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扬州迎宾馆睿绮酒店装修工程全过程工程咨询
资格预审公告
1、招标条件
本招标项目扬州迎宾馆睿绮酒店装修工程（项目名称）已由扬州市数据局（项目审批、核准或备案机关名称）以 江苏省投资项目备案证、扬数据投资备[2025]370号文（批文名称及编号）批准建设，项目建设单位为 扬州瘦西湖旅游度假投资管理集团有限责任公司 ，建设资金来自自筹（资金来源），项目出资比例为其他国有100%。项目已具备招标条件，现对该项目 扬州迎宾馆睿绮酒店装修工程全过程工程咨询 标段进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在申请人（以下简称申请人）提出资格预审申请。
2、项目概况与招标范围
2.1 项目概况
2.1.1建设地点：江苏省扬州市蜀冈-瘦西湖风景名胜区长春路1、2号
2.1.2 工程规模：主要对扬州迎宾馆8号楼北侧7#、8#、9#、10#、12#、13#楼及扬州迎宾馆1#楼建筑进行装修改造。
2.1.3项目建安投资：约 12000万元
2.1.4咨询合同估算价：约185万元
2.1.5全过程工程咨询服务期限要求：约120日历天（具体与工程建设同步，并服从工程建设进度要求，具体时间以招标人通知为准，如全过程工程咨询服务期延长，费用不另增加）
2.2 招标范围：
1）工程监理：工程全过程实施及保修阶段监理；2）项目管理：设计管理、安全生产管理；3）其他工程咨询服务：当地政府报批报建所需要的咨询服务。
3、申请人资格要求
本次招标采取 资格预审 方式，对投标人应具备的资格要求如下：
3.1 投标人具备的资质及其等级必须满足下列条件，并在人员、设备、资金等方面具备相应的工程全过程服务咨询能力：具备建设行政主管部门颁发的且在有效期的监理综合资质或房屋建筑工程监理乙级及以上资质；投标人还应满足下列条件：
（1）投标人是依法注册登记的法人或者其他组织，并具有独立订立合同的能力；
（2）投标人未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
（3）投标人没有因骗取中标等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的。
3.2 投标人拟派项目总负责人须具有【工程类或工程经济类高级及以上专业技术职称】，同时具备【国家注册监理工程师（房屋建筑工程专业）】或者【一级注册建筑师】或者【一级注册结构师】或者【二级及以上注册建造师（建筑工程专业）】或者【一级注册造价师（土木建筑工程专业）】(在《造价工程师职业资格制度规定》《造价工程师职业资格考试办法》(建人(2018)67号)规定实施前，取得的造价工程师执业资格证书与一级造价工程师职业资格证书效用等同)的执业资格，并经投标人任命。且满足下列条件：
（1）项目总负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。
（2）项目总负责人无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过 5 年的。
（3）项目总负责人不得兼任各分项专业负责人。
（4）各分项专业负责人不得同时兼任。
3.3投标人不得有以下情形：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为本标段提供招标代理服务的；
（3）与本标段的招标代理机构存在单位负责人为同一人的；
（4）与本标段的招标代理机构存在相互控股或参股的；
（5）与本标段其他投标人存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的；
（6）全过程工程咨询服务投标人不得与本项目的工程总承包单位、施工单位存在利害关系；
（7）法律法规规定的其它情形。
3.4 本次招标不接受联合体投标。
3.5其他要求
3.5.1投标人为授权委托人及拟派项目总负责人缴纳近 3 个月任意一个月养老保险(提供社保部门出具的 2025年10月至2025年12月任意一个月在职职工养老保险的证明材料；采用网上自助查询方式的，如当地社保管理部门明确的最大查询期与资格预审文件规定的月份不一致时，须提供社保管理部门的文件规定）（投标截止日前成立不足三个月的新办企业，只需提供缴纳名册（名册中包含授权委托人、拟派项目总负责人；新成立企业距投标截止日不足30日的，可不提供证明材料（以新办企业营业执照发放日期为准）；已退休人员提供退休证明)；
3.5.2投标人没有在招投标活动中存在失信行为被招投标监管机构在“江苏建设工程招标网”等指定媒介上公示并在公示期限内。
3.5.3投标人没有被“信用中国”和“信用江苏”列为失信被执行人的。
根据“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒的实施意见》的通知（苏信用办（2018）23号）”的要求，增加对失信被执行人惩戒措施。在资格审查委员会进行资格审查时，正被列为失信被执行人的资格预审申请人的资格审查结果为不合格；在评标阶段，投标人正被列为失信被执行人的，评标委员会不得推荐该投标人为中标候选人；在中标候选人公示至发出中标通知书期间，公示的中标候选人正被列为失信被执行人的，招标人应当取消其中标资格，并重新确定中标人。 注：失信被执行人名单在“信用中国”和“信用江苏”网站予以公示。
3.6项目咨询机构其他管理人员要求：
3.6.1 本次招标为全过程工程咨询招标，招标范围涵盖本工程全过程施工阶段及保修阶段监理，本次招标对监理组的人员要求为：
（1）总监理工程师人数要求：1人，具备国家注册监理工程师（房屋建筑工程专业）资格；总监理工程师在监工程符合扬建工（2014）8 号文和扬建工(2011)36 号文件规定，总监理工程师必须经投标人任命。且项目总监不得在两个或者两个以上单位受聘或者执业：包括1）不得同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；2）不得将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。
（2）主专业监理工程师人数要求：1人，专业要求：土木工程或工业与民用建筑或建筑工程或结构工程或建筑力学或工程力学或建筑设计或建筑学或城镇建设或工程管理或施工管理等相近或相关专业。
配套专业监理工程师人数要求：1人，专业要求：给水排水工程或供热通风与空调工程或电气工程及自动化或测量工程或岩土工程或环境工程或材料工程或机械制造及自动化或设备安装工程或电子信息工程或工程造价或工程监理等相近或相关专业。
注：注册监理工程师担任主专业监理工程师的，其注册专业为房屋建筑工程专业即可，无需提供学历专业；专业监理工程师及工程类其他注册执业资格人员担任主专业监理工程师的，专业认定以毕业证书所学专业为准；配套专业监理工程师专业认定以毕业证书所学专业为准。
（3）监理员人数要求：2人。
3.6.2项目管理分项负责人：具备房屋建筑工程专业国家注册监理工程师或房屋建筑工程专业二级及以上注册建造师或一级注册建筑师或一级注册结构师或一级注册造价师（土木建筑工程专业）(在《造价工程师职业资格制度规定》《造价工程师职业资格考试办法》(建人(2018)67号)规定实施前，取得的造价工程师执业资格证书与一级造价工程师职业资格证书效用等同)。
3.6.3其他工程咨询服务分项负责人：具备房屋建筑工程专业国家注册监理工程师或房屋建筑工程专业二级及以注册建造师或一级注册建筑师或一级注册结构师或一级注册造价师（（土木建筑工程专业））(在《造价工程师职业资格制度规定》《造价工程师职业资格考试办法》(建人(2018)67号)规定实施前，取得的造价工程师执业资格证书与一级造价工程师职业资格证书效用等同)。
3.7 符合法律法规规定的其它要求。
4、资格预审方法
本次资格预审采用合格制，邀请全部资格预审合格的申请人参加投标。
5、资格预审文件的获取
5.1资格预审文件获取时间为：2026年01月27日至2026年02月02日；
5.2资格预审文件获取方式：投标申请人使用“江苏CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；本资格预审公告及资格预审文件中“电子招标投标交易平台”是指：扬州市公共资源交易平台7.0版本。
6、资格审查截止时间
6.1资格审查登记截止时间为：2026年02月09日14时00分。
6.2 资格审查时间为：2026年02月09日14时00分。本项目采用网上资格预审。各投标申请人请于2026年02月09日14时00分之前上传电子资格预审申请文件，电子资格预审申请文件应使用电子化招投标系统中资格审查文件制作专用工具软件编制、生成，并按网上电子化招投标要求通过系统上传不加密资格预审申请文件，未上传将不能通过资格审查。
7、评标办法
本次招标采用综合评估法。其中：全过程工程咨询服务方案：20分；企业综合素质：46分（管理体系3分，企业业绩17分，企业信誉及获奖26分）；项目组综合素质：14分；投标报价：20分。详见附件。
8、发布公告的媒介
本次资格预审公告同时在“江苏建设工程招标网”、“江苏省公共资源交易平台”、“扬州市公共资源交易平台”上发布。
9、投标保证金
投标保证金：无
10、联系方式
招标人：扬州瘦西湖旅游度假投资管理集团 招标代理机构：江苏志诚工程咨询管理有限公司
有限责任公司
地 址：扬州市长春路一号 地 址：扬州市文昌西路305号金都汇商务楼3楼
邮 编： / 邮 编：225000
联系人： / 联系人：田明姣
电 话： / 电 话：0514-80820678
11、备注
11.1本项目采用“扬州市公共资源交易平台7.0版本”进行招投标活动。投标人已完成CA认证、电子签章和网上注册，并通过“扬州市公共资源交易平台7.0版本”完成网上投标登记，网上支付，招标文件下载，网上提问，答疑文件下载，最高投标限价文件下载，电子标书制作、上传，网上投标等一系列环节的操作流程。相关操作指南可在“扬州市公共资源交易平台—交易向导”下载。技术人员联系方式：4009980000。
11.2潜在投标人及其他利害关系人有在法定时限内行使异议或者投诉的权利,本项目异议、投诉处理执行《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动异议与投诉处理实施办法》（苏建规字【2016】4号）文件。异议受理的联系方式：联系人：田明姣；联系电话：0514-80820678， 通讯地址：扬州市邗江区文昌西路 305 号金都汇商务楼3楼。招投标监督管理部门：扬州市建设工程招标投标和城市建设监管中心。工程建设项目异议、投诉实行全流程网上办理，投标人须登录“扬州市公共资源电子交易平台(投标人)”界面，点击异议、投诉事项，按系统提示要求填写相关信息，并上传所需证明材料及附件。投诉要件、处理流程详见电子交易平台。
11.3因招标文件制作工具发布的招标公告模板设置原因，相关内容及说法与预审文件中说法不一致的，以预审文件中内容为准。
2026年01月27日
附件：评标办法
条款号 | 条款内容 | 编列内容 | |
2.2.1 | 分值构成 (总分100分) | 全过程工程咨询服务方案：20分 企业综合素质：46分 项目组综合素质：14分 投标报价：20分 | |
评分项目 | 评审内容 | 分值(分) | 评分标准 |
全过程 工程咨询服务方案 （20分） | 全过程工程咨询服务方案基本要求 | 1 | 全过程咨询服务方案符合基本要求，项目目标、范围、任务和依据明确、具体符合招标文件的要求 |
全过程工程咨询服务思路 | 1 | 思路清晰，总体框架合理 | |
全过程工程咨询服务机构成员职责任务明确 | 1 | 组织机构完善，成员及职责设置合理恰当 | |
全过程工程咨询服务工作制度 | 1 | 工作制度健全、符合项目服务要求 | |
全过程工程咨询服务工作程序 | 2 | 逻辑关系明确，程序设置合理 | |
工程监理实施方案 | 6 | 工程监理实施方案内容齐全、结构完整、重点突出、符合规范、针对性强；监理工作目标、工作原则、质量控制方案、 进度控制方案、投资控制方案、安全控制方案、合同与信息管理方案、工程建设相关方的关系协调方案针对性强、要点明确、措施得当；规范围挡、控制扬尘、治污减排、降低噪音等安全生产和文明施工控制方案针对性强、要点明确、措 施得当；保修阶段监理方案针对性强、要点明确、措施得当。 | |
项目管理实施方案 | 3 | 项目管理工作方案详密、内容全面，管控措施得力 | |
其他工程咨询服务实施方案 | 3 | 工作思路、工作方案、工作重难点分析及合理化建议，要求科学、合理、高效，针对性强 | |
项目合理化建议 | 2 | 建议合理 | |
注：1）全过程工程咨询服务方案不超过200页，每超过1页扣0.1分，扣完为止。 2）全过程工程咨询服务方案得分应取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分，四舍五入，保留二位小数。 | |||
企业综合素质 （46分） | 管理体系 | 3 | 1）投标人获得质量管理体系认证体系证书且在有效期内，得1分； 2）投标人获得环境管理体系认证体系证书且在有效期内，得1分； 3）投标人获得职业健康安全管理体系认证体系证书且在有效期内，得1分。 （提供证书原件扫描件及全国认证认可信息公共服务平台查询截图，且认证范围应包含全过程工程咨询）。 |
企业业绩 | 17 | 1） 投标人自2022年01月01日以来，承担过类似工程监理服务，有一个项 目得2分，满分4分。（提供相应依法承发包的交易结果（中标或成交）文件、相应合同、竣工验收证明文件原件扫描件，时间以竣工验收日期为准） 2）投标人自2022年01月01日以来， 承担过类似工程项目管理服务，有一个项目得2分，满分4分。 （提供相应依法承发包的交易结果（中标或成交）文件、相应合同、竣工验收证明文件原件扫描件，时间以竣工验收日期为准） 3）投标人自2022年01月01日以来承担过类似工程的全过程工程咨询服务业绩，有一项得3分，满分9分。（提供全过程工程咨询中标通知书及合同原件及竣工验收证明书（需有全过程工程咨询单位盖章）原件扫描件，业绩时间以竣工验收证明时间为准，全过程业绩证明材料中，如竣工验收证明材料无全过程工程咨询单位盖章栏盖章的，须提供由项目建设单位出具的履约证明文件，证明其在该项目中承担并完成全过程工程咨询服务） 此项企业业绩满分17分。上述业绩不重复计分。如为联合体中标业绩，仅认可在联合体分工中对应的业绩（如联合体成员在联合体中担任监理工作，则仅认可其提供的监理业绩，以此类推） | |
企业信誉及 获奖情况 | 26 | 1）投标人自2022年01月01日以来，承担过类似工程监理服务，有一个项目得2分，满分4分。（提供相应依法承发包的交易结果（中标或成交）文件、相应合同、竣工验收证明文件原件扫描件，时间以竣工验收日期为准） 2）投标人自2022年01月01日以来， 承担过类似工程项目管理服务，有一个项目得2分，满分4分。（提供相应依法承发包的交易结果（中标或成交）文件、相应合同、竣工验收证明文件原件扫描件，时间以竣工验收日期为准） 3）投标人自2022年01月01日以来承担过类似工程的全过程工程咨询服务业绩，有一项得3分，满分9分。（提供全过程工程咨询中标通知书及合同原件及竣工验收证明书（需有全过程工程咨询单位盖章）原件扫描件，业绩时间以竣工验收证明时间为准，全过程业绩证明材料中，如竣工验收证明材料无全过程工程咨询单位盖章栏盖章的，须提供由项目建设单位出具的履约证明文件，证明其在该项目中承担并完成全过程工程咨询服务） 此项企业业绩满分17分。上述业绩不重复计分。如为联合体中标业绩，仅认可在联合体分工中对应的业绩（如联合体成员在联合体中担任监理工作，则仅认可其提供的监理业绩，以此类推）此项满分26分。上述3-4项中同一项目不重复计分，同一项目按最高奖项计分。省级(包含自治区、直辖市、新疆生产建设兵团)优质工程奖项、国家级奖项均指建设行政主管部门颁发(建设行政主管部门仅指住建局、住建厅和住建部,不包含建设行政主管部门下属部门(质监站、安监站、定额站等))。国家级奖项指中国建设工程鲁班奖、国家优质工程奖、中国土木工程詹天佑奖。 | |
项目组综合素质（14分） | 项目组 其他人员 | 14 | 1）项目管理组人员配置情况 拟投入项目管理组人员配备不少于2人（项目管理组负责人1人，项目管理组成员1人），得基本分1分。 项目管理组负责人在满足资格条件的基础上具有其他工程类国家注册执业资格证书， 且同时具有工程类或工程经济类高级及以上技术职称得2分，否则不得分。 项目管理组成员具有工程类或工程经济类高级及以上技术职称，有1人得1分，否则不得分。 此项满分4分。（提供相应人员证书原件扫描件） 2）工程监理组人员配置情况 拟投入工程监理组人员至少配备5名，具有1名项目总监理工程师（国家注册监理工程师）、2名专业监理工程师、2名监理员的，得4分。未配备或所配备专业不符合招标文件要求或所配备人数不齐全或监理组成员在手工程不符合扬州市相关规定的不得分。 工程监理组成员具有工程类或工程经济类高级及以上技术职称，有1人得1分，否则不得分。 此项满分6分。（提供相应人员证书原件扫描件） 3）其他工程咨询服务组人员配置情况 拟投入其他工程咨询服务组人员配备不少于2人（其他工程咨询服务组负责人1人，其他工程咨询服务组成员1人），得基本分1分。 其他工程咨询服务组负责人在满足资格条件的基础上具有其他工程类国家注册执业资格证书，且同时具有工程类或工程经济类高级及以上技术职称得2分，否则不得分。 其他工程咨询服务组成员具有工程类或工程经济类高级及以上技术职称，有1人得1分，否则不得分。 此项满分4分。（提供相应人员证书原件扫描件） |
投标报价（20分） | 投标报价 | 20 | 以有效投标文件的评标价算术平均值为评标基准价（若7家≤有效投标文件＜10 家时，去掉其中的1个最高价和1个最低价；若有效投标文件≥10 家时，去掉其中的2个最高价和2个最低） （1）各有效投标报价的算术平均值为A； （2）招标人确定的最高限价为B； （3）权重系数为 K，K 值在投标文件开启（解密）前由随机抽取的投标人代表随机抽取确定。 K值取值范围为10%、15%、20%； 评标基准价 C=A×K＋B×(1-K)评标价等于评标基准价的得满分20分，每偏差—1%扣0.1分，每偏差＋1%扣0.1分，百分率不足1%部分时用插入法计算分值，最多扣20分。 |
备注：
1、除特别说明的证书以外，评审标准中所提及的“工程类国家注册执业资格证书”是指国家注册监理工程师、一级注册建造师、一级注册造价师（在《造价工程师职业资格制度规定》《造价工程师职业资格考试办法》（建人〔2018〕67号）规定实施前，取得的造价工程师执业资格证书与一级造价工程师职业资格证书效用等同）一级注册建筑师、一级注册结构师。
2、投标文件中所涉及到的原件，投标时提供原件扫描件。未提供原件扫描件的不得分。
3、投标文件中需提供社保部门出具的2025年10月至2025年12月中任意一个月在职职工养老保险的证明材料；采用网上自助查询方式的，如当地社保管理部门明确的最大查询期与资格预审文件规定的月份不一致时，须提供社保管理部门的文件规定）（投标截止日前成立不足三个月的新办企业，只需提供缴纳名册（名册中包含授权委托人、拟派项目总负责人；新成立企业距投标截止日不足30日的，可不提供证明材料 （以新办企业营业执照发放日期为准）；已退休人员提供退休证明)，未提供不得分。
4、类似工程是指：单项合同建筑面积 6000平方米及以上的含装修的改造或者改造或者装修工程（非厂房、非住宅）。
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