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青口汽车工业园区精密制造产业园一期工程（监理）
答疑纪要及补充通知
招标编号：E3501210102802218002
各投标单位：
招标人现对招标文件做出的答疑、澄清、修改、补充如下：
一、澄清、修改、补充
1、删除招标文件P78页5.3（3）⑥如施工工期延长，委托人均不另行支付其他补偿费用或奖励金，监理费与工期无关；项目延期不增加监理费用，也不降低服务标准，必须要完成合同约定的工作内容。
2、招标文件第三章评标办法3.1.1修改为：
3.1.1确定入围评审的投标人名单。综合评估法采取有限数量入围评审制。
（1）监理服务费在人民币100万元以上（含100万元）的项目。
1）投标人数量不多于10家时全部入围评审。
2）投标人家数多于10家时，从所有投标人中随机抽取10家入围评审。
3）经评审的合格投标人少于3家时，则从剩余的投标人中随机抽取5家入围评审，直至合格投标人不少于3家。
二、答疑：
1、厂房、商业建筑、工业建筑、生产用房建筑业绩是否符合本项目一般公共建筑业绩的要求?请明确回答是否符合。
答：厂房、商业建筑、工业建筑、生产用房建筑业绩符合本项目一般公共建筑业绩的要求。
2、根据工程监理企业资质管理规定（建设部令第158号），房屋建筑工程分为：一般公共建筑、高耸构筑工程、住宅工程。请问：工业建筑，厂房，仓库是否属于一般公共建筑工程？
答：工业建筑，厂房，仓库属于一般公共建筑工程。
3、根据闽发改规〔2023〕7号文件规定：“对依法必须招标且招标标的金额在1000万元以下(含1000万元)的政府投资项目，免于收取无失信记录企业投标保证金”本项目标的金额在1000万元以下，应免于收取无失信记录企业投标保证金。
答：本项目为企业自筹资金，按招标文件执行。
4、能否免缴保证金？
答：本项目为企业自筹资金，不实行免缴保证金。
5、本项目最高建筑高度多少米？层数多少？跨度为多少米？最大单体建筑面积多少平方米？
答：本项目最高建筑高度19.85m ，层数1F(局部2F) ，跨度36m ，最大单体建筑面积36577.97m 。
6、本项目要求配备监理部人员7人，太多了吧！按2018.11.1执行的闽建建[2018]36号文、闽建建[2018]37号文，一般房屋建筑工程30000㎡（含）～60000㎡，配备5人即可。建议：删减专监2人（房建、安装各1人）。
答：按招标文件执行。
7、“《福州市建设工程年度投标保证金收讫证明》（施工）”应该满足招标文件要求吧?根据榕建规〔2022〕3号文件规定，“凡已交存年度保证金的投标企业，凭福州市公共资源交易服务中心开具的《福州市建设工程年度投标保证金收讫证明》可参与进入福州市(含马尾区、长乐区、闽清县、闽侯县、永泰县、连江县、罗源县、福清市) 公共资源交易服务中心交易的建设工程招标项目的投标活动，无须再按项目交存项目投标保证金，并可同时参加多个招标项目的投标。”也咨询过办理年度投标保证金的相关部门，可以使用《福州市建设工程年度投标保证金收讫证明》（施工）。
答：可以使用。
8、招标文件P18页项号48“监理单位在接到中标通知书3天内须到业主单位对接签订监理合同事宜，并签订合同。15天内监理单位须完成办理施工许可证所需内业资料…”。按闽建建[2018]36号文件《关于进一步简化房建市政工程施工许可证和竣工验收办理的通知》一、“（二）取消合同和人员备案。取消施工许可要件中的施工、监理合同和人员备案。建设单位办理施工许可时应在“福建省工程项目建设监管系统”中登记施工单位的项目负责人、项目技术负责人、施工员、质量员、安全员、机械员、试验员、材料员和监理单位的总监理工程师、总监理工程师代表、专业监理工程师、监理员的基本信息，登记的信息应符合投标承诺与合同约定，且不得低于配备标准要求（详见附件1、2）”。现阶段人员信息登记需要凭施工许可证号才可登录“福建省工程项目建设监管系统”进行登记。强烈建议修改为：“监理单位在接到中标通知书3天内须到业主单位对接签订监理合同事宜，并签订合同。签订监理合同后监理人应按闽建建[2018]36号文件相关规定在施工许可证办理后7日内向委托人提交福建省工程项目建设监管信息系统人员录入工作所需材料…”。
答：按招标文件执行。
9、招标文件P19页项号48“10、如施工工期延误，委托人不另行支付其他补偿费用及奖励金…”，P78页5.3（3）“⑥如施工工期延长，委托人均不另行支付其他补偿费用或奖励金，监理费与工期无关…”，P83页9.2.1（4）“…因监理人原因，工程总工期每延误一天的惩罚性违约金为人民币5000元，且可以由委托人直接从监理人的监理报酬中抵扣”，P79页6.2.2、6.2.3、6.2.5条款。监理人原因导致工期延误会对监理人进行处罚，而非监理人原因导致工期延误却无相应的延期费用。有奖有罚才公平。
建议：按2012年版监理合同范本“6.2.2 除不可抗力外，因非监理人原因导致本合同期限延长时，附加工作酬金按下列方法确定：附加工作酬金=本合同期限延长时间（天）×正常工作酬金÷协议书约定的监理与相关服务期限（天）；6.2.3附加工作酬金按下列方法确定：附加工作酬金=善后工作及恢复服务的准备工作时间（天）×正常工作酬金÷协议书约定的监理与相关服务期限（天）；6.2.5 正常工作酬金增加额按下列方法确定：正常工作酬金增加额=工程投资额或建筑安装工程费增加额×正常工作酬金÷工程概算投资额（或建筑安装工程费）”执行。
答：按招标文件执行。
10、招标文件P19页项号48“15、在监理服务期间内如发包人根据现场情况发函告知承包人增加“其他主要人员”，承包人应无条件响应”。本项目人员已按“闽建建[2018]36号文和闽建建〔2018〕37号文”的规定配备。建议：“增加其他主要人员”的费用另行计取另行支付。
答：按招标文件执行。
11、招标文件P78页5.3（3），本项目监理包含“缺陷责任期”。本项目监理费计费额仅为建筑安装工程费，因此本项目监理费仅为施工阶段监理服务费，并且是按照发改价格[2007]670号文，以建安结算造价为计费额计取并调整本项目监理费，不包含缺陷责任期监理服务。建议：“④监理服务费结算以项目工程竣工结算审核后的结算审核价进行结算，并在结算后60天内支付至审核价的97%，剩余3%工程质量保证金在缺陷责任期满后一次性无息付清”，建议修改为“④监理服务费结算以项目工程竣工结算审核后的结算审核价进行结算，并在结算后60天内支付至审核价的100%”。
答：招标文件P78页5.3（3）④监理服务费结算以项目工程竣工结算审核后的结算审核价进行结算，并在结算后60天内支付至审核价的97%，剩余3%工程质量保证金在缺陷责任期满后一次性无息付清。更改为：④监理服务费结算以项目工程竣工结算审核后的结算审核价进行结算，并在结算后60天内一次性无息付清。
12、招标文件P81页9.2.1（1）“(a)…专业监理工程师未到位或更换的，每人次按监理服务费2%支付惩罚性违约金…”，不合理吧！强烈建议修改：“(a)…专业监理工程师未到位或更换的，每人次按监理服务费6‰支付惩罚性违约金…”。
答：按招标文件执行。
13、招标文件P81页9.2.1（1）“(b) 为确保并体现本项目…监理安全人员到上岗工地现场履职履责…”。理由：本项目人员配备已按“闽建建[2018]36号文和闽建建〔2018〕37号文”的规定，未要求配备“监理安全人员”。建议：如需另行提供，则建议“监理安全人员的费用另行计取另行支付”或“允许由项目监理部人员兼任”。
答：按招标文件执行。
14、招标文件P82页9.2.1（1）“(d)未经委托人书面批准而在其他项目中兼职的…专业监理工程师每人次按监理服务费 2%支付惩罚性违约金”，此处的专业监理工程师不包含“安装类专业监理工程师”吧！按闽建建【2018】37号文件注：“3.总监理工程师代表、主导专业（房屋建筑工程的土建类、市政公用工程的市政工程类，以专监培训岗位证书为准）的专业监理工程师、监理员只能在一个在建监理合同项目上从业，其他专业的专业监理工程师在同一设区市（含平潭综合实验区）最多可在三个在建监理合同项目上从业”。建议：安装类专业监理工程师同意在福州区域内兼任。
答：按招标文件执行。
15、招标文件P82页9.2.1（2）“（c）…竣工决算…(f)…决算价”，此处的“决算”应为“结算”吧！“决算”属于财务审计范畴，非监理人工作内容。建议修改：“（c）…竣工结算…(f)…结算价”。
答：按招标文件执行。
16、《福州市建设工程年度投标保证金(施工)收讫证明》应该满足本项目招标文件投标保证金提交的方式吧？投标保证金提交的方式：②或按福州市建设工程招标投标年度投标保证金制度交存年度投标保证金,如果年度投标保证金的金额不足时，不足的部分按本条款①的方式补足。
答：《福州市建设工程年度投标保证金(施工)收讫证明》满足本项目招标文件投标保证金提交的方式。
17、招标文件P54-55： 投标人“工程业绩”要求投标人提供的在福建省行政区域外完成的业绩，必须是通过住房和城乡建设部门户网站的全国建筑市场监管公共服务平台查询得到其竣工验收信息；提供的在福建省行政区域内完成的业绩，必须是通过福建住房和城乡建设网的福建省建设行业信息公开平台查询得到其竣工验收信息。且查询到的竣工验收信息数据应能满足本招标工程设置的指标要求，否则，其业绩不计。投标人拟派总监理工程师“工程业绩”要求 2、住房和城乡建设部门户网站的全国建筑市场监管公共服务平台（适用于在福建省行政区域外完成的业绩）或福建住房和城乡建设网的福建省建设行业信息公开平台（适用于在福建省行政区域内完成的业绩）的竣工验收信息中，应当标明总监理工程师，且标明的总监理工程师必须与竣工验收证明等证明材料注明的总监理工程师一致，否则，其业绩不计。据我公司调查，住房和城乡建设部门户网站的全国建筑市场监管公共服务平台因各个省系统存在差异，部分省份业绩信息采集的竣工验收信息中仅体现施工单位竣工信息，未体现监理企业竣工验收信息及总监理工程师信息。
答：按招标文件执行。
三、当招标文件、招标的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件为准。本答疑纪要内容作为《招标文件》的组成部分，与《招标文件》具有同等法律效力。
招标人：福州创邑数智产业园管理有限公司
招标代理：福建中融合项目管理有限公司
日期：2026年1月27日
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