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连云区连岛阅海楼东南侧地块新建酒店项目监理
1.招标条件
本招标项目连云区连岛阅海楼东南侧地块新建酒店项目（项目名称）已由连云港市连云区数据局（项目审批、核准或备案机关名称）以连区数备【2024】66号批准建设，招标人为连云港连岛旅游开发有限公司，资金来源为自筹，已落实，项目已具备招标条件，现对该项目的监理进行公开招标。
受招标人委托，连云港上和工程咨询有限公司负责连云区连岛阅海楼东南侧地块新建酒店项目监理招标工作。
2.项目概况与招标范围
2.1建设地点：连云区连岛阅海楼东南侧地块
2.2建设规模：本项目拟新建酒店，占地面积7601.34平方米，总建筑面积38080.24平方米。其中地上建筑总面积26150.34平方米，地下建筑总面积11929.9平方米，最大跨度40.235米；共6层，包括但不限于客房、酒店大堂、商业中心、宴会厅、全日制餐厅、会议室、多功能厅、儿童活动中心、健身房等。
2.4招标范围：施工总承包范围内的采购、施工、安全环保监理以及缺陷责任期内的监理服务，工程施工准备阶段、施工及保修阶段的“三控”、“三管”、“组织协调”及应履行的相关安全责任的项目全过程所有监理。
2.4 监理服务期：服务期780日历天天（具体与施工工期同步）；缺陷责任期：24个月，并配合至工程施工结算审计结束。
2.5 监理最高限价：180万元，超过此价格，作无效标处理。
2.6 标段划分： 一个标段。
2.7质量：合格。
3.投标人资格要求
本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：
3.1具有独立订立合同的能力；
3.2 未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
3.3 企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
3.4 本次招标要求投标人须具备建设行政主管部门核发有效的房屋建筑工程专业监理甲级或工程监理综合资质；
3.5本次招标 不接受 (接受或不接受)联合体投标。
3.6本次招标对投标人拟派总监理工程师的要求：建设行政主管部门核发有效的注册专业为房屋建筑工程国家注册监理工程师；
（1）本项目要求授权代理人必须为项目总监理工程师，不接受项目总监理工程师以外的人员作为委托人参与投标过程中各环节的活动。拟报项目总监理工程师必须有法人授权书，必须为本单位正式职工，提供由投标人为其缴纳社保证明（社保缴纳时间为2025年06月-2025年11月中任意一个月）。（高等院校、科研机构、军事管理等部门从事工程设计、施工的技术人员不能提供社会保险缴纳证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料）。
（2）本次招标对投标人拟派总监理工程师在监工程的要求：项目总监无在监工程，如项目拟派总监理工程师为变更后无在监工程的，变更备案之日起至投标截止时间不少于6个月。
“在监项目”是指投标总监自工程合同期内开工之日起至合同范围内全部工程竣工经验收合格期间中担任总监的工程。（如总监是变更后无在监工程的，变更前的工程应已竣工并验收合格）
3.7本次招标对投标人拟派专业监理工程师的要求：中标单位在合同备案时按照投标承诺及江苏省住房和城乡建设厅公告【2017】第 35 号、〔2019〕第3号文规定进行配备。
3.8本次招标对投标人拟派监理员的要求：中标单位在合同备案时按照投标承诺及江苏省住房和城乡建设厅公告【2017】第 35 号、〔2019〕第3号文规定进行配备。
3.9 其它要求：
①投标人、法定代表人、项目总监无行贿犯罪记录由投标人自行承诺。（格式详见招标文件附件）
②招标人谢绝挂靠单位参与本工程的投标。如在招投标过程中发现挂靠单位投标并中标的，将取消其中标资格,不予退还投标保证金；如发现挂靠单位报名，将取消其投标资格。
③本工程执行苏信用办【2018】23号文。在评标阶段，投标人正被列为失信被执行人的，评标委员会不得推荐该投标人为中标候选人；在中标候选人公示至发出中标通知书的期间，公示的中标候选人正被列为失信被执行人的，招标人将取消其中标资格，并重新确定中标人。失信被执行人名单以“信用中国”www.creditchina.gov.cn公布为准，惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。
④在工程所在地被行政监督主管部门限制准入且在有效期内的单位或项目负责人。
⑤投标单位拟报项目监理机构主要管理人员必须为本单位正式职工，提供由投标人为其缴纳社保证明（社保缴纳时间为2025年06月-2025年11月中任意一个月）（高等院校、科研机构、军事管理等部门从事工程设计、施工的技术人员不能提供社会保险缴纳证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料）。
⑥投标单位不得存在下列情形之一：
A、为招标人的附属机构（单位）；
B、为本标段提供招标代理服务的；
C、与本标段的招标代理机构存在单位负责人为同一人的；
D、与本标段的招标代理机构存在相互控股或参股的；
E、与本标段其他投标人存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的；
F、法律法规规定的其它情形。
⑧符合法律法规规定的其它要求。
4. 评标办法：综合评估法。
| 4.1 | 分值构成 (总分100分) | 投标报价：46分； 监理方案：18分； 项目监理机构：22分； 拟投入现场的设备、检测仪器等:6分； 业绩：8分。 | ||
| 4.2 | 评标基准价计算方法 | □方法一：以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价。 □方法二：以有效投标文件的次低投标报价为评标基准价。 □方法三：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K。 K值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定，K值的抽取范围为 95-100% 。 计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。 ?方法四：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，最高投标限价为B，则：评标基准价=A×Q1+B×Q2；Q2=1-Q1，Q1的取值范围为 10%，15%，20%，25%，30%；Q1值在开标前由招标人代表随机抽取确定。评标价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的相应扣减得分。 本项目选择方法四，本工程最高限价为180万元。 评标委员会在评标报告签字后，上述方法三、方法四的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。 | ||
| 条款号 | 评分因素 | 评分标准 | 分值 | |
| | 投标报价满分46分 | 投标报价等于评标基准价的得满分；投标报价每高于评标基准价1%扣0.2分；投标报价每低于评标基准价1%扣 0.1分；偏离不足1%的，用插入法计算。（扣完为止）监理费以万元计，监理取费小数点保留2位，第3位四舍五入。 | 46 | |
| 监理 方案 满分 18分 | 质量控制方案 | 有具体控制措施及方法 | 0-3 | |
| 进度控制方案 | 有具体控制措施及方法 | 0-2 | ||
| 投资控制方案 | 有具体控制措施及方法 | 0-2 | ||
| 安全控制方案 | 有具体管理措施及方法 | 0-3 | ||
| 合同及信息管理方案 | 有具体管理措施及方法 | 0-2 | ||
| 组织协调方案 | 有具体协调措施及方法 | 0-2 | ||
| 监理工作制度 | 有具体工作制度 | 0-2 | ||
| 技术建议 | 针对本工程特点、提出监理工作重点、难点，并制定相应监理措施和合理化建议 | 0-2 | ||
| 注：①除监理方案中缺少相应内容的评审要点不得分外，投标文件的监理方案各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。 ②监理方案共8个部分，每部分篇幅一般不超过50页，每超1页扣0.1分，本项扣分最多2分。投标文件的监理方案得分取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。 特别提醒：监理方案采用暗标评审的方式，暗标评审的编制要求为： 文件不得出现可识别投标人身份的任何字符和徽标（包括文字、符号、图案、标识、标志、人员姓名、企业名称、投标人独享的企业标准或编号等）。 | | |||
| 项目监理机构满分 22分 | 总监理工程师 （6分） | 1、总监理工程师配备（6分） （1）总监理工程师具有建设工程中级职称的得1分；具有建设工程高级及以上职称的得2分；同时具备的按高者得分，最高得2分。 （2）总监理工程师具有二级建造师注册证书的，得1分；具有国家注册一级建造师证书的，得2分；同时具备的按高者得分，最高得2分。 （3）总监理工程师具有注册二级造价师证书的的，得1分；具有国家注册一级造价师证书的，得2分；同时具备的按高者得分，最高得2分。 注：证明材料须提供证书原件扫描件，未提供或未按要求提供证明材料此项不得分。 | 6 | |
| 专业监理工程师及其他监理人员 （16分） | 1、专业监理工程师及其他人员 16分 (总监除外） 1.1基本人员配备:6分 根据本工程项目特点及江苏省住房和城乡建设厅公告〔2017〕第35号文等规定，本工程需投入专业监理工程师不少于2人（土建专业不少于1人、安装专业不少于1人；满足本工程基本配备要求得3分，不满足的本项不得分。 根据本工程项目特点及江苏省住房和城乡建设厅公告〔2017〕第35号文等规定，本工程需投入监理员不少于3人；满足本工程基本配备要求得3分，不满足的本项不得分。 1.2其他要求：4分 （1）上述专业监理工程师（土建专业），具有国家注册监理师得1分，最多1分；具有国家注册一级建造师（注册专业为建筑工程）和注册一级造价师（注册专业为土木建筑工程）得1分，最多得1分；本项最多得2分； （2）上述专业监理工程师（安装专业），具有国家注册监理师，得1分，最多1分；具有国家注册一级建造师（注册专业为机电工程）和注册一级造价师（注册专业为安装工程）得1分，最多得1分；本项最多得2分。 1.3 增加人员：6分 （1）在满足基本配备的基础上，增加测量专业监理人员，具有国家注册监理工程师得1分，最多1分；同时具有注册一级建造师的得1分，最多1分；本项最多得2分。 （2）在满足基本配备的基础上，增加安全专业监理人员，具有国家注册监理师得得1分，最多1分；同时具有具有注册安全工程师执业证书和高级工程师的得1分；本项最多得2分。 （3）在满足基本配备的基础上，增加装饰装修专业监理人员，具有国家注册监理工程师1分，最多1分；同时具有建设工程高级工程师的得1分，最多1分；本项最多得2分。 | 16 | ||
| 注： 1）专业监理工程师须具备江苏省监理工程师考试合格证书或专业监理工程师业务培训合格证书或国家注册监理工程师证书，否则不予认可； 其他监理人员须具备江苏省监理员考试合格证书或监理员业务培训合格证书或江苏省监理工程师证书或专业监理工程师业务培训合格证书或国家注册监理工程师证书，否则不予认可； 注：根据江苏省住建厅〔2021〕第7号公告，已过期的江苏省监理工程师考试合格证书，可作为水平能力的证明，并视同有效。 2）专业以学历证书中标明的所学专业为准。 3）项目监构人员均须为投标人本企业人员，投标时需提供投标人为拟报项目组成员缴纳的由当地理机社保机构出具社保缴纳明细证明（社保缴纳时间为2025年06月-2025年11月中任意一个月），并加盖社保机构章，否则不得分（不得为退休人员）。 4）同一人员不可重复计分； 5）上述所有人员相关证书原件扫描上传至投标文件中，未提供或未按要求提供本项不得分。 | ||||
| 拟投入现场的设备、检测仪器等 （6分） | 1、自有检测设备得5分：具有现场监理必备的检测工具得5分（包括全站仪、水准仪、混凝土回弹仪、测距仪、绝缘电阻测试仪），每缺1件扣1分，扣完为止；（以上设备须提供标明投标人名称的原始发票）； 2、有一定的试验设备或有与独立资质的专业检测单位联营协议得1分，无试验设备或无联营协议的得0分。（须附相关证明材料扫描件）。 注：证明材料扫描件上传投标文件中，未提供或未按要求提供本项不得分。 | |||
| | 业绩 （8分） | 1、企业业绩（4分） 2022年1月1日以来，投标人独自承担过单项合同建筑面积在30000平方米及以上的新建或扩建房屋建筑工程监理业绩的，每提供一个得2分，本项最多得4分。 2、总监业绩（4分） 2022年1月1日以来，投标人拟派总监理工程师在投标企业作为总监理工程师承担过单项合同建筑面积在30000平方米及以上的新建或扩建房屋建筑工程监理业绩的，每提供一个得4分，本项最多得4分。 注： 1）上述业绩包含住宅（居住区）、公共建筑（装修改造项目、工业建筑项目除外）。 2）投标文件中须同时提供中标通知书（招标项目提供）、监理合同和竣工验收证书，缺一不可；提供的证明资料必须能清晰反映工程内容、规模、投资额、时间等需要明确的内容，没有明确、缺项、含糊不清的不得分。证明材料扫描件上传投标文件中，未提供或未按要求提供本项不得分。 3）类似业绩认定时间以竣工验收时间为准。单项合同建筑面积及工程造价以监理合同为准。 4）总监理工程师发生过变更的，该工程的业绩属于变更后的总监理工程师，投标人应当提供经备案的总监理工程师变更证明。 5）监理工程类似业绩招标人将在中标后采用考察方式核实，如经核实伪造经历及业绩证明文件者，按规定作无效标处理；如已中标或签订合同，则取消其中标资格并没收其投标保证金。 6）总监业绩与企业业绩不得重复计分。项目总监业绩不是投标人承担的工程项目，不作为项目总监业绩。 | ||
5.招标文件的获取
5.1获取时间：2025年12月04日至2025年12月10日。
5.2获取方式：投标人使用CA数字证书登录“电子招标投标交易平台”获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”选用：连云港市公共资源交易网。
5.3潜在投标人应在投标截止时间前随时查看“连云港市公共资源交易中心交易平台”中有关该工程招标文件的答疑和相关内容。否则，由此引起的投标损失自负。
注：招标文件获取截止时间后，连云港市公共资源交易网系统中若显示报名单位不足三家的，招标人将重新发布招标公告。本次招标的招标文件及后续相关资料均在网上以电子版形式发布，请投标人通过登陆网上招投标系统平台查阅、下载。
6.投标文件的递交
6.1 投标文件递交的截止时间为： 2025 年 12 月 25 日 09 时 00分。
注：（1）本工程采用不见面开标交易模式（具体方法详见投标须知前附表中招标人补充的其他内容）。
（2）为落实省级相关部门不见面开标交易模式，本工程须在2025年12月25日09时00分完成不见面开标程序。各投标单位在报名前应慎重考虑并确保在招标文件规定的时间完成投标文件。
（3）为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE浏览器（版本必须为11及11以上），江苏省互联互通驱动。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。
7.发布公告的媒介
本次招标公告同时在 江苏省建设工程招标网、连云港市公共资源交易中心 (发布公告的媒介名称)上发布。
8.招（投）标文件制作工具使用说明
（1）广联达、国泰新点招投标文件制作工具均已衔接国泰新点7.0版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。
（2）投标人下载招标文件后，请下载广联达或国泰新点投标制作工具，网址为http://***:88/lygnet_hy/HuiYuanInfoMis_LYG/Pages/SSO/login.aspx%EF%BC%8C%E7%94%A8%E4%BA%8E%E6%89%93%E5%BC%80%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E5%B9%B6%E5%88%B6%E4%BD%9C%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E3%80%82%3C/b%3E%3Cb%3E%3C/b%3E%3C/p%3E
详见投标人须知前附表后附件。
9.特别提醒
9.1 本工程采用不见面开标，开标时无须提供纸质投标文件，但中标后2日内须提供一正贰副书面投标文件，凭此投标文件及场地缴费凭证领取中标通知书。
9.2 招投标失信行为信息公开：
投标人在招投标活动中出现如下失信行为，公示1-3个月：
（1）除不可抗力的外，资格预审合格的投标人无故不获取招标文件或者获取招标文件后放弃投标，或者投标人在投标截止后无故撤销投标文件等，公示2个月；
（2）递交无竞争力的投标文件的（无竞争力投标是指不以中标为目的的投标，包括投标报价畸高、投标文件故意漏项缺项、施工组织设计文件不符合篇幅要求、以及故意违反招标文件中已醒目标识的无效投标条款且事先未质疑等情形），公示1个月；
（3）企业一年内4次在全省投诉反映情况不属实，缺乏事实 或法律依据的，公示1个月；
（4）投诉人故意捏造事实、伪造证明材料的，或者以非法手段取得证明材料等进行恶意投诉的，公示3个月。
9.3异议与投诉时执行连建发【2025】181号文“连云港市建设局关于进一步明确《连云港市建设工程招标投标投诉处理程序》的通知”，其中：
（1）对招标文件有异议的，发布时间在20日以上的，潜在投标人或者其他利害关系人在投标截止时间10日前提出；发布时间在10日至19日的，在投标截止时间1日前提出；
（2）对开标有异议的，应当在开标现场提出；
（3）对评标结果有异议的，投标人或者其他利害关系人在中标候选人公示期间提出，招标人自收到异议之日起三日内作出答复，作出答复前暂停招标投标活动。
（4）异议、投诉的提出及后续处理须由投标人投标时确定的授权委托代表全程参与，转委托无效。
9.4 4、如果您是第一次在连云港地区进行网络投标（网络系统7.0版），请您先联系江苏CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统进行诚信信息库的操作。以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。
江苏CA、江苏翔晟（连云港办事点）：连云港市海州区巨龙路家得福超市6楼。
登录网站：海州湾专区电子交易平台
投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持
| 公司名称 | 联系人 | 联系电话 |
| 国泰新点 | 技术支持 客服电话 | 4009980000 |
| 广联达 | 郑 磊 刘书丹 | 13812332568 18651253807 |
| 中国金融认证中心 CA 名称：CFCA | 孙丽丽 耿立珍 客服电话 | 18005133017 17751872787 4001662366 |
| 江苏省国信数字科技有限公司 CA名称：国信CA | 周梦雪 魏飞 客服电话 | 15298603303 18261319191 4000251010 |
投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【投标其他文件】中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担。
10.联系方式
招标人：连云港连岛旅游开发有限公司
地 址：连云港市连岛景区
联系人：徐工
联系电话：18036682882
招标代理机构：连云港上和工程咨询有限公司
地址：江苏省连云港市连云区连云新城广州路88号国际商务中心5楼
联系人：张工
邮箱：shanghezhaobiao@126.com
联系电话：0518-85588595
时间：2025年12月04日
客服电话
