长沙市第四医院（长沙市中西医结合医院）岳麓院区2025-2028年度物业保洁及外勤服务项目合同公告

一、服务内容及要求

（一）服务内容

1.岳麓院区医疗区、办公区室内卫生保洁和医院公共区域（含生活区）室外卫生保洁服务、医院外勤、急诊陪检、医疗废物收集、生活垃圾分类、其他杂工等物业服务、协助医院重大检查与接待、三甲复评审、“创卫”、爱卫、文明创建、控烟、病媒生物防制等工作。

2.物业管理服务内容：保洁、外勤、标本送检、急诊陪检、垃圾分类、医疗废弃物收集等，以及甲方与乙方双方协商确定或规定的其他事项。

（二）服务总体要求

1.应树立“甲方和服务受益人至上，服务第一”的思想，为医院创造一个安全、宁静、舒适、整洁、优雅的环境。

2.应提供礼貌、热情、周到的服务，最大限度地满足甲方及服务受益人的服务要求。

3.应主动、积极地加强与甲方的联系，多途径、多渠道征询和听取意见，不断改进工作和提高服务质量。

4.应大力推行创优质服务、优质管理的活动，使甲方（含患者）对服务的满意率达90%以上，并负责使管理的物业保值、增值。

5.应加强保密教育，严格遵守保密规定。

6.应积极为甲方提供其他特殊项目的服务。

（三）环境保洁服务

1.环境保洁服务总体要求

（1）在现有基础上营造一个安全、宁静、舒适、整洁、优雅的就医环境。

（2）确保环境卫生符合行业检查标准，以及创建国家卫生城市、文明创建、“三甲”复评审检查等标准要求。

（3）要求对环境保洁进行科学的划分，并且强调计划性。确保医疗场所、病房、卫生间达到专业保洁与消毒，不发生交叉作业；为防止交叉感染，对不同区域的保洁工具按医院感染管理部的要求实行严格分类摆放和使用，用颜色、字标等方式进行区分。

（4）病房保洁时间06:30—22:00；麻醉手术科、急诊急救中心、ICU、产科、发热门诊等特殊科室按招标文件的岗位设置要求安排人员24小时值班。

（5）保持雨天排水畅通，地面不积水。

（6）为避免尘土飞扬，地面干拖应使用尘推加牵尘剂的方法进行处理。

（7）做好环境保洁区域内的所有电梯、地面、门框、门柱、窗户玻璃等的日常保洁。

（8）要求乙方对医院的项目管理配置自动洗地吸水机、抛光机、吸水洗尘机、地坪/地毯吹干机、对讲机、榨水器、小型抽水泵、玻璃擦洗工具、外围环境地面扫地机和外玻璃清洗设备等，所使用的保洁车辆必须是先进的全方位保洁手推车；提供所有设备设施清单，包括设备品牌、型号、功率等，由专人负责管理、使用。

（9）乙方自行提供保洁用的保洁剂、洗涤剂、消毒剂、地面保护材料和医疗、生活垃圾袋等，这些消耗品必须是合格产品，并符合医院院感要求。

（10）乙方自备专业拖把，自行提供洗涤拖把头的设备，甲方提供放置该设备的空间及相关设施（水、电、气、排水设施）。

（11）乙方必须为其员工购置工作服、工作牌、防护用品等工作所需用品，自行负责工服洗涤，费用由乙方承担。

(12)垃圾按规范要求分类收集、包装、储存、运输、确保不发生污染事故。

2.环境保洁服务具体要求

（1）室内环境保洁标准和要求

（2）室外环境保洁标准和要求

（四）外勤服务

1.外勤服务的总体要求

（1）遵守医院物业工作要求，工作认真负责，及时周到，服务热情。

（2）标本篮每日擦拭一次，每周清洁一次。

（3）接送病人用担架车、推车、轮椅每周清洁消毒一次，接送传染病人车每次都要抹洗消毒。

（4）外勤送检及时，确保普通外勤30分钟内完成，紧急外勤10分钟内完成。

（5）外勤质量高，无丢单、失单现象，确保接送无误。

（6）因外勤工作失误给医院及病友造成的损失，由乙方承担。

2.外勤服务具体要求

3.急诊陪检服务标准和要求

（五）医院交叉感染防范措施的基本要求

1.环境卫生与消毒

（1）公共区域清洁：乙方需负责医院公共区域的日常清洁工作，包括走廊、大厅、电梯间等，确保地面无垃圾、无积水，减少细菌滋生的环境。

（2）专业消毒：根据医院要求，对公共区域进行定期消毒，特别是高频接触的表面如门把手、电梯按钮等，使用合适的消毒剂并按照正确的浓度和频率进行操作。

（3）垃圾分类与处理：负责医院内生活垃圾和医疗垃圾的分类收集、密闭运送和集中处置，确保垃圾不成为交叉感染的源头，不发生污染事故。

2.保洁人员管理

（1）专业培训：对保洁人员进行专业培训，使其了解医院感染控制的重要性、清洁消毒的方法和注意事项，提高工作质量和效率。

（2）个人防护：为保洁人员提供必要的个人防护装备，如口罩、手套、防护服等，减少其在工作中被感染的风险。

（3）健康监测：建立保洁人员健康监测制度，询问健康状况，如有异常及时报告并采取措施。

3.清洁工具管理：对清洁工具进行分区使用、标记和消毒，避免交叉感染的发生。例如，用于治疗准备室、换药室、病房等不同区域的卫生工具应分开使用，并定期进行消毒。

4.患者与家属管理

（1）患者教育：协助医院对患者及其家属进行感染控制知识的宣传和教育，提高其自我防护意识和能力。

（2）探视管理：在疫情期间或特殊情况下，协助医院限制探视人数和时间，减少交叉感染的风险。

（3）秩序维护：维护医院内的秩序和安静，避免人员聚集和拥挤，减少交叉感染的机会。

5.与其他部门的协作

（1）与医院感染管理部的协作：与医院感染管理部门保持密切联系和协作，共同制定和执行感染控制措施。

（2）与医护人员的协作：与医护人员保持良好的沟通和协作关系，及时了解患者的感染情况和需求，为医护人员提供必要的支持和帮助。

（六）医疗废物处置管理的基本要求

1.医疗废物的分类与收集

（1）分类管理：根据医疗废物的特性和危害程度，乙方需要协助甲方将其分为感染性废物、损伤性废物、病理性废物、药物性废物和化学性废物等五大类(依据《医疗废物分类目录》)。 各类废物需使用不同颜色的专用包装袋或容器进行收集，以确保分类的准确性和后续处理的便利性。

（2）收集容器与标识：提供符合国家标准和医院要求的医疗废物收集容器，并在容器上设置明显的警示标识和中文警示说明，以提醒工作人员和患者注意医疗废物的特殊性和处理要求。

2.医疗废物的暂存与转运

（1）暂存设施管理：协助医院建设和管理医疗废物暂存设施，确保设施选址合理、布局规范、设施完善。暂存设施应远离医疗区、食品加工区、人员密集活动区和生活垃圾存放处，并具备防鼠、防蚊蝇、防蟑螂、防渗漏、防盗窃等安全措施。

（2）转运管理：负责医疗废物的转运工作，包括使用专用转运工具、按照确定的时间和路线转运至指定贮存地点。转运过程中需采取密封措施，防止医疗废物泄漏和扩散。

3.培训与监督

（1）人员培训：对负责医疗废物收集、暂存、转运和处理的工作人员进行专业培训，使其了解医疗废物的分类、收集、暂存、转运和处理等相关法律法规和标准要求，以及应急处理措施等 。

（2）监督管理：建立健全医疗废物管理制度和监督检查机制，定期对医疗废物管理工作进行检查和评估，确保各项制度得到有效执行。同时，配合卫生行政管理部门和环境保护行政管理部门进行监督检查，及时整改存在的问题。

（七）对突发性事件的应急处理要求

1.乙方应建立突发应急预案，随时应对保洁、陪检、运送、临床支持等所承包岗位有关的应急事件，如遇突发事件(医闹、医院感染爆发、火灾、自然灾害、公共疫情、重大迎检等), 可以根据事件严重级别迅速启动响应流程。

2.熟悉预案流程，定期组织预案演练。

3.做好突发事件后期的现场整理、恢复工作，并总结应急过程中的问题，完善应急预案，并以书面形式整理、归档。

一、人员要求

1.乙方自行为本项目服务配备团队管理及具体实施人员，所有人员均具备为本项目服务的专业水平或技术能力，团队管理人员包括但不限于：项目负责人、财务人员、主管等。所有招聘的物业人员均需院方认可，主管及项目负责人发生异动时，须提前一个月以书面形式函告医院并征得书面同意，更换投标文件同等资质的人员。

2.乙方自行负责其招聘员工的一切工资、福利等薪资待遇；乙方所有人员的安全责任由乙方全权负责：如发生工伤、疾病乃至死亡、事故或触犯法律法规（包括劳动用工制度、发生劳资纠纷等）的一切责任及费用由乙方全部负责。

3.全部服务人员劳动合同的执行严格按《中华人民共和国劳动法》标准。员工的工资应不低于长沙市上一年度最低工资标准并按时足额发放到位。

4.全部服务人员应严格按国家有关法律、法规要求的标准、基数和比例缴纳养老保险、医疗保险、失业保险、工伤、生育险等福利。非因乙方原因导致服务人员社保无法购买的，乙方应为服务人员购买雇主责任险等商业保险。

5.乙方所有拟安排进项目的工作人员均必须经体检合格后方可进甲方工作，且每年应对关键岗位员工进行体检，不合格员工应及时调离本项目。

6.所有保洁、外勤人员年龄男性应控制在60周岁以下，女性控制在55周岁以下，身体健康。另：一站式服务中心年龄控制在50周岁以下，相貌端正，身心健康，服务意识强，具备一定的沟通技巧，能熟练操作电脑；中专或高中、职高及其他相应以上学历。

7.乙方必须对所有工人进行岗前、岗中培训，公司内部有培训机构，服务人员100％经过岗前培训考核合格才能上岗（参照招标服务质量与要求进行培训）。

8.履行合同期间，如遇重大活动(上级主管部门检查、重大庆典、重要会议等)，乙方应予以人员配合和其它方面的配合，保证质量，达到甲方提出的要求。经甲方认可的增值服务，服务费用按照人均工资单价进行测算计费，增值服务费用纳入合同总费用，且不能超出合同总费用。特殊情况由甲方总务部勘查评估，经双方认定核算费用，所有增值服务费用需经甲方使用部门负责人确认签字，由总务部上报院领导批准。

9.本项目乙方为甲方提供的服务人员数量为120人（人员编制见下表），具体根据实际在岗人数结合绩效考评情况进行据实结算。

二、人员编制

（一）物业保洁人员分布情况表

（1）门急诊楼物业保洁人员配置

（2）住院楼物业保洁人员配置

（3）外科楼物业保洁人员配置

（4）医技综合楼物业保洁人员配置

（5）其他物业保洁人员配置

（6）现场兼职管理人员配置

（二）外勤人员配置

（三）其他岗位人员配置

（四）物业保洁及外勤服务项目岗位人员配置汇总表

三、人员配置

（1）依据长沙市三甲医院普通保洁外勤岗位完成单位工作量所需的人力配置并结合甲方的实际情况作出的基本安排，结合劳动法强制休假的基本要求。

（2）人员岗位安排为方便叙述，乙方可根据甲方物业服务项目内容、要求及实地勘查来细化具体岗位及所需人数，但必须得到甲方认可。

（3）乙方应按前述要求（年龄、资质、健康状态等）安排物业服务人员为甲方服务，如发生3人次未按前述要求的，甲方有权解除合同，乙方应予赔偿。

（4）服务费用为完成本项目所需的一切费用，由项目人员经费、设备购置与折旧费物料消耗支出以及项目管理费用构成。应包括但不限于：保洁服务、临床支持服务、后勤保障服务、医疗垃圾与生活垃圾分类及外运、医疗废弃物及非医疗废弃物回收管理服务用具、院内运输、通讯及调度设备费等医疗辅助费用、设备配置费、其他所有服务所需的一切人员工资及福利费、法定节假日加班费、晚夜班费、社保、相关材料费、本物业项目所必需的乙方自有设备的折旧费、管理费用(含管理人员工资及利费、办公及差旅费、水电费、通讯费、税金和规费)以及罚款等其他损失性支出。

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1.乙方必须遵守甲方的规章制度，服从主管部门及被服务部门负责人的管理和指挥，统一着装上岗，配戴工作牌，按规定作息时间工作。

2.乙方员工的办公、值班和生活所用水水电费、通讯费等由乙方自行承担费用。

3.根据相关政策、法规及医院相关规章制度，乙方制定管理办法、规章制度、实施方案、意外事件的应急处置预案及月、周工作重点内容，经甲方审定后自主开展各项管理经营活动。

4.乙方自主聘用工作人员，遵守《劳动合同法》的相关规定，严格执行劳动合同制。乙方聘用人员与甲方不发生任何劳动、经济和法律关系。甲方不负责乙方工作人员病、老、伤、残、亡的责任和善后工作，以及劳动合同关系和劳资纠纷的处理。

5.物业管理范围内发生的人身意外（针刺伤、跌倒、生病、伤亡事故等）、事故或触犯法律法规（包括劳动用工制度、发生劳资纠纷等）、物品被盗、设备设施损坏或丢失，均由乙方负全部责任。

6.乙方违反物业管理行业标准、其他相关技术规范、法规文件或医院相关制度等规定，给甲方、服务对象及其他第三方人员造成人身伤害、财产损失或者其他损失的，依法承担民事赔偿责任。情节严重的，甲方有权终止合同。

7.乙方人员遵纪守法，服从医院综合治理要求，严格保守甲方的各项商业秘密(包含并不限于医护人员、患者隐私等),签订保密协议，不得将有关资料透露给任何第三方。乙方要与员工层层签订安全生产责任状，落实安全生产各项要求，员工应掌握基本消防知识，爱护好消防设施设备，确保消防安全。如有违反，甲方严格落实安全生产责任追究制。

8.物业服务人员如出现偷盗行为，或对病人不友善、出现3次及以上投诉等现象，严格按照相关法律法规处理，甲方有权要求乙方更换服务人员，造成的纠纷或造成的不良后果，由乙方承担责任。

9.乙方应配合甲方做好节能减排工作，落实节能举措，如有浪费行为，视情节予以扣款。

10.乙方在服务过程中出现任何质量问题（人为破坏或自然灾害等不可抗力除外），由乙方负责全免费（免全部工时费、材料费、管理费、财务费等等）更换或维修，维修期间所发现一切安全和质量事故及费用，均由乙方承担。

11.乙方由于自身管理等需求要在甲方区域内更换或加装相关设施、设备，必须经得甲方同意，严禁涉及甲方隐私的设备安装，更换或加装的设备不得随意拆除，合同期满后无条件自动转移为甲方资产。

12.根据中国政府现行税法规定甲乙双方各自履行自身的征税义务，乙方自觉提供工作人员各类政策性保险保单，物业人员值班表，接受社会监督。

13.乙方应严格按照国家有关法律法规管理员工，遵守甲方管理规定及有关规章制度，杜绝各种不良行为及各类事故的发生。

14.乙方做好物业管理工作的宣传教育工作和文化活动。

15.乙方应按甲方院感相关工作要求，对其员工进行相关专业知识培训，尤其是新进员工，确保不发生不良医疗事件和院感事故。

16.乙方在服务期间应无条件接收甲方组织的监督管理（定期或不定期督查）和每月度综合评定检查和考核，并承担未达到考核标准的违约责任，对存在问题在规定期限内整改。