海珠区琶洲南区规划横一路市政道路及配套工程施工总承包（标段一）补充公告-海珠区琶洲南区规划横一路市政道路及配套工程

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条款号

原文

现文

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3.2

3.2本次招标 接受 联合体投标。联合体组成单位最多2家。联合体投标的，应满足下列要求：

以承担施工任务的任意一方为主办方，并按照招标公告附件二要求签署《联合体共同投标协议书》。联合体共同投标协议书应明确约定各方拟承担的工作和责任。

注：①参加联合体的各成员不得再以自己的名义单独投标，也不得同时参加两个或两个以上的联合体投标。出现上述情况者，其投标和与此有关的联合体的投标将被拒绝。

②联合体的资格条件按联合体任务分工进行评审。

③组成联合体投标各方不得再变更其组织形式及成员构成。其投标文件以及中标时签订的合同，对联合体各方都产生约束力。

④联合体投标时，联合体共同投标协议需联合体各方按要求共同盖章签字，其余可由联合体主办方签字、盖章即可，由联合体主办方法人签字的电子投标文件需提供主办方法定代表人证明书，若由联合体主办方法定代表人授权签字的电子投标文件需提供法定代表人证明书及其授权委托书、授权委托人身份证扫描件。

3.2本次招标 接受 联合体投标。联合体组成单位最多2家。联合体投标的，应满足下列要求：

以承担施工任务的任意一方为主办方，并按照招标公告附件二要求签署《联合体协议书》。联合体协议书应明确约定各方拟承担的工作和责任。

注：①参加联合体的各成员不得再以自己的名义单独投标，也不得同时参加两个或两个以上的联合体投标。出现上述情况者，其投标和与此有关的联合体的投标将被拒绝。

②联合体的资格条件按联合体任务分工进行评审。

③组成联合体投标各方不得再变更其组织形式及成员构成。其投标文件以及中标时签订的合同，对联合体各方都产生约束力。

④联合体投标时，联合体协议书需联合体各方按要求共同盖章签字，其余可由联合体主办方签字、盖章即可，由联合体主办方法人签字的电子投标文件需提供主办方法定代表人证明书，若由联合体主办方法定代表人授权签字的电子投标文件需提供法定代表人证明书及其授权委托书、授权委托人身份证扫描件。

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附件一：投标人声明“八、”

八、本公司承诺，切实落实《住房城乡建设部 人力资源社会保障部关于印发建筑工人实名管理办法（试行）的通知》（建市〔2019〕18号）、《广东省建设工程领域工人工资支付专用账户管理办法》（粤人社规〔2018〕14号）、《广州市住房和城乡建设局关于印发〈广州市建筑施工实名制管理办法〉的通知》（穗建规字〔2020〕18号）、《广州市建设领域工人工资支付分账管理实施细则》（穗建规字〔2020〕37号）、《关于印发广州市房屋建筑及市政工程实名制和工资支付分账平台化管理工作方案的通知》（穗建筑〔2018〕183号）、《广州市住房和城乡建设委员会关于转发〈广东省住房和城乡建设厅关于房屋建筑和市政基础设施工程用工实名管理暂行办法〉的通知》（穗建筑〔2018〕981号）等关于用工实名制和工人工资支付分账管理的各项规定。中标后将利用信息技术手段，采用人脸、指纹、虹膜等生物识别技术进行电子打卡，实施考勤管理，对施工现场人员建立基本信息档案、实行实名制管理的制度并按照工程进度将建筑工人工资通过本企业在银行开设的工资专用账户按时足额支付。我公司对实名制管理负总责。若本项目在经招标人认可后，部分专业工程依法分包或实行劳务分包的，我公司对专业分包企业和劳务分包企业实施统一管理，监督其用工企业按时足额支付作业工人工资，督促落实实名制管理制度。本公司接受招标人及建设行政主管部门的监督、检查。

本公司承诺，切实落实《住房城乡建设部 人力资源社会保障部关于印发建筑工人实名管理办法（试行）的通知》（建市〔2019〕18号）、《广州市住房和城乡建设局关于印发〈广州市建筑施工实名制管理办法〉的通知》（穗建规字〔2020〕18号）、《关于印发广州市房屋建筑及市政工程实名制和工资支付分账平台化管理工作方案的通知》（穗建筑〔2018〕183号）、《广州市住房和城乡建设委员会关于转发〈广东省住房和城乡建设厅关于房屋建筑和市政基础设施工程用工实名管理暂行办法〉的通知》（穗建筑〔2018〕981号）等关于用工实名制和工人工资支付分账管理的各项规定。中标后将利用信息技术手段，采用人脸、指纹、虹膜等生物识别技术进行电子打卡，实施考勤管理，对施工现场人员建立基本信息档案、实行实名制管理的制度并按照工程进度将建筑工人工资通过本企业在银行开设的工资专用账户按时足额支付。我公司对实名制管理负总责。若本项目在经招标人认可后，部分专业工程依法分包或实行劳务分包的，我公司对专业分包企业和劳务分包企业实施统一管理，监督其用工企业按时足额支付作业工人工资，督促落实实名制管理制度。本公司接受招标人及建设行政主管部门的监督、检查。

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附件二

见原招标公告

见本补充公告附件

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条款号

原文

现文

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第二章 投标人须知

一、投标人须知前附表 10.12

□本项目不需落实政府采购促进中小企业发展相关政策。

☑本项目落实政府采购促进中小企业发展相关政策，具体要求详见：

经济标评审优惠政策（仅适用于招标人为国家机关、事业单位、团体组织，且使用财政性资金开展的依法必须招标项目）

注：（1）符合经济标评审优惠政策条件的，应当执行该政策；不符合经济标评审优惠政策条件的，不得执行该政策。

（2）财政性资金是指纳入预算管理的资金，以财政性资金作为还款来源的借贷资金，视同财政性资金。

☑本招标项目执行经济标评审优惠政策，当允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包，且分包承诺小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，应附分包意向协议书（格式详见本招标文件第八章的“投标文件格式”）对该内容进行明确。

1、根据《广东省政府采购促进中小企业发展实施细则（试行）》（粤财采购〔2022〕10号）要求，对符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的投标人，给予相应的价格评审优惠。

2、本招标项目定标计算经济标最终得分时，对小微企业独立参加投标的，在其经济标得分乘以1.05系数作为其经济标最终得分；允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包（分包意向协议书约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上）的，在其经济标得分乘以1.02系数作为其经济标最终得分。若原报价已满分，仍可突破满分上限继续享受加分优惠，以实际计算结果作为经济标最终得分。

3、投标人应按《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定出具《中小企业声明函》、《分包意向协议书》（格式详见本招标文件第八章的“投标文件格式”），否则不得享受相关价格评审优惠。投标人填写《中小企业声明函》、《分包意向协议书》时，对于已纳入统计部门统计范围的企业，所属行业、从业人员、营业收入、资产总额、规模类型应与统计部门报表一致。对于未纳入统计部门统计范围的企业，应对照《国民经济行业分类》确定所属行业，当企业从事两种以上经济活动时，则按照主要活动确定其所属行业；从业人数可以社会保险参保人数为准；营业收入、资产总额可以第三方出具的报告为准。

4、小微企业划分标准按照《工业和信息化部 国家统计局 国家发展和改革委员会 财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）执行。本招标项目属于建筑业，营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。

注：（1）小微企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。

（2）接受分包合同的小微企业与分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格评分优惠。事业单位、社会组织等非企业主体不享受中小企业扶持政策。

（3）公示期间如有异议、投诉的，被异议、投诉单位需提供注册登记所在地的县级以上人民政府中小企业主管部门认定函。

（4）规定享受扶持政策获得承包合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。

（5）根据《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）规定，监狱企业视同小型、微型企业，需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，经评审满足要求后，可享受上述加分优惠，否则不得享受上述加分优惠。根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，需提供《残疾人福利性单位声明函》（格式详见本招标文件第八章的“投标文件格式”），经评审满足要求后，可享受上述加分优惠，否则不得享受上述加分优惠。监狱企业、残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

□本项目不需落实政府采购促进中小企业发展相关政策。

☑本项目落实政府采购促进中小企业发展相关政策，具体要求详见：

经济标评审优惠政策（仅适用于招标人为国家机关、事业单位、团体组织，且使用财政性资金开展的依法必须招标项目）

注：（1）符合经济标评审优惠政策条件的，应当执行该政策；不符合经济标评审优惠政策条件的，不得执行该政策。

（2）财政性资金是指纳入预算管理的资金，以财政性资金作为还款来源的借贷资金，视同财政性资金。

☑本招标项目执行经济标评审优惠政策，当允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包，且分包承诺小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，应附分包意向协议书（格式详见本招标文件第八章的“投标文件格式”）对该内容进行明确。当允许大中型企业与小微企业组成联合体，联合体协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%或以上，应附联合体协议书（格式详见招标公告）对该内容进行明确。

1、根据《广东省政府采购促进中小企业发展实施细则（试行）》（粤财采购〔2022〕10号）要求，对符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的投标人，给予相应的价格评审优惠。

2、本招标项目定标计算经济标最终得分时，对小微企业独立参加投标的，在其经济标得分乘以1.05系数作为其经济标最终得分；允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包（分包意向协议书约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上）的，或允许大中型企业与小微企业组成联合体，联合体协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%或以上的，在其经济标得分乘以1.02系数作为其经济标最终得分。若原报价已满分，仍可突破满分上限继续享受加分优惠，以实际计算结果作为经济标最终得分。

3、投标人应按《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定出具《中小企业声明函》、《分包意向协议书》（格式详见本招标文件第八章的“投标文件格式”），否则不得享受相关价格评审优惠。投标人填写《中小企业声明函》、《分包意向协议书》时，对于已纳入统计部门统计范围的企业，所属行业、从业人员、营业收入、资产总额、规模类型应与统计部门报表一致。对于未纳入统计部门统计范围的企业，应对照《国民经济行业分类》确定所属行业，当企业从事两种以上经济活动时，则按照主要活动确定其所属行业；从业人数可以社会保险参保人数为准；营业收入、资产总额可以第三方出具的报告为准。

4、小微企业划分标准按照《工业和信息化部 国家统计局 国家发展和改革委员会 财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）执行。本招标项目属于建筑业，营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。

注：（1）小微企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。以联合体形式参与投标的，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。

（2）组成联合体或者接受分包合同的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格评分优惠。事业单位、社会组织等非企业主体不享受中小企业扶持政策。

（3）公示期间如有异议、投诉的，被异议、投诉单位需提供注册登记所在地的县级以上人民政府中小企业主管部门认定函。

（4）规定享受扶持政策获得承包合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。

（5）根据《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）规定，监狱企业视同小型、微型企业，需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，经评审满足要求后，可享受上述加分优惠，否则不得享受上述加分优惠。根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，需提供《残疾人福利性单位声明函》（格式详见本招标文件第八章的“投标文件格式”），经评审满足要求后，可享受上述加分优惠，否则不得享受上述加分优惠。监狱企业、残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

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第二章 投标人须知

二、投标须知修改表   3.1.1  16）现文

16）列明主办方的联合体协议书（接受联合体投标时选择此项，投标人拟任本工程£项目负责人、£技术负责人应为联合体主办方信用档案中的在册人员，联合体协议书应明确约定各方拟承担的工作和责任）；

16）列明主办方的联合体协议书（接受联合体投标时选择此项，投标人拟任本工程R项目负责人、R技术负责人应为联合体主办方信用档案中的在册人员，联合体协议书应明确约定各方拟承担的工作和责任）；

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第三章  评标及定标办法

附表6《技术标客观评审表》 注： 3.其它 （2）

（2）科学技术进步奖或科技进步奖或科学技术等科学技术类奖项需提供省（部）级（含自治区、直辖市）（或以上）人民政府或建设行政主管部门或协会或学会颁发的奖项扫描件（不计算投标人的分公司和子公司），时间以获奖证书发证时间为准。若颁发单位是行业协会或学会，须同时提供该颁发单位在“中国社会组织政务服务平台”网站（[链接]）登记的查询结果截图，否则该获奖证书不予认定。仅计算市政公用工程获得的科学技术奖，证书上需明确其为市政公用工程获得的科学技术奖励，若无法明确，需提供当地行政主管部门或科技行政部门或行业协会或学会出具的科学技术成果鉴定证书或第三方技术评价证明材料扫描件，并且在科学技术成果鉴定证书或第三方评价证明材料中需明确该科学技术奖励的研究背景项目为市政公用工程项目，无法提供证书清晰扫描件和科学技术成果鉴定证书或第三方评价证明材料扫描件的且无法证明该科学技术奖励为市政公用工程项目获得的科学技术奖励不得分。以上要求提供的扫描件缺一不可，否则不予计分。提供多个奖项的按最高级别只计取一次得分，同一技术获得多个奖项的，该技术获奖只按其中一个奖项所在最高级别计算一次分数，不得重复计算。

（2）科学技术进步奖或科技进步奖或科学技术等科学技术类奖项需提供市级(含副省级市)（或以上）人民政府或建设行政主管部门或协会或学会颁发的奖项扫描件（不计算投标人的分公司和子公司），时间以获奖证书发证时间为准。若颁发单位是行业协会或学会，须同时提供该颁发单位在“中国社会组织政务服务平台”网站（[链接]）登记的查询结果截图，否则该获奖证书不予认定。仅计算市政公用工程获得的科学技术奖，证书上需明确其为市政公用工程获得的科学技术奖励，若无法明确，需提供当地行政主管部门或科技行政部门或行业协会或学会出具的科学技术成果鉴定证书或第三方技术评价证明材料扫描件，并且在科学技术成果鉴定证书或第三方评价证明材料中需明确该科学技术奖励的研究背景项目为市政公用工程项目，无法提供证书清晰扫描件和科学技术成果鉴定证书或第三方评价证明材料扫描件的且无法证明该科学技术奖励为市政公用工程项目获得的科学技术奖励不得分。以上要求提供的扫描件缺一不可，否则不予计分。提供多个奖项的按最高级别只计取一次得分，同一技术获得多个奖项的，该技术获奖只按其中一个奖项所在最高级别计算一次分数，不得重复计算。

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第三章  评标及定标办法

附表10《经济标评分表》-注

本招标项目定标计算经济标最终得分时，对小微企业独立参加投标的，在其经济标得分乘以1.05系数作为其经济标最终得分；允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包（分包意向协议书约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上）的，在其经济标得分乘以1.02系数作为其经济标最终得分。若原报价已满分，仍可突破满分上限继续享受加分优惠，以实际计算结果作为经济标最终得分。

本招标项目定标计算经济标最终得分时，对小微企业独立参加投标的，在其经济标得分乘以1.05系数作为其经济标最终得分；允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包（分包意向协议书约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上）的，或允许大中型企业与小微企业组成联合体，联合体协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%或以上的，在其经济标得分乘以1.02系数作为其经济标最终得分。若原报价已满分，仍可突破满分上限继续享受加分优惠，以实际计算结果作为经济标最终得分。

序号

条款号

原文

现文

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第三部分 专用条款 39.1 （2）

（2）承包人向发包人提供履约担保，担保方式为：合同签订后十五天内提交履约担保为中标价款的10%。工程完工验收合格后十五天内无息返还承包人。

（2）承包人向发包人提供履约担保，担保方式为：合同签订后十五天内提交履约担保为中标价款的10%（中小企业的为中标价款的5%）。工程完工验收合格后十五天内无息返还承包人。