局 | 1 | 茂名供电局2026年中低压配电网项目监理 | 1 | 2916 | 全市 | 5 |
19 | 河源供电局2026年中低压配电网项目监理 | 河源供电局 | 1 | 河源供电局2026年中低压配电网项目监理(标段1) | 1 | 765 | 东源县、紫金县 | 5 |
2 | 河源供电局2026年中低压配电网项目监理(标段2) | 721 | 源城区、连平县 | 5 | ||||
3 | 河源供电局2026年中低压配电网项目监理(标段3) | 588 | 龙川县、和平县 | 5 | ||||
合计 |
| 64360 |
|
| ||||
备注:(1)标段划分:本次招标分为19个标的,合计33个标段;同一标的之内每个投标单位最多只能中1个标段,标的之间投标单位可兼中。
(2)实际工期以开工报告、竣工报告为准。
(3)框架采购项目同一标包(标段)适用一个或多个地市局的,每个地市局只签订一份框架合同,由地市局供应链管理部门负责签订框架合同及专业合同,项目实施单位依照框架合同签订订单(订单合同)。
3.投标人资格要求
3.1通用资格要求
序号 | 内容 |
1 | 具有独立法人资格,持有合法有效的企业法人营业执照。 |
2 | 资信要求:在工程(或项目)所在地政府无处于限制投标资格的处罚。 |
3 | 不接受联合体投标。 |
4 | 投标人必须按照南方电网公司要求,在供应链统一服务平台(www.bidding.csg.cn)上完整办理完成供应商登记。 |
5 | 不得存在的情形:投标人被南方电网公司实施不接受投标处理或市场禁入处理,且未解除处罚的。在处理期限内尚未完成评标的,作否决投标处理,尚未发出中标通知书或成交通知书的,作取消中标或成交资格处理。 |
备注:/
3.2专用资格要求
序号 | 内容 | 关联标的/标包/标段 |
1 | 1.资质要求:具有有效的工程监理综合资质或电力工程监理乙级或以上资质。 2.项目总监资格要求:总监理工程师应当具有国家注册监理工程师资格,相关证书均在有效期内并在投标单位注册,且须提供在本单位投标截止日期前半年内连续3个月的社保证明。 | 全部标段 |
备注:1.各投标单位在投标文件中提交的资质证书(或全国建筑市场监管公共服务平台资质查询截图)应在有效期范围内。如资质证书(或全国建筑市场监管公共服务平台资质查询截图)显示资质有效期已届满但未办理延续的,应同时在投标文件中提交本单位企业资质的核发单位(如:住房和城乡建设部或各省级住房和城乡建设主管部门)确定资质延续有关政策的网页发布截图,否则视为资质证书不在有效期内,作否决投标处理。
4.招标文件获取
4.1招标文件获取方式
本招标项目采用电子招标投标方式,根据《电子招标投标办法》规定,投标人应当在招标公告载明的电子招标投标交易平台注册登记,如实递交有关信息,并经电子招标投标交易平台运营机构验证。凡有意参加投标者,在招标文件发售截止时间前通过南方电网公司供应链统一服务平台(www.bidding.csg.cn)完成供应商登记并免费获取电子招标文件,在投标文件递交截止时间前完成供应商数字证书(电子印章)办理、投标文件编制加密及递交。供应商要为数字证书办理预留足够的时间,由于自身原因造成无法投标的,后果由供应商自行承担。
电子化投标操作路径如下:
获取路径:门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台(新系统)->购标管理;
投标路径:门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台(新系统)->投标管理;
投标助手下载路径:门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台(新系统)->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。
供应商登记咨询电话:4008100100转1
供应链统一服务平台操作咨询电话:4008100100转3
数字证书办理咨询电话:400-666-3999
电话咨询时间:周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00
4.2招标文件获取时间
获取开始时间:2025年10月09日20时00分00秒
获取结束时间:2025年10月16日20时00分00秒
4.3投标人要求澄清招标文件截止时间:2025年10月20日09时00分00秒
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交方式:通过南方电网供应链统一服务平台(www.bidding.csg.cn)递交投标文件。
5.2投标文件递交截止时间:2025年10月30日09时00分00秒
6.开标时间及地点
本项目通过南方电网供应链统一服务平台线上方式开标。
6.1开标时间:2025年10月30日09时00分00秒
6.2开标地点:广东省广州市。
7.发布公告的媒介
本次招标公告在“中国招标投标公共服务平台(www.cebpubservice.com)及南方电网公司供应链统一服务平台(www.bidding.csg.cn)”上发布。
8.计算机硬件特征码审查要求、违法行为处理
8.1计算机硬件特征码审查要求
为进一步规范招投标活动,维护公平竞争的市场环境,本项目对投标人在招标文件下载、投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情形,由评标委员会对其作否决投标处理:
(1)与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致;
(2)与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致;
(3)与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。
如采购项目最小独立评审单元(标的/标包/标段)出现上述任一情形,将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。
如投标文件存在串通投标情形的,将依据南方电网公司相关规定,对相关投标人实施不接受投标处理。
8.2串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标,不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标,不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标。请各投标人高度重视投标诚信,对投标文件中存在生产制造能力、服务网点、业绩(含合同、发票)等造假情形,或私下与评标委员会成员进行与投标内容有关的接触(如评标前通过电话、信息和会面等方式询问是否参加评标,请专家在评标中给予关照等)等各类违法违规行为,一经查实,招标人将严格按照国家法律法规及《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等有关规定进行严肃处理。
9.现场核查
为加强供应商诚信管理,保障工程质量,对解除黑名单处理的供应商参与南方电网公司系统采购活动等情形,招标人有权开展现场核查。现场核查如发现提供虚假材料等违法违规情形,将按照《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等制度进行处理。
10.异议及投诉
10.1投标人或者其他利害关系人对本项目的招标文件、开标情况、评标结果有异议的,应当在法律规定的时间,以书面形式提出异议。异议文件应当包括下列内容:
(1)异议提出人的名称、地址及有效联系方式;
(2)异议事项;
(3)有效线索和相关证明材料。
异议提出人是法人的,异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章(授权代表同时还需提交授权委托书);其他组织或自然人提出异议的,异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字,并附有效身份证明复印件,由本人提交。
异议递交地点:广州市天河区黄埔大道中144-152号海景中心西塔5楼
异议递交方式:现场递交或邮寄(采用邮寄方式提出的异议,可以在规定时间内先以电子邮件方式提出,但异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。受理邮箱:wuliufuwudating@gdwl.csg.cn)
异议递交电话:020-85120176、020-85124330、020-85125332
注:投标人对开标有异议的,在开标结果确认期间内通过南方电网公司供应链统一服务平台(www.bidding.csg.cn)按要求提交。
10.2投标人或者其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律、法规、规章规定的,可以向有关监督部门以书面形式提出投诉,投诉应有明确的请求和必要的证明材料。投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的,应当按要求先向招标人提出异议。
监督投诉机构名称:广东电网有限责任公司供应链管理部
监督投诉机构电话:020—85126234
监督投诉机构邮箱:gdgyljd@gd.csg.cn
10.3异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手,不得进行虚假、恶意投诉,阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为,将按照《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等制度进行处理。
11.联系方式
招 标 人:广东电网有限责任公司
地 址:广东省广州市越秀区东风东路757号
招标代理机构:南方电网供应链(广东)有限公司
地 址:广州市天河区黄埔大道中144-152号海景中心西塔5楼
联 系 人:林工
电 话:4008100100转2转1
12.公告的其他内容
无
13.招标公告附件
(1)异议书模板
(2)附件A-项目信息清单
(3)其它公告附件(如有)
招标人(或招标代理机构)主要负责人或授权的项目负责人(签名):
招标人或其招标代理机构名称(盖章):南方电网供应链(广东)有限公司【盖章位置】
2025年10月09日
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