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广东茂名滨海新区起步区（电城镇、博贺镇）管道燃气特许经营项目招标公告【电子标】
| 投资项目代码 | 2608-440900-17-01-632362 | ||
| 投资项目名称 | 广东茂名滨海新区起步区（电城镇、博贺镇）管道燃气特许经营项目 | ||
| 招标项目名称 | 广东茂名滨海新区起步区（电城镇、博贺镇）管道燃气特许经营项目 | ||
| 标段名称 | 广东茂名滨海新区起步区（电城镇、博贺镇）管道燃气特许经营项目 | 公告性质 | 正常 |
| 资格审查方式 | 资格后审 | ||
| 招标项目实施（交货）地点 | 项目位于广东省茂名市滨海新区电城镇、博贺镇 | ||
| 资金来源 | 自筹 | 资金来源构成 | 企业自筹：国有投资 |
| 招标范围及规模 | 项目总投资：约29185.61 万元；其中一期投资约16152.39 万元，二期投资约7328.40 万元，运营期投资约5704.82 万元；最终总投资以政府批复可研、核准文件及竣工审计结算为准；特许经营期限：40年，自特许经营协议签署生效之日起计算。本项目主要为广东省茂名市滨海新区电城镇、博贺镇区域内居民、企事业单位、政府部门、工业园区企业、工业、商业等提供燃气服务，由特许经营者从事区域内城市燃气管道设施的投资、建设及运营，以管道输送形式向用户供应燃气并提供服务，承担市政管道燃气设施的运行、维护、抢险抢修责任。特许经营者在特许经营期、区域内独家投资建设、运营、维护管道燃气设施，以管道输送形式向用户供应燃气、提供管道燃气设施的维护服务，并按规定的价格标准收取费用。特许经营者对特许经营区域范围内的用户履行普遍服务义务，及时提供供气服务，保障稳定供应，不得擅自限供、停供。非管道燃气业务（瓶装液化石油气、采用非管道方式供气的加气站和电厂）不在特许经营权范围内。若茂名市滨海新区区划范围经法定程序调整、分割、合并或更名，双方应就燃气特许经营区域变化事宜另行与燃气行业主管部门协商一致后，签订书面补充协议予以明确。（1）一期工程：建设 2 座 LNG 气化站，中压燃气管道 94.17km，同步建设智慧燃气管理系统；（2）二期工程：建设 1 座电城燃气调压站，中压燃气管道 102.03km；（3）运营期工程：结合市场用户发展，逐年建设中压管道合计 66.80km；（4）配套场站附属、抢修网点、营业网点等配套设施。 | ||
| 招标内容 | 公开选择本项目特许经营者；由中标社会投资人或联合体与政府出资代表组建项目公司，承担本项目投融资、设计、建设、拥有、运营维护、抢险抢修、期满移交等全部工作；在特许经营区域独家开展管道燃气供气业务，履行普遍供气服务义务。 | ||
| 工期（交货期） | 项目前期及建设期72个月（不含项目前期）。一期计划2026年下半年开工，2029年竣工；二期计划2030年开工，2032年竣工；2033- 2065年持续开展管网延伸建设。（具体以中标人中标后提供经由具有资质的设计单位设计的并经过政府审批后的设计方案为准。） | ||
| 最高投标限价（万元） | / | ||
| 是否接受联合体投标 | 是 | ||
| 投标资格能力要求 | 投标人资质要求：1.投标人必须是在中华人民共和国境内（含港澳台地区）注册成立的独立法人或其他组织，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态；如为联合体投标，联合体各方需满足本要求。2.投标人2021年1月1日至今包括其子公司所有运营项目均未发生过重大及以上安全和质量事故；无因投标人违约或不恰当履约引起的特许经营权被提前终止或收回的记录（提供投标人的资格声明书）。如为联合体投标，联合体各方需满足本要求。3.投标人财务状况良好，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态，提供2023、2024、2025年度（若成立不足三年，自成立之日起，成立时间至今不足一年的可不提供）的财务审计报告关键页扫描件（需包含：资产负债表、现金流量表、利润表），且报告没有体现出有上述不良情况。4.投标人存在以下情形之一的，投标活动依法予以限制，不接受其投标：（1）“信用中国”网站（[链接])全国范围查询，被列为严重失信主体的；（2）被列入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单的；（3）“信用中国”网站（[链接])全国范围查询，被人民法院列为失信被执行人的。注：须提供本单位在“信用中国”网站([链接])查询的严重失信主体、被人民法院列为失信被执行人的截图（共计2项）及未被列入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单承诺函，并加盖单位公章（或用单位数字证书加盖电子公章）。5.本项目接受联合体投标，联合体其它要求：①联合体成员数不得大于2家；②联合体各方必须签订联合体协议，明确联合体各方的主要职责分工，联合体各方均需出资参股；③联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加投标。项目负责人资格要求：项目负责人（1人）：需提供本单位近三个月（2026年6月至2026年8月）中任意一个月的社保管理机构的证明材料（如社保管理机构的查询机器打印件）。 | ||
| 投标人业绩要求：投标人或其子公司具有投资、建设、经营、管理城市燃气方面的经验，至少取得1个工业园区管道燃气特许经营项目或1个县（区）级及以上的城镇管道燃气特许经营项目业绩，提供业绩证明材料；如为联合体投标，其成员任意一家满足本要求即可。 | |||
| 其他要求：/ | |||
| 是否采用电子招标投标方式 | 是 | 获取资格预审/招标文件的方式 | 广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）交易平台（网址：[链接]），广东省招标投标监管网（[链接]#/index）网上下载。 |
| 获取资格预审/招标文件开始时间 | 2026-09-30 00:00:00 | 获取资格预审/招标文件截止时间 | 2026-10-29 09:00:00 |
| 递交资格预审/投标文件截止时间 | 2026-10-29 09:00:00 | 资格预审/投标文件递交方式 | 1.投标人应在投标截止时间前通过广州公共资源交易中心电子交易平台递交电子投标文件（商务投标文件、技术投标文件）。参照广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）全流程电子化项目招标投标的相关指南进行操作）。2.投标人应于投标截止时间前将投标文件备用U盘（如有，可不提供）密封送达广州公共资源交易中心开标室（具体开标室详见招标公告日程安排）。3.递交投标文件截止时间与开标时间是否有变化，请密切留意相关的公告或通知。4.逾期送达（或上传）的或者未送达指定地点的，招标人不予受理。 |
| 开标时间 | 2026-10-29 09:00:00 | 开标地点 | 开标室219（武装部） |
| 发布公告媒介 | 广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）网站（[链接]） | ||
| 招标人 | 广东茂名滨海新区管理委员会建设交通局 | 联系地址 | 广东省茂名市电白区博贺湾大道茂名港务中心18楼 |
| 招标人联系人 | 吴先生 | 联系电话 | 0668-5331030 |
| 招标代理机构 | 广东粤能工程管理有限公司 | 联系地址 | 茂名市茂南区迎宾路189-193号第二层之一 |
| 招标代理（项目负责人）联系人 | 李健 | 联系电话 | 0668-2295123 |
| 招标监督机构 | 广东茂名滨海新区管理委员会建设交通局 | 联系电话 | 0668-5331030 |
| 其他依法应当载明的内容 | 1.本项目招标文件发出后，投标人于投标登记截止时间前自行登录广州公共资源交易中心交易平台网站办理网上投标登记手续；因投标人原因或其他因素造成投标人未在投标截止时间前成功办理投标登记手续的，提交的投标文件将拒绝接受，其责任由投标人自负。2.投标人存在以下情形之一的，投标活动依法予以限制，不接受其投标：（1）“信用中国”网站（[链接])全国范围查询，被列为严重失信主体的；（2）被列入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单的；（3）“信用中国”网站（[链接])全国范围查询，被人民法院列为失信被执行人的。注：须提供本单位在“信用中国”网站([链接])查询的严重失信主体、被人民法院列为失信被执行人的截图（共计2项）及未被列入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单承诺函，并加盖单位公章（或用单位数字证书加盖电子公章）。3.投标人若对招标文件有疑问，可在招标文件《投标人须知》规定时间内以匿名方式在广交易平台答疑专区进行网上提问。招标人（或招标代理）将对投标人的问题统一做出澄清和解答，并发布在“广州公共资源交易中心平台网站”（经平台发布视为投标人收到）。投标人应自行密切留意招标人（或招标代理）发布的招标文件澄清、修改或补充内容。否则，造成的一切后果由投标人自行承担。4.对于本项目的招标公告和招标文件存在任何违规或不公平内容，投标人可向招标人提出异议。5.递交投标文件备用 U 盘（如有）时间为投标截止时间前30分钟；地点：本项目开标地点。6.投标人须在投标截止时间前将备用电子投标文件（如有）密封送达广州公共资源交易中心开标室（具体开标室详见招标公告日程安排）。注：递交以上资料的人员须为投标人的企业法定代表人或委托代理人（委托代理人需为投标人本公司员工，并提供由投标人本公司（含分公司）购买的至少含2026年6月至2026年8月的社保管理机构的证明材料（如社保管理机构的查询机器打印件），如为退休返聘人员则提供返聘证明及退休证明代替社保证明，且需在投标截止时间前进场做签到工作，递交时手持本人身份证原件、法定代表人身份证明书原件、法人授权委托证明书原件（法定代表人出席的，则无需提供）。7.逾期送达（或上传）的或者未送达指定地点的，招标人不予受理。递交投标文件截止时间与开标时间是否有变化，请密切留意相关的公告或通知。投标文件制作及密封要求详见第二章投标人须知前附表。8.投标人投标文件解密时间为投标截止时间后30分钟内。投标人须在开标时间后30分钟内自行完成电子投标文件的解密。因投标人原因造成未在规定时间内进行电子投标文件解密或解密失败的，视为投标文件无效。9.开标期间至评标结束，请各投标人保持联系电话畅通，以便联系，如因联系电话无法接通，造成无法处理相关事宜的，责任自负。10.招标代理机构项目负责人：李健。 | ||
| 使用企业库数据源 | 交易集团企业库登录企业库 | ||
重要提醒：本项目使用新建设工程交易系统，详情见操作手册（点击下载），请安装新投标文件制作工具及新版统一CA互认驱动（点击下载）
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