2025年徐州市泉山区老旧小区改造工程施工招标公告

详细评审

评审程序：

本项目采用综合评估法，实行两阶段评标。投标人按照招标文件的要求编制、递交投标文件（包括商务技术文件和报价文件两部分）。开标现场为一次解密全部标书，两个阶段唱标，第二阶段唱标公布报价；评标活动分两个阶段进行：

第一阶段：商务技术文件（包括施工组织设计、类似业绩、投标人市场信用评价）开标评标。评标委员会先评审商务技术文件，选择商务技术文件得分汇总排前几名的投标人才能进入第二阶段开标评标（具体数量约定如下：投标人超过12 个的，取前 9 名；投标人为 9-11 个的，取前 7 名；投标人为 8 个及以下的，取前 5 名）。若评审合格的数量，达到三家以上但不能满足以上数量要求的，则按实际合格数量计取。第一阶段商务技术标得分总分相同且影响前 9（7、5）名排名的，则以BIM 等信息技术的使用得分由高到低取前 9（7、5）名，如还相同则以投标人的类似业绩得分由高到低取前 9（7、5）名，如还相同则由评标委员会以抽签的方式取第 9（7、5）名确定进入第二阶段的投标人。

第一阶段商务技术标得分不带入第二阶段。

第二阶段：报价文件开标评标，第二阶段评审仅针对进入第二阶段的投标文件进行评审，包括投标报价，未进入第二阶段的投标报价不参与评审和评标基准价的计算，也不作为评标基准价中相关值的抽取范围。

特殊情况下进入第二阶段调整方式：当出现招投标当事人质疑、投诉以及评委评审和计算错误情形的，除出现当事人应当进入第二阶段而评标委员会否决了其进入第二阶段因素外，评标进入第二阶段结果不重新确定。

条款号

条款内容

2.3.1

分值构成

（总分100分）

第一阶段：

施工组织设计：11分

投标人业绩：1分

项目负责人业绩：1分

投标人市场信用评价：6分

第二阶段：

投标报价：81分

第一阶段评审

2.3.3(1)

施工组织设计（11分）

评审因素

页数要求

分值

1、总体概述：施工组织总体设想、方案针对性及施工标段划分

2-5

0.5

2、施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置

2-4

0.5

3、施工进度计划和各阶段进度的保证措施

5-10

1

4、施工过程各阶段质量安全的保证措施及扬尘污染防治方案

6-15

1

5、劳动力、机械设备和材料投入计划

6-12

1

6、关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案

15-28

1

7、BIM等信息技术的使用（4分）：

1）BIM应用方案完整性（1.5分）

根据本项目特点，提供涵盖违建拆除、道路、外立面翻新、雨污水管道、公共设施升级等全过程的BIM应用方案。进度管理：将分阶段施工计划（如违建拆除、单元楼分批改造、雨污水管道与道路恢复衔接）与BIM模型关联，实现4D动态模拟，清晰展示多工种交叉作业顺序，精确到月进度管控；质量管理：在模型中标注老旧建筑特有的质量控制点，如违建拆除后结构修补、外墙防水层搭接宽度、雨污管道改造后的压力测试标准等，并关联现场检查数据与整改记录；安全管理：针对施工与生活区交织的特点，通过BIM模拟人流疏散路径、施工围挡设置、高空坠物防护区域，制定分时段作业方案与应急响应流程；居民协调：利用BIM模型生成可视化改造效果对比图，辅助居民沟通（如雨棚加装、单元门更换样式等）。

2）BIM模型构建深度（1.5分）

投标人展示的BIM模型达到LOD400及以上深度。建筑模型精准呈现施工细节，比如违建与结构：清晰呈现违建拆除边界、外立面装饰层构造细节；道路与设施：模型包含基层材料、沥青铺设厚度；公共服务设施模型细化非机动车棚钢结构节点、单元门禁系统管线预埋路径；机电系统：照明灯具选型参数（如路灯照度覆盖范围）、监控摄像头安装高度与视角模拟；消防设施模型体现消火栓与道路标高关系、喷淋管道与原有结构碰撞规避方案。各专业模型高度整合，运用专业碰撞检测软件进行全面检测，能够精准找出并解决各类硬碰撞（如新增监控立杆与原有乔木位置冲突）和软碰撞（如道路施工机械操作空间与临时垃圾堆放区重叠）问题，碰撞检测报告详细准确，涵盖碰撞点位置、类型及解决方案。

3）基于BIM的协同管理能力（1分）

采用支持居民参与式管理的BIM协同平台（如广联达BIM5D、鲁班工程管理数字平台），实现：

施工方：在模型中标记违建拆除实时进度，上传安全巡查记录（如脚手架每日检查）；关联材料信息（如外立面涂料批次号、消防设备合格证）至模型构件。

社区/物业：通过平台推送施工公告（如道路封闭时间段），接收居民投诉并定位至模型对应区域；共享监控设施调试进度，便于后期运维移交。

居民端：提供轻量化模型查看端口，公示外立面颜色方案、非机动车棚选址、单元门样式等争议点，支持在线投票反馈。

注：1、“BIM信息技术的使用”应按照暗标要求制作，采用U盘单独密封，开标现场递交，递交时间地点详见第二章投标人须知前附表4.2.3；

2、需提供相关视频及图片（可选取典型楼栋案例制作视频，避免逐楼重复演示，视频总时长不大于240秒，每超过1秒的，扣0.1分，最高扣1.5分），同时提供*.rvt 格式的模型源文件。

4

8、项目负责人陈述及答辩（2分）

项目负责人答辩（暗标）：项目负责人针对本项目建设内容问题进行现场答辩，由评标委员会拟定题目4条，每题0.5分，总分值2分。（采用暗标，答辩采用纸质书写，时间不超过30分钟）。

2

第1-7项的评分标准：

（1）以上某项内容详细具体、科学合理、措施可靠，组织严谨、针对性强，内容完整的，可得该项分值的 90%以上；

（2）以上某项内容较好、针对性较强的，可得该项分值的 80%-90%；

（3）以上某项内容一般、基本可行的，可得该项分值的 70%-80%；

（4）施工组织设计第1-6项篇幅要求见上方“页数要求”，每超过1页的，扣0.02分；

（5）以上某项无具体内容的，该项不得分。

第8项的评分标准：

（1）答辩内容详细具体、符合标准答案的，可得该项分值的 90%以上；

（2）答辩内容较好、较符合标准答案的，可得该项分值的 80%-90%；

（3）答辩内容一般、基本符合标准答案的，可得该项分值的 70%-80%；

（4）未按时参加答辩的，或者答卷序号错误或者答辩内容与标准答案不相关的，该项不得分。

注：

（1）除被评标委员会认定存在重大偏差外，投标文件的施工组织设计（包含BIM等信息技术的使用、项目负责人陈述及答辩）得分不应低于70%（如出现此情况，评标委员会所有成员应统一认定，并作出说明）。

（2）施工组织设计各项内容评审，由评标委员会成员独立打分，评委对所有投标人之间同项分值相差过大的（最高分与最低分差值超过30%的情形），评委应说明评审及打分理由。施工组织设计各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分，得分保留小数点后两位。

（3）施工组织设计（包括BIM等信息技术的使用、项目负责人陈述及答辩）标题、内容、文字均不得出现投标人名称、相关人员姓名、可识别投标人身份的字符、徽标、图案以及与本次招投标无关的标识。

（4）拟派项目负责人携带本人身份证原件及注册建造师证书复印件加盖投标人单位公章后，于2025 年08月15日上午11：00前到达徐州市公共资源交易中心二楼大厅（待答辩房间安排好之后，再现场通知答辩人员按要求进行答辩）。核验材料不齐全或未在规定时间内签到的视为放弃本工程答辩，答辩分作0分处理。

2.3.3(2)

投标人业绩

（1分）

投标申请人自2022年1月1日（含）以来承担过单项合同金额不小于2000万元的房屋建筑工程（厂房、仓库除外）的施工或工程总承包业绩，每有一个得0.5分，最高得1分。

类似工程业绩均以“江苏省公共资源交易经营主体信息库系统”（http://49.77.204.17:7082//jsztk/#/login?redirect=%2F）中链接的业绩为准，在“投标人及建造师业绩公示一览表”中勾选。业绩证明材料需提供中标通知书、施工合同及竣工验收证明（直接发包项目需提供施工合同、竣工验收证明）。类似工程业绩的金额以施工合同中注明的金额为准，时间以竣工验收证明为准。类似工程业绩的竣工验收证明须为加盖建设单位、设计单位、监理单位、施工单位等相关责任主体法人公章的原件扫描件。

注：项目负责人业绩与企业业绩不重复计分。

2.3.3(3)

拟选派项目负责人业绩

（1分）

投标申请人拟选派项目负责人自2022年1月1日（含）以来承担过单项合同金额不小于2000万元的房屋建筑工程（厂房、仓库除外）的施工或工程总承包业绩，每有一个得1分，最高得1分。

类似工程业绩均以“江苏省公共资源交易经营主体信息库系统”（http://49.77.204.17:7082//jsztk/#/login?redirect=%2F）中链接的业绩为准，在“投标人及建造师业绩公示一览表”中勾选。业绩证明材料需提供中标通知书、施工合同及竣工验收证明（直接发包项目需提供施工合同、竣工验收证明）。类似工程业绩的金额以施工合同中注明的金额为准，时间以竣工验收证明为准。类似工程业绩的竣工验收证明须为加盖建设单位、设计单位、监理单位、施工单位等相关责任主体法人公章的原件扫描件。

注：项目经理发生过变更的，该工程的业绩属于变更后的项目经理，投标人应当提供业主出具的变更证明原件扫描件在“投标保证金”模块上传；项目负责人业绩与企业业绩不重复计分。

2.3.3(4)

投标人市场信用评价

（6分）

本标段信用分按照徐州市住建局公布的评标当日有效的信用评价结果计取（以徐州市建筑业企业信用评价动态查询系统“网址为http://120.26.7.227:5080/a/archives/archivesMainScore/queryMainList”中评标当日公布的信用分为准）。

企业信用分占评标总分值的取值为G值（本项目G值为6分）。企业参与投标的信用分值为X，X值计算方法为企业参与项目投标时企业信用考核公布得分百分比与G值的乘积，得分为四舍五入后保留两位小数（如企业考评分为77.54，G值为6分，则该企业参与投标信用分值为77.54％×6＝4.65）。

第二阶段评审

条款号

条款内容

2.3.2

评标基准价计算方法

1、评标基准值计算方法的确定：方法五；

2、评标基准值计算具体细则见本章附件B，参数设置如下：

下浮系数K取值范围：95%、95.5%、96%、96.5%、97%、97.5%、98%，开标时由招标人代表随机抽取确定；

下浮率Δ取值范围：8%、8.5%、9%、9.5%、10%、10.5%、11%，开标时由招标人代表随机抽取确定；

3、本工程评标基准价计算时最高投标限价和投标价均扣除专业工程暂估价(含税金)共 0 元。除确认存在计算错误外，扣除金额不因招投标当事人质疑、投诉、专家复议以及其它任何情形而改变；

4、特殊情形下，评标基准价调整方式：

除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、专家复议以及其它任何情形而改变。

2.3.3(5)

投标报价

（81分）

评标价等于评标基准价的得满分，评标价相对评标基准价每低1%扣0.6分，每高1%扣 0.9 分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分，计算时精确到小数点后两位。